12月6日電／近年來國家出台多項強農惠農政策，大量涉農資金投向農村，一些基層幹部卻“雁過拔毛”，挪用、截留、套取、貪污，嚴重損害群眾利益。
7 b: R3 X) X* [8 f* _2 ?% F
0 o C2 ?+ P, [3 o公仔箱論壇 作為農業大省，安徽重拳打擊涉農腐敗，強化行業主管部門主體責任，完善涉農資金管理制度，走出了一條成效明顯的懲防結合之路。 tvb now,tvbnow,bttvb* ]* f8 O2 J- Y% p
O2 [& Y& Z% w" G, XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 重拳打擊
0 f2 r8 S4 m7 I1 Q- Z9 S( f/ B' g* VTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇5 {+ J/ n& P; e. g6 g" ]
私吞美好鄉村項目資金、虛報騙取涉農補貼……針對涉農資金職務犯罪多發易發，安徽省自2013年起加大打擊力度。
8 a- `/ ?: D/ v1 t3 e* @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! J# a2 P' _7 @) F O% o" V6 I
通過兩次“提前摸底”——深入10多家省直主管部門，分赴7個市11個縣區，調閱千餘案卷，與百餘名一線辦案人員座談，向農民群眾發放調查問卷千餘份，相關部門發現涉農資金領域有三大突出問題：
# V( ?3 o3 P( a- _* A# _, d
- H" X0 Y2 M) z% H% P 一是資金量大、點多面廣，管理存在漏洞。2009～2012年，安徽涉農資金總投入達1300億元，涉及20多個部門，種類繁多、條塊分割，難以統一監管，給截留、挪用留下空間。 tvb now,tvbnow,bttvb7 z' ~) Q, | _' ]5 m, t
' {& V) W" m# K% o, S/ `0 s8 L& YTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 二是貪腐易發多發，犯罪手段多樣。涉農資金涵蓋徵地補償、退耕還林、農機補貼、新農合等領域，相關職務犯罪作案手段隱蔽、多樣，其中虛報套取、違規挪用、受賄索賄等大量存在。
/ M2 q* t0 j4 M
& C/ W2 Q# a4 u4 x+ d2 k: Q! o) dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 三是農村基層幹部缺乏廉政警示教育。部分基層幹部竟相互攀比，存在“他貪我也貪”的心理。
# u8 Y' z7 |' G4 c: s% ]+ f- htvb now,tvbnow,bttvb
: l7 \9 {6 \% S4 ~. D5 t' X5 X公仔箱論壇 針對這些問題，安徽各級檢察機關加大打擊涉農腐敗犯罪力度，突出重點項目、重點單位、重點環節，重拳打擊。到今年5月已立案查處涉農職務犯罪1292人，有力地打擊了“群眾身邊的腐敗”，較好地保障了涉農資金的安全運行。 7 ^# E- g( Z! X1 e. F) }
tvb now,tvbnow,bttvb5 ^( ?- g- B+ b1 n
堵住漏洞
1 @2 b4 e/ J& d& I公仔箱論壇5 n4 R6 k0 s+ o4 I& R" \% i
今年上半年，地處大別山區的霍山縣一些鄉村出現“幹部退錢潮”。一些基層幹部主動上交多拿多占的民生工程資金，短短一個多月全縣“回收”109萬元。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, ~; N* n/ Y6 ~
tvb now,tvbnow,bttvb# m( H/ V' \: L6 M5 v
促使這些幹部主動退錢的是霍山縣新上線的“民生工程資金監管平台”。這款軟件針對涉農資金涉及面廣、多頭管理、去向分散、監管困難的問題，將全縣33項民生工程的資金運行情況全部接入，以達到促進規範、加強監督的目的。
. \% W) U0 a4 p) w& D4 O3 v5.39.217.77TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: B1 m2 }( _. [9 ~& `2 x' {
“只要是通過惠農一卡通發放的資金，紀檢反貪機關、主管部門、鄉鎮都能進行快速比對核查，實現有效監管。”安徽省檢察院預防處處長王玉蘭說，每筆資金的流向、每個人領到的資金數額在系統中顯示得一清二楚，一些隱藏的腐敗因此敗露。 \6 t/ X6 e( d1 p
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) K9 \2 Z# S5 Z- [2 q+ X
涉農資金腐敗易發多發，主管部門的監管主體責任沒有落實到位，無疑是重要原因。現實中一些單位管理制度存在漏洞，有章不循，“重資金分配、輕資金管理”，在項目申報、審核驗收時，不嚴格履行程序，不深入實地核查。此外，涉農資金發放面向千家萬戶，監管工作客觀上存在人少事多難以兼顧的情況，一些部門不得不依靠鄉鎮、村組幹部上報數據，容易造成監管缺失。 公仔箱論壇/ ]2 j4 l2 x! {$ W! ^6 i; [% y
0 ~2 t8 ^+ M7 ~6 I( L% P+ }% {
在打擊涉農腐敗過程中，安徽要求24個資金管理部門把懲防腐敗作為“一把手工程”，強化監管的主體責任，完善資金管理的相關制度。
9 `; T- I1 `# W0 [) J6 o0 e! d! y公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% P* d! |1 z) S2 B4 A. q2 m# ?+ T
安徽省農委副主任陳衛東介紹，省農委認真落實“兩個責任”，強化“一崗雙責”，紀檢組長對相關單位負責人進行“一對一”全面約談，並強化責任追究。“今年我們出台了新辦法，對農業項目資金實行名錄制、備案審批制、評價制、審計制管理。”陳衛東說，省農委還把省財政項目、農業部項目整合到一個平台上，統一管理，提高效率、降低風險。
, x+ d( H& k2 O. L% Y" y5.39.217.77! b i4 u, I2 F! g& V
懲防一體 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ S" B9 r- V) h1 ^- }5 }" s; f0 ~
% z7 E1 T7 y+ j0 v! Y! ]4 x7 f 安徽打擊涉農腐敗的另一大特點是“懲防一體化”。“確保案件一上手，預防跟著走，扎扎實實做好查辦案件的後半篇文章。”安徽省檢察院檢察長薛江武說，該院專門出台制度明確內部業務部門的預防職責，並與20多家涉農資金主管部門建立預防聯席會議，使打擊涉農腐敗工作內外聯動，形成合力。 公仔箱論壇% C( v2 u$ p$ k- F& G
tvb now,tvbnow,bttvb% r' R8 w. Z1 [2 ~3 |1 q, J
針對農村基層幹部長期缺少針對性預防教育的問題，安徽開展了“百場講座進鄉村”活動，舉辦講座1167場，覆蓋全省1253個鄉鎮、1.5萬個村莊，受教育人員達16.4萬人。 , P0 V* m) [4 x+ i9 Y/ U
tvb now,tvbnow,bttvb8 c% u0 |8 Q' k0 ]* N5 b% ~
“當了12年的村幹部，第一次聽預防腐敗講座，很受教育，一些模棱兩可的認識澄清了。”安徽省亳州市一名村幹部說，村兩委幹部實幹能力強，但存在普法、廉政教育的短板，預防講座是及時雨。 |
發表於 2015-12-7 05:22 AM
| 