10月25日電／北京23日召開“十三五”規劃編制專家咨詢委員會第二次會議，9位專家圍繞北京未來五年經濟社會發展的重大問題，結合各自研究專長建言獻策。
% q) _$ Y6 a. D
2 H: n( g" s8 A9 z: j6 P 會上，市發改委介紹了北京“十三五”規劃編制的進展情況，9位專家分別發言，圍繞交通治理、人口疏解、城市精細化管理等問題提出意見建議。 公仔箱論壇4 X) N* }: A$ Z- R& `9 w3 ?1 P2 D: M
% q% A$ X' n0 F# Q 新京報訊 咨詢委員會主任朱之鑫在發言中提出，北京的規劃編制要立足首都城市戰略定位，主動服務國家發展大局，更加注重做好生態文明建設、交通治理、城市管理和歷史文化名城保護等重點領域工作，發揮好科技創新中心的引領帶動作用，不斷提升城市發展和管理水平。 5.39.217.77# w V+ i/ _$ f$ U0 F9 R7 ]
0 i9 ^- G% d! S3 y+ {5.39.217.77 建言1 公仔箱論壇+ d4 y+ q/ M+ J
7 z- U; |8 @( V 人口調控要考慮市場等多元主體作用 4 j6 B$ Y$ Z& z3 F
+ O- J4 N9 s0 a% T- ~" n 北京大學社會學系教授陸傑華:根據此前發布的信息，十三五時期，北京人口發展調控的目標為2300萬。在人口調控的過程中，要考慮改變以往的調控方式。過去人口調控過程中，政府是主體，并且是單一的主體。十三五時期，要考慮如何發揮市場和社會治理等多元主體的作用，需要考慮如何利用法律、社會、經濟、行政等綜合措施來達到人口調控的目標。 公仔箱論壇8 d/ l+ g9 g% i0 W0 a! T1 f# L
E( q9 d$ s( x) i* l' h 其次，人口調控過程中，如果要實現調控目標，要考慮到形勢的變化，比如生育政策的調整等，這其中涉及北京的戶籍人口。此外，還要考慮平衡養老和醫療之間的關系。
, ^+ z6 B3 c4 |5 E+ W6 C) l- d( qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
) g) @8 S- j; T% y! J- O5 atvb now,tvbnow,bttvb 第三，人口調控中如何發揮社區的基礎性作用，也十分重要。
( J( N1 U; t! I3 I) i1 Z! K: qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 ~' |& v' V7 Z' `
建言2 tvb now,tvbnow,bttvb4 k& Z+ A" L% @* D2 F" n
; c' B0 c( a5 [ 社會治理過程中需加強黨的領導 : q9 b( i( }$ P/ p+ Q& i- l
7 r( o. l8 U; n6 ^! z+ q0 p7 p 國家行政學院決策咨詢部副主任、教授丁元竹:首先，十三五時期，北京需要加快社會治理體制創新，要推動志願服務。北京從2008年至今，志願服務發展很快，十三五時期志願服務應爭取從注册登記到項目的轉變，讓志願服務成為人民群衆喜聞樂見的事情。另外，能否把志願服務納入北京市統計體系中去，并在全國發揮示範作用。其次，社會治理過程中要加強黨的領導，發揮黨委在社會政策制定中的作用，確保社會治理決策的科學性和民主性。
0 M; `( l* G) g1 _) P* w( K公仔箱論壇公仔箱論壇$ l0 Z+ `. D# i
第二，要抓好基層黨委的建設，通過社區的各類組織有效組織起來，使得黨的工作在基層從滿足人民群衆的需求出發。
% s: e9 S; ?! ?0 G: Y公仔箱論壇
% v% y2 F8 e e! L0 b/ lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 第三，十三五時期社會動員工作怎麼做，如何建立政府和居民之間的互動關系等，是我們需要考慮的問題。
; P! B2 ?7 v) x# Z5.39.217.77TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: h x4 h: Y' d) l& x5 u
建言3 , \9 r& C6 o- q' p1 i
公仔箱論壇6 `1 Q7 A4 E3 A' k. a9 C3 Q& {
推動政府部門信息共享
& g8 R7 s/ e; v) J5 b5 j/ ~
* _" L- ~, Y" B. d 中國社會科學院法學研究所研究員周漢華：十三五時期需要推動部門之間的信息共享，提高城市治理水平。北京在信息化能力方面，很多指標都位列首位，比如互聯網的普及率，超過了75%，位於全國第一。北京核心政務信息化應用是100%，也是全國第一。
, Z- m- \2 P9 D# O5.39.217.77
) x3 {. s4 z' J, a北京在電子政務方面例如小客車搖號系統，屬於非常成功的案例。這個系統的背後，就是信息共享，老百姓坐在電腦前就可以搖號，不需要提供各種證明。信息化的作用巨大，但目前北京只有個別領域成功做到了，大部分領域還是傳統的管理方式。如果能推動部門之間的信息共享，可以減輕老百姓負擔，減輕政府管理部門的壓力，也可以減少造假的現象。同時，對提高決策的科學性、提高社會秩序的防控能力、食品安全以及反恐防暴等，都具有倍增性的作用。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# i5 T9 v. x" c
/ _4 i; m% O7 ]0 Q3 w5 i, H5.39.217.77 為什麼只有小客車搖號實現了信息共享，其他的領域比如准生證、買房等，辦事經常需要跑斷腿，主要原因是傳統的行政流程主要以部門為主，即部門之間存在“信息孤島”，電子和政務脫節、能力與應用脫節、網上和網下也脫節。所以，政府部門需要以老百姓的需求出發，針對老百姓的痛點難點推進部門的信息共享，借助信息化手段，提高十三五期間城市治理能力。目前出現的一些集中辦事的政務大廳，也為下一步改革提供了基礎。 |
發表於 2015-10-26 08:04 AM
| 