[中國內地] 王岐山首次論述中共“合法性” 釋放什麼樣信號？

9月9日，王岐山會見了一批外國客人，他們是60多位國（境）外前政要及知名學者，有南非前總統姆貝基、澳大利亞前總理陸克文等，氣場強大。這些重量級人物剛剛參加了一個會議，會議的名稱也頗具新意——“2015中國共産黨與世界對話會”。想必諸位已經注意到，這個對話會是8日在北京開幕的，主題是“從嚴治黨：執政黨的使命”。公仔箱論壇+ o/ Y' G9 B+ j8 g5 }+ X

tvb now,tvbnow,bttvb3 }" H1 L+ v  N

5.39.217.77: p4 g6 Z$ d1 D9 [' y  K8 Q# c/ w9 h

類似的交流研討活動並不少見，官方的或者民間的，高端或者草根的，時有所見，舉辦的初衷當然是為了增進國際社會對中共的認知與了解。那麼，這次對話會有何特別之處？

TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& B7 @! C, ~# L$ w* z  H7 r9 V3 H
從新聞通稿來看，本次對話會的主題是“從嚴治黨：執政黨的使命”，其背景是明確的：十八大以來中共全面從嚴治黨，“老虎”“蒼蠅”一起打，受到國際社會廣泛關注；其主辦方是引人注目的：當代世界研究中心與中央紀委國際合作局，高級智庫與中紀委部門，體現國際視野；參會人員層次高、影響大；會議成果正面，外方代表積極評價中共從嚴治黨的理念和做法，認為中共與世界對話彰顯了中共的自信與開放。

tvb now,tvbnow,bttvb4 D+ E% G/ U/ V/ d, K) Q) r

看到這裡，諸位也許還是不解渴——這樣一個會議或許更多的是學術性的，甚至是友誼性的，有什麼值得“學習大國”解讀的？5.39.217.77. B& T. C% a. o3 x8 j
公仔箱論壇6 |. u' t: y4 S5 n4 C
5.39.217.77; p% I) V" R7 q! O/ Z! ?: e

而關鍵點就是在王岐山會見與會外方代表時出現的。“學習大國”這就為你點出——TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  Z* T) y8 v  N' _; w" X

TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% T; x# C% C8 A) p
5.39.217.77- l* x- ^" U1 y* V% F
此次會見，不止于寒暄致意、總結祈願，王岐山講了話，以其一貫的棱角分明、乾脆暢達的風格，從執政黨的角度論述了從嚴治黨的意義。在這段講話中，提到了一個政治學上非常重要的概念：執政黨的“合法性”，特別要説的是，這是中共最高層領導亦即政治局常委以上，第一次論述中國共産黨的合法性問題，可以説是在話語體系上的一個重大的突破。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 f7 \" U( i& i& |+ `7 U

tvb now,tvbnow,bttvb5 F; t# a# ?0 f6 S" p" x- J! v
這就來回放這段值得高度關注的講話：

公仔箱論壇2 @% S5 L4 Y0 q/ W
9 f0 f. ^5 @* s* l+ Y
王岐山指出，執政黨的使命決定了必須從嚴治黨，執政黨對人民的承諾就是它的使命。要兌現承諾，執政黨必須對自身嚴格要求。中國共産黨的合法性源自於歷史，是人心向背決定的，是人民的選擇。辦好中國的事情，就要看人民高興不高興、滿意不滿意、答應不答應。執政黨代表人民、服務人民，就要確立核心價值觀，堅守在行動上。
5.39.217.77# z0 M% u1 `  G0 N! t/ ]
+ D: F# V, {9 [4 _* A, l

下面“學習大國”帶你精讀——5.39.217.77" h/ K$ F7 f& C/ N* k5 q4 U
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 l& k4 X; P& ~
3 R& {# J& r. c5 M/ [; o
執政的“合法性”是什麼意思？5.39.217.77" T5 M& ^8 e5 ^6 L( `

7 f) \9 X! |% J0 r2 Y' C. T& a
* P* Y: V$ P& M
合法性是政治學上最重要的概念之一。政治學意義上的合法性與法學意義上的合法性是兩個不同的概念。法學上的合法性，是指某種行為是否符合既定的法律規範。而政治學上的合法性，是指人們對某種政治權力秩序是否認同及其認同程度如何的問題，也稱為“正統性”“正當性”。合法性的基礎是同意。當合法性受到侵蝕時，政治權力的行使或者政府的統治就會陷入危機。

TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# @. n& o8 q! p

tvb now,tvbnow,bttvb- j& d% C( t- H6 o
共産黨有沒有合法性的問題？8 J4 c" r* T; ]
! v# G; X% Q( H5 a' E) H0 Y6 h
& S& B7 k9 J1 C* z

長期以來，由於歷史的和現實的複雜原因，在人們的思想意識中存在著這樣一些觀念：共産黨以革命的合理性“打江山”，它自然就可以“坐江山”，這是天經地義的，天然合理合法的。更何況，共産黨以其階級基礎、理論武裝、歷史使命等標注的先進性，足以證明其與資産階級政黨有著根本的區別。因此，在許多人看來，只要共産黨取得了政權，就天然具備了領導國家和社會的執政資格。如果要談論合法性，也只是資本主義國家執政黨存在的問題。基於這樣的認識，人們從來很少討論共産黨執政的合法性問題，似乎提出這個問題，就是對共産黨和社會主義的懷疑。東歐劇變、蘇共敗亡的教訓，給人們上了深刻的一課，“應然”的理論設定並不等於“實然”的客觀事實，共産黨也可能面臨執政合法性資源的流失與枯竭，直至喪失執政地位。共産黨的合法性問題，絕非無中生有、危言聳聽。研究共産黨執政的合法性，從理論層面上看，有助於共産黨深化認識執政規律，有助於人們對共産黨執政規律的理解；從實踐層面上看，有助於共産黨執政理念和執政方式的轉變，有助於共産黨執政能力的提高。tvb now,tvbnow,bttvb$ G  c+ Y7 t8 L! P% d
tvb now,tvbnow,bttvb9 V; _! w6 x4 W; n- g# v; m) S

5.39.217.775 y6 I% W7 Z, }% Q, l
中國共産黨如何看待合法性問題？
' r+ u4 j6 ]. u3 |" W1 k

tvb now,tvbnow,bttvb; N  ~$ S* k  L7 ?$ n- m, b* f" o
查閱公開報道，特別是檢索人民日報創刊以來的數據庫，並沒有發現中共幾代領導人關於執政合法性的直接論述。需要注意的是，雖然領導人文獻中沒有提及“合法性”一詞，但並不意味著對此命題予以回避，相關的論述以“黨的建設”思想，存在於中國特色社會主義的理論體系中。而黨的建設的主線，就是黨的執政能力建設和先進性建設。
公仔箱論壇5 o' l+ h& R- s3 ~3 n6 r

TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) G- @' w0 D! [8 ~+ Z
一些論斷廣為人知。例如，毛澤東確立“為人民服務”根本宗旨、告誡全黨堅持“兩個務必”繼續“趕考”，鄧小平提出“三個有利於”的標準，江澤民提出“三個代表”重要思想，胡錦濤指出黨面臨“四大危險”和“四大考驗”，習近平強調“人心向背是最大的政治”。5.39.217.771 g/ _7 J* l) F

tvb now,tvbnow,bttvb1 l) V- |8 V$ q. g! j
其中，與執政合法性具有直接關係的，是“執政能力”概念。的提出。2004年9月十六屆四中全會通過《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》，開宗明義：“我們黨成為執政黨，是歷史的選擇、人民的選擇。加強黨的執政能力建設，是時代的要求、人民的要求。”

公仔箱論壇: f/ J% U- O8 M+ W* }1 m  Z

2009年，新中國成立60週年前夕召開的十七屆四中全會又通過《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，概括了6個“堅持”，第一次從執政黨建設的角度總結基本經驗。2 F1 @% V% F4 _

' l! n1 u. ~  ^4 p0 s; A

而最經典的表述是：4 f* J  Y/ H) W% \+ C* d

TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* ]3 U- J$ G  k
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: @. [- K; L1 s* n
“黨的先進性和黨的執政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等於現在先進，現在先進不等於永遠先進；過去擁有不等於現在擁有，現在擁有不等於永遠擁有。”（見2008年12月18日胡錦濤在紀念黨的十一屆三中全會召開30週年大會上的講話）
) F8 W: B# r2 n; Y' O4 o8 N" T7 k

王岐山“合法性”論述的要義5.39.217.77. M' s. G! q6 k' _9 o% f
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 J/ }; M; I" T, @

# |7 w0 Q0 S, C) u
在長期執政實踐中，中國共産黨圍繞建設什麼樣的黨、怎樣建設黨這個重大課題，不斷進行探索。“觀世情、察國情、看黨情”，“常懷憂黨之心，恪盡興黨之責”，改革發展不斷深入，關於這一課題的思考不斷深化。

tvb now,tvbnow,bttvb8 z4 R  S6 q- Q  ~* r

對照之前的梳理看出，王岐山9日首次論述執政黨合法性問題，詮釋了中共執政黨建設理論的既“一脈相承”又“與時俱進”。
公仔箱論壇# H9 s, f* x  H( c. [

TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" Z* o! p/ ]5 k3 {
譬如：tvb now,tvbnow,bttvb4 `3 _. W7 Y* H3 P( u1 N; F7 H3 Y

+ L% a% @8 {5 c! R) A! g7 \% R/ A

王岐山指出：“執政黨的使命決定了必須從嚴治黨，執政黨對人民的承諾就是它的使命。要兌現承諾，執政黨必須對自身嚴格要求。”
公仔箱論壇5 f0 d3 m/ P/ r6 w
5.39.217.77- g( E; b! u& D. H

——中國共産黨“對人民的承諾”是什麼？就是全心全意為人民服務的根本宗旨，就是“立黨為公、執政為民”的理念。貫徹執政理念、兌現承諾，就要“治國必先治黨，治黨務必從嚴”。

4 O5 V1 Q- L( G; ?
, G9 h0 Z2 L" H* L6 ~- j5 H
王岐山指出：“中國共産黨的合法性源自於歷史，是人心向背決定的，是人民的選擇。”
5 |1 d* H+ U0 D) U) W# z. ]

& K  t$ W* ~4 I/ ]5 k0 G4 i, K
——“合法性”一詞在此提出。這個論斷，源自於“歷史和人民選擇了馬克思主義，選擇了中國共産黨，選擇了社會主義”，“人心向背關係黨的生死存亡”，等等論述。

王岐山指出：“辦好中國的事情，就要看人民高興不高興、滿意不滿意、答應不答應。”

5.39.217.777 }+ A- O$ Y) i8 v4 b% g: q. |

——這個論斷中共領導幹部多有引用，出自鄧小平論述。鄧小平鄭重提出，必須以人民高興不高興、滿意不滿意、贊成不贊成、答應不答應作為想問題辦事情的出發點和歸宿；反覆強調，做一切事情都要以人民擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意、高興不高興作為判斷是非得失的根本標準。& ^% J4 N: `$ m" C
5.39.217.77( }" g! W- s" W; R, b/ m; O: p
tvb now,tvbnow,bttvb) d1 O6 ?' Q8 E* C- A
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% r1 S& A1 v7 n0 e: E" K4 X! c
王岐山指出：“執政黨代表人民、服務人民，就要確立核心價值觀，堅守在行動上。”* P* G; g. C; C, g( v* c9 h5 W
2 I! @( m9 V. i" w" `

5.39.217.77$ H* D5 o7 Y% `: D% {3 y
——這個論斷總結了根本宗旨、執政基礎、價值引領等方面的論斷，與執政黨要“兌現承諾”表述呼應。

9 `1 m! U- w$ a' y4 A' ^+ T9 Z. o5 g
5.39.217.774 U4 L- I; O3 u
首次論述合法性問題釋放什麼信號？
8 G3 A" s% [" H( l  a
tvb now,tvbnow,bttvb8 @+ {; q4 `) S! U9 @/ V
公仔箱論壇8 u: t( g: E7 U1 f2 J. A/ a
不再回避“合法性”這一概念，並且對其展開論述，從理論發展的層面看，無疑是探索思考的深化。為什麼現在提出？十八大以來全面從嚴治黨、中國重返世界舞台中央，這都是大的背景。而從王岐山此次晤談的對象、論述的語境來看，“中國共産黨與世界對話會”是一個合適的場合。所以，首先彰顯的是中共執政的自信。而從學術交流的開放互鑒來觀察，也可以得出這樣的結論：即使以西方的話語體系來審視，中共的執政也完全是理直氣壯的。
4 d7 }  W% \5 K! g4 m
. S6 {, P; }4 n0 ~2 M4 z

就中共自身來説，從執政黨的角度提出“合法性”的問題，背後是對長治久安、生死存亡的現實的、理性的體認與警醒。執政黨的合法性，從根本上説，是以其執政績效、執政能力和民眾的支援率為標誌的。中共從一個革命黨成為一個執政黨，經過了二十多年的奮鬥犧牲，而取得政權之後，如果不樹立正確的執政理念，建立完善的執政體制，不注意增強執政基礎，加強執政能力建設，不注意開拓執政的合法性資源，預防和克服執政的合法性危機，而是沉湎于“打天下就能坐天下”的陳舊觀念，那麼，殷鑒不遠，重蹈蘇聯的覆轍，也不是沒有可能的。
tvb now,tvbnow,bttvb5 W3 O9 ^3 p' n8 x$ u

5.39.217.776 B, G7 b, A2 e  t# o5 h- }2 X
從這點來看，提出執政合法性問題，蘊含著深刻的危機意識、憂患意識。而這也是“學習大國”與你分享的核心觀點。

收藏分享評分

回復引用

訂閱 TOP

返回列表