層層轉包 債權太複雜
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國務院總理李克強19日主持召開國務院第四次全體會議,他在講話中指出,要加大清理拖欠農民工薪資督查力度。0 }' [* K6 C3 I& P, ~ ^
( t( Y2 ?: n" L6 ~! t3 c公仔箱論壇中國相關法律要求,工程項目必須由具備相應資質的建築企業承建,但在實際運行中,個人承包卻大行其道。% M" ?% ^1 J- N5 ~& ^
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河南省一位建築勞務公司負責人介紹,一些關係戶只需繳納一筆佔工程造價2%至5%的掛靠費,就能藉用建築公司的資質從開發單位承攬工程,然後他們再層層轉手分包。
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2 S6 g( a4 m% u7 g公仔箱論壇山西省長治市總工會副主席李燕說,建築施工領域工程轉包、分包現象普遍,致使債權關係複雜。「由於層層轉包,導致責任主體分離,農民工和用工單位事實上不存在勞動關係,即使跟包工頭,也往往是口頭合同,提供不了正規的勞動關係證明。一旦某個環節資金出現問題,就會形成工資拖欠。」
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* s% ]1 E7 F a6 l/ c在層層轉包加層層拖欠中,農民工處於「生物鏈」的最底端。近幾年,一些中西部地區和不少中小城市,熱衷於靠房地產拉動地方經濟。隨著樓市熱潮退去,許多開發商和承建商的資金泡沫像海市蜃樓一樣突然消退,被欠薪的農民工則像貝殼一樣被晾在沙灘上。, G; y4 K4 C# v: m6 y! N
! B: v& c) {, S6 @. O公仔箱論壇李克強19日則已明確表示,臨近年底,要切實關心和保障困難民眾基本生活,加大清理拖欠農民工薪資督查力度。 |