昨天，市十四屆人大四次會議發佈《北京市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要（草案）》。規劃綱要提出，“十三五”時期，要有序疏解非首都功能，大力推進城市內部功能重組，促進人口合理分佈，推動城鄉區域協調發展，優化提升首都核心功能，以首善標準做好“四個服務”，努力實現更高質量的可持續發展。
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1 P% m, m2 Z+ r0 n7 o, T) h5.39.217.77關鍵詞：區域功能5.39.217.772 G( s0 v- w& n! \ ]) l* U
提升城六區服務保障能力
3 Q/ w7 g9 s8 ^ i公仔箱論壇規劃綱要指出，城六區，是首都“四個中心”功能的主承載區、國際一流和諧宜居之都建設的重要區域，也是疏解非首都功能的關鍵區域。要推進實施老城重組，優化調整行政區劃，強化政治活動、文化交流、國際交往和科技創新等服務功能。
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. ~4 K# L+ ? Z8 k! k5 ~' ]- }堅持調整疏解與優化提升並重，集中力量實施東城區、西城區301項基礎設施建設和環境改造提升項目，推進老城區平房院落修繕改造、棚戶區改造和環境整治，著力提升綜合承載力和現代化治理水平。
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' A* R# J; K1 s6 d- O" O ^積極推進朝陽區、海澱區內涵、集約、高效發展，優化完善豐台區、石景山區城市功能，為首都核心功能提供承載空間。$ S# y. C3 v F: J; s$ y+ m
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增強平原地區功能承載能力
0 m! K0 |/ c% Z5 jtvb now,tvbnow,bttvb城六區以外的平原地區，包括通州區、順義區、大興區以及房山區和昌平區的平原部分，是首都功能疏解承接地和新增首都功能的主要承載區，是首都科技文化、教育醫療、國際交往服務功能和“高精尖”產業的重要集聚區，也是面向津冀協同發展的前沿區。要發揮區位條件優、發展基礎好、發展空間大的優勢，大力提升基礎設施、公共服務和生態環境水平，增強吸引力和承載力，緩解城六區功能過度集聚的壓力，逐步解決城市發展不平衡問題。圍繞首都核心功能，主要承接和集聚國際交往、文化創意、科技創新等高端資源，重點發展生產性服務業、戰略性新興產業和高端製造業，更好地支撐首都城市戰略定位。公仔箱論壇; c/ c$ C+ u; Z8 j9 [
/ H+ Z7 e3 [# c1 utvb now,tvbnow,bttvb強化山區生態涵養能力
) g" V2 W% l7 ^+ Y6 N7 S2 Z. T" K5.39.217.77山區，包括門頭溝區、平穀區、懷柔區、密雲區、延慶區以及房山區和昌平區的山區部分，是京津冀西北部生態涵養區的重要組成部分，是首都生態屏障和重要水源保護地，也是首都生態文明建設先行區，主要功能是生態保障和水源涵養。tvb now,tvbnow,bttvb( Z& P( O" j7 p
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關鍵詞：有序疏解
1 a) L" t* O# o2 uTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。嚴控新增教育醫療機構
- O: Y2 y( t0 ?# r規劃綱要提出，強化源頭管控，堅守功能禁止和限製底線，嚴控增量、控住總量，為調整疏解存量留足時間和空間。
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! {& E$ \6 O: ^5 f' E( @7 H$ P! RTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。嚴控新增不符合首都功能的產業。嚴控新增教育、醫療及行政性、事業性服務機構等。嚴控在京高等學校辦學規模，嚴禁在京審批或升格新的高等教育單位，嚴禁增加現有在京高等學校占地面積。嚴控醫療資源過度集聚，嚴禁在五環內新設立綜合性醫療機構，鼓勵和支持五環內現有醫療機構向外轉移，嚴禁東城區、西城區增加醫療機構床位數量。嚴禁京外中央企業總部遷入北京，嚴控新增的其他總部企業在城六區集聚。9 O _5 t4 Q$ N/ z4 T
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城六區逐步降低人口密度
0 Q4 x5 X4 O( B6 v: T. {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。促進人口合理佈局。嚴控城六區人口規模，通過非首都功能疏解、嚴格控製居住和產業用地規模等方式，逐步降低人口密度。推動城六區以外的平原地區有序承接疏解功能和人口，抓住產業空間佈局調整的機遇，適度增加就業崗位，促進職住協調。5 O# \ m' \0 F# L. g4 k$ u
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關鍵詞：行政副中心TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 w/ l5 Y& W5 U! |' n/ I$ ]. _
行政副中心突出辦公職能
8 @7 \& l; C7 D) \: g) @tvb now,tvbnow,bttvb突出綠色、宜居、人文、智慧發展，注重創業就業與居住功能均衡，在通州高起點規劃、高水平建設市行政副中心，突出行政辦公職能，配套發展文化旅遊、商務服務，確保到2017年市屬行政事業單位部分遷入取得實質性進展，帶動其他行政事業單位及公共服務功能轉移，建設國際一流和諧宜居之都的示範區。tvb now,tvbnow,bttvb# A: Z* G) V/ K
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擴建通州中心主力水廠tvb now,tvbnow,bttvb9 _% I3 ~/ l: [ u
堅持把基礎設施、水生態廊道和大尺度生態空間建設擺在優先位置，擴建通州中心主力水廠，建成廣渠路二期、觀音堂路等與中心城的聯絡通道，實施涼水河生態修復工程，在恢復延芳澱濕地公園的基礎上加快建設北運河濕地公園。
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2 M6 _1 [* x2 ~$ u& a8 Z1 H6 _9 Vtvb now,tvbnow,bttvb引入優質義務教育資源tvb now,tvbnow,bttvb4 u* S9 e7 i( O# I
加快配置教育、醫療、文化、體育等公共服務設施，通過新建、集團化辦學、一體化辦學等方式引入優質義務教育資源，建設三甲綜合醫院，推動通州市民文化休閑活動中心等一批綜合性公共文化設施建設。做好城市更新改造、功能疏解、城中村整治等工作，調整退出一般製造業、區域性批發市場、區域性物流業。
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關鍵詞：建設新城
4 T5 u8 n4 M: U平原新城承載首都功能5.39.217.777 k, x4 z7 d5 s& y M
規劃綱要提出，平原地區新城以承載首都功能為導向，堅持產城融合、職住匹配，加快建設基礎設施和公共服務設施，全面提高服務水平，加強城市管理，提升首都功能、高端產業承載力，帶動所在區域城市化和城鄉一體化發展。依託中關村南部（房山）科技創新城、未來科技城、北京科技商務區（TBD）及良鄉、沙河高教園區等重點科教園區，進一步集聚優質科研、創新和高教資源，建設科教新城，打造新興產業前沿技術和智能製造創新聚集區，帶動高技術製造業和戰略性新興產業發展。依託北京經濟技術開發區、首都機場臨空經濟區、北京新機場臨空經濟區、中關村順義園，發展戰略性新興產業、高端製造業和臨空經濟，進一步提升技術創新和優勢產業發展水平。以北京新機場建設和南苑機場搬遷為契機，打通南中軸路，帶動城市南部地區發展。
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/ O5 u9 S4 Q/ g7 e; t- [: R5.39.217.77山區新城提升城市服務功能2 i* e* ~* M! ? ]: V% v+ n6 z
山區新城以提升城市服務功能為導向，完善基礎設施和公共服務，建設環境優美、規模適度、宜居宜業的新城。依託懷柔雁棲湖生態發展示範區，打造國際會議會展活動重要承載區。抓住舉辦2022年冬奧會的重大機遇，帶動以冰雪運動為主的戶外體育活動發展，建設國際體育休閑新區。依託2019年世界園藝博覽會園區，打造現代園藝產業聚集區。以舉辦2020年世界休閑大會為契機，發揮山區生態優勢，建設生態旅遊休閑區。: m" ^8 d8 F0 Q; |$ x
0 g6 N t- z8 T s8 G- b5 {% [5.39.217.77加快新城休閑公園和公共綠地建設，在具備條件的區域建設大尺度城市森林。
% [9 j" H+ u+ ^" k公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb. \' ]! Q! v5 W) s, ~
【規劃細讀】
8 ]: J5 K; W! l9 z* k5.39.217.77城鄉建設用地控製在2800平方公里以內
! I5 i' y( }2 R3 x( m5 ]公仔箱論壇嚴控新增建設用地。實施減量化發展戰略，嚴格控製城鎮建設用地規模，加強存量建設用地盤活利用，促進集體建設用地減量和集約高效利用。2020年全市城鄉建設用地控製在2800平方公里以內。分區域控製建設用地和建築規模，嚴控城六區建設用地規模。tvb now,tvbnow,bttvb9 ?4 p" x8 k$ R# }4 B0 G5 J$ o8 E
( P+ |+ B& |6 H) S! ]9 x1 Q* h1 q5.39.217.772020年常住人口控製在2300萬人以內
. J2 H; f+ k' z' ~( B0 \5.39.217.77嚴格控製人口規模。以城六區人口減量為重點，堅決遏製人口過快增長，2020年常住人口控製在2300萬人以內。tvb now,tvbnow,bttvb0 F$ R5 O2 C' S# ^5 w9 t! l
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加快1200家汙染企業退出TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 a8 Q+ R$ S4 v
堅決調整退出一般性產業特別是高消耗產業。就地淘汰一批有色金屬、建材、化工、機械、印刷等汙染較大、耗能耗水較高的行業和生產工藝，加快完成1200家汙染企業退出任務。5.39.217.774 F- T4 c4 i. l( z$ c1 g0 K
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打造功能性特色小城鎮
6 J2 W `& g K4 e3 o5 w- | `8 Ztvb now,tvbnow,bttvb增強小城鎮服務城市、帶動農村的功能，按照不同區位條件和資源環境稟賦，加強分類指導和特色發展。引導功能性項目、特色文化活動、品牌企業落戶小城鎮，促進教育、醫療、旅遊休閑和農村服務業聚集發展，建設有特色的健康休閑鎮、旅遊渡假鎮、大學鎮、基金鎮、高端產業鎮等功能性現代化小城鎮。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ b7 y, r ]4 B
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顯著改善城鄉結合部面貌& x A+ l/ u' F4 C2 V ^
按照“一綠建成、全面實現城市化，二綠建好、加快城鄉一體化”的總體目標，推進城鄉結合部地區改造建設，減人、減地、增綠、提質。 |
發表於 2016-1-24 03:50 AM
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