[中國內地] 亞投行中國認繳近300億美元暫確定為最大股東

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國家主席習近平在北京人民大會堂會見出席《亞洲基礎設施投資銀行協定》簽署儀式的各國代表團團長
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　　昨日，亞投行“基本大法”《亞洲基礎設施投資銀行協定》（以下簡稱“亞投行協定”）在京簽署，亞投行57個意向創始成員國財長或授權代表出席了簽署儀式，其中已通過國內審批程式的50個國家正式簽署協定。中國國家主席習近平會見了出席簽署儀式的各國代表團團長。“亞投行協定”的簽署標誌著由中國倡導創建的首個多邊開發銀行的籌建工作邁出歷史性一步。中方暫確定為最大股東。
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　　現場 57國代表齊聚澳大利亞率先簽署

　　據“新華視點”報道，在昨天上午9時開始的“亞投行協定”簽字儀式上，亞投行57個意向創始成員國財長或授權代表出席了簽署儀式，其中已通過國內審批程式的澳大利亞、奧地利、英國等50個國家正式簽署協定。
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　　簽署次序按照國家英文名稱首字母確定，澳大利亞最先簽署。其他尚未通過國內審批程式的意向創始成員國見證簽署儀式。% X7 S' o, M& A9 q5 Z4 i  x
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　　目前有7個國家還未簽署“亞投行協定”，分別是科威特、馬來西亞、菲律賓、泰國、丹麥、波蘭、南非。報道稱，這些創始成員國因國內程式還未走完，根據“亞投行協定”，此次未簽署協定的意向創始成員國可在年底前簽署。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 O2 ~" b( a( G* w
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　　會見

　　習近平為各方開放包容點讚公仔箱論壇, V  b9 ?( ~4 A& w( ^  A4 x9 ~
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　　《亞洲基礎設施投資銀行協定》簽署儀式後，中國國家主席習近平在人民大會堂會見了創始成員國代表團團長。

　　習近平指出，簽署“亞投行協定”，標誌著亞洲基礎設施投資銀行籌建邁出具有歷史意義的步伐，展示了各方對成立亞洲基礎設施投資銀行的莊嚴承諾，體現了各方團結合作、開放包容、共謀發展的務實行動。! j; t: \: c' Y9 X; n7 q( {

　　昨天下午，特別財長會在北京舉行。國務院總理李克強發來書面賀辭。

　　李克強在賀辭中表示，亞投行57個意向創始成員中既有發展中國家和新興經濟體，也有發達國家，代表性強，影響力大。中方願同各成員一道，遵循開放、包容、透明的原則，推動亞投行與現有多邊開發機構優勢互補、有效合作，中方“一帶一路”倡議與有關國家發展重點相銜接，做好基礎設施建設和互聯互通這篇大文章。
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　　會議討論通過了亞投行候任行長遴選程式、吸收新成員和亞投行初始資金安排。金立群秘書長向會議報告了亞投行籌建工作進展情況和下一步工作計劃。

　　未來公仔箱論壇* J& N+ D* G; R

　　還需招兵買馬確保年底開張

　　按照各方商定的時間表，將共同推動亞投行於今年年底前正式成立並儘早投入運營。“現在至正式開張，要重點做好五個方面的工作。”財政部副部長史耀斌接受新華社採訪時表示。
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　　首先是各意向創始成員國儘早完成“亞投行協定”國內批准程式，確保在年底前達成生效條件後，亞投行如期成立。
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　　其次是進一步完善環境和社會保障框架、採購等業務政策，以確保亞投行專業運營、透明運作、高效廉潔。

　　第三是加緊制定人力資源政策以及員工選聘程式和標準，按照公開、透明的程式，在全球範圍內擇優選聘人員。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 D; R" {3 n' b! ~8 o: h/ l* l, {5 R6 ^  p

　　四是各方共同研究提出基礎設施建設備選項目，為亞投行成立後儘早投入運營做好項目準備。
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　　五是中方作為東道國，將繼續全力做好亞投行總部落戶北京的後續工作，為亞投行成立及高效運營提供可靠保障。公仔箱論壇; u% n. q# ~8 d

　　解讀
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　　亞投行“基本大法”裏寫了什麼內容？

　　股本如何分配？中國暫列第一大股東公仔箱論壇$ z( t& q/ H; j3 K( C3 S2 H1 u

　　亞投行的法定股本為1000億美元，分為100萬股，每股的票面價值為10萬美元。初始法定股本分為實繳股本和待繳股本。實繳股本的票面總價值為200億美元，待繳股本的票面總價值為800億美元。& X2 ^' i+ e/ h4 {4 K, C1 H
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　　亞投行的域內外成員出資比例為75:25。經理事會超級多數同意後，亞投行可以增加法定股本及下調域內成員出資比例，但域內成員出資比例不得低於70%。超級多數是指理事人數佔理事總人數三分之二以上、且所代表投票權不低於成員總投票權四分之三的多數通過。

　　據財政部副部長史耀斌介紹，股權分配的依據是每一個亞投行創始成員的GDP佔其所在域內或域外GDP總額的比重。由於個別國家未能足額認繳按照其GDP佔比分配的法定股本，目前總認繳股本為981.514億美元，中國認繳額為297.804億美元，佔比30.34%，實繳59.561億美元，目前是亞投行的第一大股東。
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　　投票權如何分配？5.39.217.77+ W) p% p3 I: _/ f$ m

　　中國暫有“一票否決權”

　　按現有各創始成員的認繳股本計算，中國投票權佔總投票權的26.06%，為當前投票權佔比最高的國家。由於一些重大的決定必須經過超級多數投票通過，即75%以上的投票，所以擁有26%以上投票權的中國，擁有事實上重大事項的“一票否決權”。

　　對此史耀斌表示，由於中國GDP所佔比重大，自然而然形成了這一結果，並非是中方刻意追求“一票否決權”。

　　財政部方面表示，隨著新成員的不斷加入，中方和其他創始成員的股份和投票權比例均將被逐步稀釋。因此，未來中國的投票權佔總投票權的比重也可能會下降至25%以下。
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　　行長如何産生？tvb now,tvbnow,bttvb( N' x4 O0 e7 ^2 y1 s% [6 v0 c; k
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　　域內成員提出人選理事會決定5.39.217.772 |2 Q1 R7 H6 _, z2 h  [. }7 G

　　根據“亞投行協定”，亞投行設行長一名，從域內成員産生，由理事會通過公開、透明、擇優的程式，經超級多數投票通過選舉銀行行長。對於行長的産生機制，史耀斌在接受採訪時表示，在完成章程談判、簽署章程之後，就會制定遴選行長和副行長的規則和具體方式，程式和規則一旦確定，任何一個域內成員都可以提出自己的行長人選，“中方也將推選強有力的候選人來參加遴選”。
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　　理事會是亞投行的最高決策機構，擁有亞投行的一切權力。按照協定，每個成員均應在理事會中有自己的代表，並應任命一名理事和一名副理事。! G/ ?! K1 B: X1 i$ H1 u) z) |6 }- t, G
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　　董事會應由12名成員組成，其中9名應由代表域內成員的理事選出，3名應由代表域外成員的理事選出。董事應是在經濟與金融事務方面具有較強專業能力的人士。

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chnluer

中級武將

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發表於 2015-6-30 11:24 AM | 只看該作者

亞投行“基本大法”簽署其中七個焦點你可不能不知道7 d1 j; o& E+ D' ?

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6月29日，《亞洲基礎設施投資銀行協定》（以下簡稱《協定》）簽署儀式在北京舉行。亞投行57個意向創始成員國財長或授權代表出席簽署儀式，已通過國內審批程式的50個國家正式簽署《協定》。按英文字母排序澳大利亞成為首個簽署國家，其他尚未通過國內審批程式的意向創始成員國可在年底前簽署。公仔箱論壇9 k7 n" V. A% z4 A8 b6 ^
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　　《協定》被視為亞投行的“基本大法”，這一文件的簽署備受各界關注。財政部29日上午披露了《協議》的主要內容。學習大國帶領夥伴們看看，這個文件到底有哪些焦點值得關注？- E$ y- A# |! @/ z& P0 ]* u

　　焦點一
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　　中國目前投票權佔26.06%，對重大事項事實上可一票否決tvb now,tvbnow,bttvb( x) h6 B2 ?2 A% u% \6 v/ O
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　　目前美國在IMF（世界貨幣基金組織）的重大決策中享有一票否決權。此前不少傳言指出，中國也有望在亞投行重大決策中行使一票否決，這一直是市場關注的焦點。tvb now,tvbnow,bttvb. m- R# l6 @# j  Q/ Z1 V

　　《協定》主要內容指出，按現有各創始成員的認繳股本計算，中國投票權佔總投票權的26.06%。根據《協定》，重大事項需要超過投票權的四分之三同意方能通過。中國擁有26.06%的投票權，就意味著在重大事項決策中，中國事實上具有了一票否決權。9 E0 [; w4 }- v
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　　但是，隨著新成員的不斷加入，中方和其他創始成員的股份和投票權比例均將被逐步稀釋。未來中國能否保留一票否決權取決於亞投行建設的進展。

　　焦點二1 V( W4 N' [) a5 N7 z

　　投票權分三部分組成，兼顧不同成員國利益TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. T2 ]) l( F! j
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　　根據《協定》主要內容，亞投行的總投票權由股份投票權、基本投票權以及創始成員享有的創始成員投票權組成。每個成員的股份投票權等於其持有的亞投行股份數，基本投票權佔總投票權的12%，由全體成員（包括創始成員和今後加入的普通成員）平均分配，每個創始成員同時擁有600票創始成員投票權，基本投票權和創始成員投票權佔總投票權的比重約為15%。

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　　投票權就是決策話語權，這是各個參與方最為關注的焦點。此次投票權的分配由股份投票權、基本投票權和創始成員投票權組成。公仔箱論壇' G* F2 h  d' ^) V3 j$ O
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　　股份投票權考慮的是各成員國在亞投行出資的比例。按股份分配投票權，這是股份公司和市場運作的一般規則。直白地説，出資比例大的成員國理應獲得更大投票權作為回報；同時，出資比例大的成員國也更有能力和義務行使決策和管理權力。公仔箱論壇6 @' _" ~/ h5 Z9 t

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　　基本投票權是無論成員國出資比例，都能夠獲得一定比例的投票權。這一分配考慮了大小國家一律平衡的原則，使一些出資比例較小的國家獲得超過其出資比例的投票權，有助於其更好地參與決策。公仔箱論壇- P: G; Y0 B/ U2 F

　　創始成員享有的創始成員投票權，這是目前50多個創始成員能夠享有的投票權。創始成員投票權的設置主要是對創始成員國的一種激勵，鼓勵各成員國在創始初期加入。這種投票權的分配也是符合市場規則和公平原則的。目前在各類股權投資中，一般都會給予初始投資者特殊的投票權或者優先權。公仔箱論壇' `% n9 c) B  l1 z: W# l% T
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　　總體看，亞投行投票權的分配是公平、合理、科學的，中國並未刻意謀求一票否決權。這種分配方法體現中國開放的胸襟和真誠合作的態度，有助於更大範圍吸引各個國家和地區的參與，更好地發揮亞投行的作用。正如財政部部長樓繼偉指出，亞投行是中國為亞洲和全球經濟發展承擔更多國際責任、促進各方實現互利共贏和共同發展的重要舉措，對於不同發展階段的國家而言是多贏選擇。
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　　焦點三tvb now,tvbnow,bttvb7 f! @  t2 C- U8 j) o0 ]' X5 H2 `

　　成員國出資按GDP所佔份額分配，中國出資超30%

　　根據《協定》主要內容，亞投行的法定股本為1000億美元。初始法定股本分為實繳股本和待繳股本。實繳股本的票面總價值為200億美元，待繳股本的票面總價值為800億美元。公仔箱論壇* Y1 ?0 T# T( e' H9 y

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　　《協定》還提出，域內外成員出資比例為75：25。經理事會超級多數同意後，亞投行可增加法定股本及下調域內成員出資比例，但域內成員出資比例不得低於70%。公仔箱論壇' }* Q. }9 E; Z' o( a
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　　因為亞投行的定位是重點支援亞洲地區的産業發展和基礎設施建設，《協定》規定了亞洲區域內外出資的比例為75：25，這既體現了亞投行的區域特徵，也體現了亞投行的包容性。
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　　《協定》規定，域內外成員認繳股本在75：25範圍內以GDP（按照60%市場匯率法和40%購買力平價法加權平均計算）為基本依據進行分配。目前總認繳股本為981.514億美元，原因是個別國家未能足額認繳按照其GDP佔比分配的法定股本。中方認繳額為297.804億美元（佔比30.34%），實繳59.561億美元。5.39.217.77  Z4 I$ n8 w7 y3 [% P9 P

　　各成員國以GDP為依據分配股權，考慮了各成員國的出資能力，是一種較為公允的分配方法。同時，對GDP的核算也按匯率計演算法和購買力平價計演算法二者加權平均計算，避免了GDP核算中的爭議，體現出了公平和科學的態度。此外，由於個別國家未能足額認繳其法定的股權，中國認繳額可能略高於其GDP所佔比重。中國出資佔比超過了30%，達到30.34%。

焦點四( a- P+ V7 D+ M, e/ _/ {

　　主要投向基礎設施和生産性領域，可以為非成員提供融資公仔箱論壇4 D  V& k' [$ B4 y6 V5 J6 T

　　根據《協定》主要內容，亞投行將通過在基礎設施及其他生産性領域的投資，促進亞洲經濟可持續發展、創造財富並改善基礎設施互聯互通；並與其他多邊和雙邊開發機構緊密合作，推進區域合作和夥伴關係，應對發展挑戰。也就是説，亞投行的資金主要將投向基礎設施和生産性領域。% E. u0 h9 O! j% D% b! x

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　　從經營範圍上看，亞投行可以向任何成員或其機構、單位或行政部門，或在成員的領土上經營的任何實體或企業，以及參與本區域經濟發展的國際或區域性機構或實體提供融資。同時，經理事會超級多數投票同意，也可以向非成員提供援助。從經營內容上看，亞投行開展業務的方式包括直接提供貸款、開展聯合融資或參與貸款、進行股權投資、提供擔保、提供特別基金的支援以及技術援助等。

　　焦點五TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- a5 V. t. v4 l& F( q9 x9 I  `! |* X

# T' r' N8 Q. rtvb now,tvbnow,bttvb　　設立理事會、董事會和管理層，理事會是最高決策機構tvb now,tvbnow,bttvb; ^1 @9 p2 C( q& P, U/ A$ O

　　根據《協定》，亞投行設立理事會、董事會、管理層三層管理架構。這一架構類似于股份公司的股東大會、董事會和管理層。公仔箱論壇! q3 q$ G1 j- J  F# M" N
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　　《協定》指出，理事會是亞投行的最高決策機構，擁有亞投行的一切權力。理事會可將其部分或全部權力授予董事會，但以下權力除外：吸收新成員、增減銀行法定股本、中止成員資格、裁決董事會對本協定的相關解釋或適用提出的申訴、選舉銀行董事並決定其薪酬或支出、任免行長並決定其薪酬、批准銀行總資産負債表和損益表、決定銀行儲備資金及凈收益分配、修訂本協定、決定終止銀行業務並分配銀行資産、行使本協定明確規定屬於理事會的其他權力。也就是説，重大事項的決定仍由理事會決定，不能向董事會授權。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. c# S' P3 n  c) O" o# l" U

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　　董事會負責亞投行的總體運營，其權力包括理事會的準備工作、制定銀行政策、就銀行業務做出決定、監督銀行管理與運營並建立監督機制、批准銀行戰略、年度計劃和預算、視情成立專門委員會、向理事會提交每個財年的賬目等。董事會共有12名董事，其中域內9名，域外3名。亞投行設立行長1名，從域內成員産生，任期5年，可連選連任一次。同時設立副行長若干名。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# U) m3 I" F  B0 d+ U* S% J9 ?* B
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　　焦點六公仔箱論壇' c0 e: ^+ q5 q8 k+ z3 @1 k. G, u8 m
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　　理事會採取簡單多數、特別多數和超級多數原則決策
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　　根據《協定》主要內容，理事會採用簡單多數、特別多數和超級多數原則進行決策。簡單多數指投票權的半數以上；特別多數指理事人數佔理事總人數半數以上、且所代表投票權不低於成員總投票權一半的多數通過；超級多數指理事人數佔理事總人數三分之二以上、且所代表投票權不低於成員總投票權四分之三的多數通過。
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　　除本協定另有明確規定外，理事會討論的所有事項，均應由所投投票權的簡單多數決定。選舉行長、增加資本金、修改協定、下調域內出資比例等重大事項均需要以超級多數批准，吸收新成員則採用特別多數原則批准。董事會制定主要業務和財務政策、向行長下放政策及項目決定權需不低於總投票權的四分之三多數批准。

　　簡而言之，亞投行理事會的投票根據決策的重要程度採用不同的通過原則。一般事項投票權的半數通過即可；較為重大事項則需要理事總人數半數以上、且所代表投票權不低於半數才能通過；重大事項則需要理事人數三分之二以上，且投票權超過四分之三才能通過。這一決策機制決定了，重大事項必須取得享有絕大多數投票權的成員國同意方可通過，能夠更好地兼顧各成員國，特別是小國的利益。
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　　焦點七5.39.217.772 a& H' j' V' M& U2 F
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　　總部在北京，工作語言為英語公仔箱論壇; r* f4 m% ~; |* y& ]6 `: X+ ^
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$ i; Y, Q! Z* o4 H6 X9 {& R　　根據《協定》，亞投行總部設在中國北京，可在其他地方設立機構或辦公室。

　　文本分別以英文、中文和法文寫成，同等作準。銀行的工作語言為英語，銀行在做出所有決定和依照協定相關規定進行解釋時，應以協定的英文文本為準。

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chnluer

中級武將

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發表於 2015-6-30 11:26 AM | 只看該作者

《亞投行協定》説好的57國簽約為何有7國未簽？9 @+ X8 S, Z+ @
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風風火火的亞投行終於傳來“基本大法”將要簽署的消息，原以為57個成員國簽字是板上釘釘的事，沒想到，臨門一腳的時候，卻有7國並未簽署《亞洲基礎設施投資銀行協定》（以下簡稱《亞投行協定》）。" N% W+ G6 e) d: C2 U/ L

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小編來為各位解釋一下，這到底是為何？2 z7 |2 @" H; z5 N# a
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亞投行簽字啥順序？規矩跟奧運會入場差不多/ p; b- ]2 G  H2 B' k: {3 r; @9 {

歷時一年多，亞投行從一個想法變為一個由50余國參與的實際機構，成為中國影響世界金融秩序的“亞投行現象”。6月29日是中國倡議提出的亞投行的“基本大法”——《亞投行協定》簽署的日子。tvb now,tvbnow,bttvb' J4 B2 x$ T3 N! s$ h% w

6月29日上午9時許，澳大利亞代表首個簽署了《亞投行協定》，拉開了協定簽署儀式的大幕。公仔箱論壇6 v( p% J3 H1 N/ s$ l+ v  j+ {' t
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接下來，奧地利、亞塞拜然、孟加拉國、巴西、柬埔寨、汶萊、中國、埃及、芬蘭、法國、喬治亞、德國、冰島、印度、印尼、伊朗、義大利、以色列、約旦、哈薩克、南韓、吉爾吉斯斯坦、寮國、盧森堡、馬爾地夫、馬爾他、蒙古、緬甸、尼泊爾、荷蘭、紐西蘭、挪威、阿曼、巴基斯坦、葡萄牙、卡達、俄羅斯、沙特、新加坡、西班牙、斯里蘭卡、瑞典、瑞士、塔吉克、土耳其、阿聯酋、英國、烏茲別克、越南依次簽署協定。
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排名不分先後，各國按國名英文字母順序依次登臺簽署協定。這規矩跟奧運會入場倒是差不多。5 i3 C3 {" R6 P4 P+ U" M" t, G
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對照此前公佈的57個成員國名單可以發現，菲律賓、丹麥、科威特、馬來西亞、波蘭、南非、泰國7國當天沒有簽署《亞投行協定》。tvb now,tvbnow,bttvb8 r& a+ F/ m1 I
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新華視點的報道稱，57國均派代表參加了儀式，其他尚未通過國內審批程式的意向創始成員國見證簽署儀式。

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沒來簽字意味著啥？當然是吃不上肉喝不了湯了

中國財政部部長樓繼偉日前撰文稱，《亞投行協定》是成立亞投行及其投入運營後所遵循的“基本大法”。公仔箱論壇# J9 G: ?- w3 j+ [9 g- o: O, ?* f
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如果不能在“基本大法”上進行簽字，也就意味著該國沒有最終認可亞投行成立的基礎，也就無法算作亞投行的一員，參與亞投行的實際運營。公仔箱論壇8 \8 X2 Q& K6 W6 g- e! l
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不過，根據《亞投行協定》，此次未簽署協定的意向創始成員國可在年底前簽署。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 T/ I3 \  `' o; z" d
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在中方的表述中，文本內容已經得到透明且充分的討論，不應該存在對亞投行成立基礎的質疑。樓繼偉説，2014年10月《籌建亞投行備忘錄》簽署後，協定談判實質性啟動。因事關各方權責和利益，且談判進程與吸收新成員同步進行，大大增加了工作難度和複雜性。作為倡議發起者，中方順應國際關係民主化潮流，秉持開放、包容、透明的原則，充分尊重各意向創始成員國的關切和訴求，並與印度、哈薩克、新加坡等國聯合主持談判代表會議，以各方均能接受的多邊化原則加快談判進程。公仔箱論壇! F: C. M" e# j+ m1 D9 \1 G4 r
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在半年左右的時間裏，各方就亞投行的宗旨、成員資格、股本及投票權、業務運營、治理結構、決策機制等核心要素達成重要共識，形成了高品質的協定文本，為亞投行正式成立並及早投入運作奠定了堅實法律基礎。

菲律賓沒簽約有深意？亞開行、TPP還是亞投行tvb now,tvbnow,bttvb+ N( ~9 Y; r/ a2 i$ T
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阿基諾三世為難了對於7個國家未能簽署這份民主産生的“基本大法”，亞投行籌備方表示未簽署國是因為“未走完國內審批程式”，不過，並沒有進一步闡明未走完程式的原因。tvb now,tvbnow,bttvb( ?5 D* F0 M0 H0 k" C0 d

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其他6個國家並沒有引發關注，不過，菲律賓的行為被認為有更深層的原因。9 X5 o) t6 a: f" P! e! g

菲律賓財長羅伯托此前就已經表示，菲律賓不會在本週一北京舉行的《亞投行協定》簽署儀式上簽字，但會觀察該簽字儀式並參加部長級會議。

媒體報道稱，亞投行被一些人視作總部在馬尼拉的亞洲開發銀行的競爭對手。菲律賓財政部秘書普裏西馬表示，菲律賓不會急於加入（亞投行）。菲律賓總統阿基諾三世本月早些時候表示，菲律賓對加入亞投行“非常、非常謹慎”。

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6月3日，阿基諾三世在東京表示：“我們對財政責任的理解應該基於亞投行的治理結構如何，可以負擔得起的經濟援助不會受制于我們兩國間變化不定的政治關係和領導的支援。”
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也有分析認為菲律賓是在亞投行與TPP之間進行權衡，其態度的搖擺正是説明這一問題。美國和日本主導的“跨太平洋夥伴協定”(TPP)被視為亞投行的競爭對手，在南海問題上頻頻對華挑釁的菲律賓總統阿基諾，過去幾年中多次表達了加入TPP的願望。
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不過，今年4月曾傳來菲律賓要加入“亞投行”，並從TPP中“閃退”的消息。但隨著近日美國國會通過TPP“快速通道”法案，菲律賓貿易與工業部長多明戈又“及時”表態稱，前述報道是“翻譯錯誤導致的誤解”，雖然菲律賓在加入TPP方面仍然面臨諸多困難，但“以某種方式與美國簽署一個協定對菲律賓來説是理所當然的。”

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chnluer

中級武將

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發表於 2015-7-1 11:58 AM | 只看該作者

芮悟峰：作為前外交官，我為什麼對亞投行有信心公仔箱論壇4 h8 m# E# |# O7 i% E& q6 l1 [
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亞洲基礎設施投資銀行的57個創始成員國于週一簽署成立協定，這是國際金融組織發展史上的一個里程碑。二戰之後，美國和歐洲創建了世界銀行和國際貨幣基金組織這兩大機構，並確保了自己在其中的統治地位。後來又誕生了亞洲開發銀行和歐洲復興開發銀行，前者由美國和日本主導，後者由歐洲主導。現在，中國創建了21世紀第一個不再由西方主導的大型金融組織。

美國曾試圖阻止其在歐洲和亞洲的盟國加入亞投行，這雖是可預料之舉，但卻是不明智的。對此，美國官方的説法是，不能確定這家新的銀行是否會遵守現有金融組織在管理、項目發包、環境和社會方面的嚴格規定。事實上，美國也很可能是為了奪走中國的成果。

亞投行擁有盡可能多的出資國，這符合所有國家的利益，包括美國、日本和加拿大等目前仍作壁上觀的國家。誰若是對中國可能主導亞投行心存顧慮，那麼加入和參與這家銀行能更好地打消這種顧慮，而不是退避三舍，乃至企圖孤立它。我沒有這樣的顧慮，因為從長遠看，任何通過新設立的銀行破壞現行的發放貸款上的嚴格標準的企圖，都必然會導致亞投行變得無足輕重，而這絕不符合北京的利益。5.39.217.77* q, b+ P- [" D% _

為何眾多歐盟和其他歐洲國家，以及澳大利亞、紐西蘭和南韓決定加入亞投行，人們對此有許多猜測。道理其實很簡單，因為這符合它們的利益。對英國而言，它正面臨人民幣重要性迅速提升的時期，這對倫敦作為金融中心的地位利害攸關。英國將於2016年或2017年舉行全民公投決定是否退出歐盟，在這樣的背景下就更是如此。法蘭克福、巴黎和盧森堡都在與倫敦競爭，希望成為人民幣在歐洲的金融中心。因此德國、法國和盧森堡幾乎同時——很多人可能沒有注意到盧森堡甚至比英國還要早一些——宣佈加入亞投行。但值得思考的是，面對中國，歐洲國家並沒有以一個聲音發聲，這是否是明智之舉。

澳大利亞和南韓的經濟與中國存在密切關聯，不加入亞投行可能會對其造成重大損失。俄羅斯經濟的情況也很類似，因此俄羅斯很晚才宣佈加入亞投行，這出乎人們的意料。有報道稱，鋻於低迷的油價以及美國和歐盟因烏克蘭危機對其實施的制裁，俄羅斯擔心是否能籌集到必要的資金。但最終俄羅斯總統普京本人摒棄了這樣的顧慮。2 n2 h  g" e- a8 w
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據目前情況看，中國將以近30%的出資比例成為亞投行最大的出資國，隨後是印度，約8%，俄羅斯，約6%，以及德國，約4%。德國財政部長宣稱，德國將把其與國際金融機構多年的合作經驗帶到亞投行中去。歐洲議會議長馬丁舒爾茨也對亞投行持積極態度。

週一簽署成立協定後，亞投行的工作才算真正開始。現在重要的是行長人選及其管理團隊的安排，以使各方都能對亞投行的成功運作充滿信心。迄今，中國方面對此的表態令人鼓舞。亞投行應當是“精簡、廉潔和綠色”的，這意味著以低廉的成本進行管理，並在發包項目時遵循國際規則和嚴格的環保與社會標準。其多邊臨時秘書處秘書長金立群是一位擁有國際聲譽的專家。

亞洲國家對基礎設施投資的需求很大。中國、歐洲和眾多其他出資國能出色地滿足這一需求，並通過新成立的亞投行實施。此外，亞投行可以在“一帶一路”倡議的實施過程中發揮重要作用。
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在為第一批項目發放貸款時，出資國以及未來可能的亞投行成員國會很在意，有時會心存顧慮，是否只有中國企業受惠，或者説所有出資國的企業間是否存在公平競爭，以及是否會真正遵循對外宣稱的嚴格標準。對此我有信心。

也許迄今仍作壁上觀的國家會重新考慮自己的立場。日本如果加入亞投行，將成為第二大出資國。美國和加拿大的加入也是值得希望的，它們若加入至少可以證明人們認為華盛頓想繼續獨佔國際金融機構的主導權的猜測是錯誤的。

由於美國國會的反對，世界銀行和國際貨幣基金組織沒有能對中國在世界經濟中地位的提升而做出相應調整，成立亞投行始終被視為北京對此做出的反應。中國在全球國內生産總值中的佔比超過10%，但在國際金融組織中的表決權卻不足4%，這樣的比例是嚴重不匹配的。因此，中國試圖通過成立亞投行來擺脫陳舊國際金融秩序的束縛，這完全是可以理解的。

然而，不僅是國際金融組織，其他國際組織也都適用著早已過時的規則，聯合國尤其如此。聯合國安理會有5個常任理事國——美國、中國、俄羅斯、英國和法國，包括印度和巴西在內的新興大國多年來一直在爭取適當的代表地位，但卻始終未果。我希望各常任理事國也能儘快對最近數十年來世界秩序發生的變化做出相應考慮。

芮悟峰（Wolfgang Rhr）博士是同濟大學德國研究中心特聘研究員、德國前駐滬總領事

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