3月20日下午，國務院總理李克強在國家工商總局考察時向14部門負責人強調，商事制度改革要協同向縱深推進。
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3 U! r$ G8 s4 c5.39.217.77當天，李克強先後前往工商總局企業注冊局注冊指導處、數據分析室，了解了商事制度改革最新進展及考察監管能力建設。隨後，他主持召開座談會，研究部署進一步深化商事制度改革，推進大眾創業、萬眾創新。tvb now,tvbnow,bttvb$ P+ ?! R: \3 {7 M' Z
" n, ^9 C8 h2 S$ ]公仔箱論壇總理向參會的中央編辦、發改委、工信部、財政部等14個主要部委的負責人明確要求：“今年要繼續深化商事制度改革，推動大眾創業、萬眾創新實現新突破，形成中國經濟發展新動能。”
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3 `5 j6 s" i H要有頂天立地的大企業，更要有鋪天蓋地的小企業
) g) Q/ g: ^3 m# U7 I公仔箱論壇國家工商總局局長張茅在發言中匯報了商事制度改革的進展：自2014年3月改革實施以來，全國新登記注冊市場主體1340.73萬戶，今年3月上旬，新登記企業數量仍然維持“井噴式增長”的勢頭。公仔箱論壇 |8 ~/ G# ?3 d3 r
- \8 t3 e* G- m; ]5 ]' E5 _# `6 I9 A$ Ftvb now,tvbnow,bttvb李克強對此高度肯定。他說，國家工商總局和全國工商系統推進商事制度改革，在經濟下降情形下，就業不減反增，為應對經濟下行提供了特殊支撐。5.39.217.77' W7 P! L9 |4 C: I# F2 c d8 p
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他對工商系統的工作人員說：“你們不僅自己出力、流汗，還進行‘自我革命’，為經濟社會發展全局作出了貢獻！”
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4 P, D) I: ~1 K8 }7 ~# B李克強說，大眾創業、萬眾創新，是中國經濟發展到目前階段著力培育的“新引擎”，這既有利於結構調整，又有利於調整收入分配結構、推進社會公平。
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% c3 i {' P- x) V“國家發展到這一步，不僅要靠勤勞，更要靠智慧。”總理說，“我們既要有頂天立地的大企業，更要有鋪天蓋地的小企業，一方面保障就業，一方面培育更多的成長型企業。”5.39.217.77% y( j+ p8 N) G3 l
2 r' M# |5 R4 m像取消“投機倒把罪”一樣，進一步為市場主體清障搭台
3 Y* W8 Q( A9 J! |一周前舉行的兩會記者會上，有媒體向總理提問，“創業是老百姓自己的事，政府有必要操這麼大心嗎？”
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2 L9 }5 y3 M) @4 R- E3 u2 [* G5.39.217.77“我們不操心行嗎？我們之前管的不適當的地方實在太多了！”20日的座談會上，李克強說。* t$ w8 a* Q: h# Y
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總理用自己知青時期的故事闡釋“清障搭台”的重要意義，“我們在農村的時候，不要說到省里去，光是跨縣流動，沒証明你出得去嗎？這個限制打開了，上億農民進城了，才有了中國今天的奇跡。”
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- J) c M4 ?) S4 P他進一步闡釋說，中國經濟、城鄉流通的活躍，很重要一條是取消了“投機倒把罪”。“那時的喇叭褲、錄音機，怎麼會‘嘩’一下全國到處都是？那麼多加工企業怎麼起來的？”總理說，“就是那些搞流通的人，建立起了商品流通的全國大市場，刺激了10多億人的巨大需求。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 R- R V8 f( i8 k4 ?7 P$ I# j) Y
: T" j5 z- j! Q8 ]* |李克強說，商事登記制度改革如今正在發揮這樣的關鍵性作用：“改革搞得好，就會創造新的‘第一桶金’!”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- }7 {" n$ A3 ?( r: v/ M3 M) I
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執政是為了惠民利民，要學會換位思考8 H' B1 l& V+ \# ?' N0 V5 i
李克強說，進一步推進商事制度改革，是從人民群眾的願望出發，是從老百姓創業就業中的困難出發去考慮的。
/ \. w( G; |" H7 jtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' K1 k0 r% Z! `, \; c5 X
“去年我在基層沒少跑、沒少看，也確實了解到老百姓創業的‘障礙’還有多少。”總理說，“所以無論是‘實繳制’到‘認繳制’的變化，還是‘先照後証’的改革、放寬經營場所登記條件，都是從創業者遇到的困難去考慮的。”5.39.217.77: h8 l* Q/ d3 z. F' }
* i% r2 p6 Z/ c' c7 A' U6 k+ x7 fTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。他要求參會各部門負責人要追本溯源：“我們執政是為了老百姓，為了惠民、利民，一定要學會換位思考！”
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. g, E' |+ D: ^: U" E要順應百姓願望，“三証合一、單一號碼”改革年內務必實現
: ^' x7 p. `7 b _. r% M/ k0 t公仔箱論壇此前在國家工商總局企業注冊局注冊指導處考察的時候，李克強著重詢問，商事制度改革“最硬的骨頭”是哪一塊？部門負責人回答，最大的困難還是將工商、稅務、質檢的“三証三號”合並為“一証一號”。* q8 [. A/ Z" }1 B
3 i8 x0 G5 r1 ^公仔箱論壇李克強當即鼓勵道：“你們要加快改革進度，需要破什麼障礙提出來，國務院會大力支持！”
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" W5 }" Q& L! h% x5.39.217.77在隨後的座談會上，李克強說，“一証一號”如果無法實現，老百姓辦証還要跑腿，還會提高創業成本、降低創新熱情。tvb now,tvbnow,bttvb N2 B6 C! X! A: d: B5 M) d4 C# C
! w$ K7 E$ j5 R W; _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。他向相關部門負責人提出硬要求：“要順應百姓的願望，‘三証合一、單一號碼’改革年內務必實現！”
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要扶持新注冊企業活下來、活得好/ k6 t, X5 X' H' {, d# c
在國家工商總局數據分析室考察時，該部門負責人向總理介紹了他們通過“大數據”分析得到的結論：去年新登記的企業和市場主體，超過60%保持活躍狀態。
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* Y/ S1 B h6 c. `9 U公仔箱論壇“這個數字不容易，但還要想辦法提高它們的活躍度啊！”李克強在隨後的座談會上說，“我們不僅要降低創業門檻，讓企業‘生’出來，還要避免形成‘殭尸企業’，要扶持它們，讓它們活下來、活得好。”: _; x+ U, [8 F8 [2 z% J' S
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總理說，一些限制企業的許可証，無關緊要，但辦理非常困難，卡得很嚴。他要求工商總局就此調查研究，對於那些不必要的許可証，該取消的堅決取消。tvb now,tvbnow,bttvb7 [. \& p# U& P! g, X- b
! F/ E8 I6 t# J/ [7 I1 \tvb now,tvbnow,bttvb他強調：“你們要代表企業說話，為企業服務！”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 l9 k! J9 |, J# k7 X8 ?: }6 G
' o9 u- r9 w2 [* [5.39.217.77利用“大數據”等現代手段，為監管探索新路
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( D0 u1 m. d( n3 \" m& Atvb now,tvbnow,bttvb在聽取國家工商總局“大數據分析”結論的同時，李克強也要求他們利用“大數據平台”等現代手段，為事中事後監管探索新路，做公平市場的“守護神”。) Q1 w: n; [2 ~, E- \
3 Y" E( z1 K" S! v; k7 U/ o; {' vtvb now,tvbnow,bttvb他說，簡政放權不是一放了之，還要放管結合。“不能是‘叢林法則’，‘劣幣驅逐良幣’，而要營造公平競爭的環境，讓企業優勝劣汰。”
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9 M4 A3 N% R& Z+ W7 [( M# z6 O( h5 Ntvb now,tvbnow,bttvb“當然，我們也不能像過去一樣，監管部門挨家挨戶去查，不管有沒有問題，都讓市場主體承擔成本。”總理說，我們要用現代手段，建立全國統一的企業信息公示平台。
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李克強同時要求，在監管體制方面要打破部門、地方利益，形成統一市場、統一的監管體制，還要從制度上確保公平監管。5.39.217.774 j8 N2 s$ G+ j5 m
) s/ H# A$ _2 ^ `% l; _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。他說：“一定要完善制度建設，檢查人員和被檢查企業都要隨機‘搖號’產生，不給權力尋租留下任何空隙！”tvb now,tvbnow,bttvb2 @2 F9 O, Q$ n8 F
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談義烏“網點第一村”：這真是新業態，想不到啊公仔箱論壇( j9 R+ j! `. z5 H) C
李克強還談起了去年11月在浙江義烏“網店第一村”考察的經歷。tvb now,tvbnow,bttvb. m3 c. _" B. A5 q: S
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“當時我去看，800戶人家，有2000多家企業，領頭的是當地人，主力軍是大學生，輔助人員是農民工。每家企業就是一間庫房、幾台計算機，但一共吸納了上萬人就業。”他說，“這真是新業態，想不到啊！”' o R& w0 i6 S8 k+ ~. r
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總理回憶說，20年前，大超市直接給企業下訂單、投入市場，在一定程度上帶動了中國加工貿易的發展。而現在，網店主們創造了新的經營模式：在網上接訂單後，設計人員進行設計，隨後向全國各地、包括大量地處中西部的工廠下單。
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他因此要求有關部門進一步加大改革力度，打通各流通環節，降低流通成本。總理說：“這是中國發展非常重要的關鍵性措施。”
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0 W, S# W0 U# F. L6 @! t5.39.217.77要在放活的過程中管好，而不是在管理的過程中管死！
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# i# }5 g4 O( d7 S; m3 V& uTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。李克強形象比喻說，新興業態發展的過程中會有很多新情況，“不能孩子都快出生了，因為沒有名字就不讓生下來，就讓孕婦憋死啊！”
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( M/ L. ^# W, B x' c5 N8 M“去年我壓了一些文件。一些新業態剛出現，一會兒這個要管，一會兒那個要管，這麼多‘管家’管起來，再多改革也沒用啊，都管死了！”總理說，“一定要明確，要在放活的過程中管好，而不是在管理的過程中管死！”2 H& w! x: I' M8 [3 w
# n% x6 d& u" P李克強最後要求各部門進一步深化商事制度改革，激發市場活力：“中國的市場潛力太大了，可幹的事太多了。只要打開枷鎖，清除束縛，社會和市場主體就會迸發出人們想象不到的創造熱情。” |
發表於 2015-3-23 03:53 AM
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