[中國內地] 「愛滋病拆遷隊」幕後黑手仍不明

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「愛滋病拆遷隊」近日驚現河南南陽一拆遷社區，這群人自稱是愛滋病患者，恐嚇居民聲稱不搬走就感染他們，這種極端的拆遷手段引發中國社會廣泛關注。近年來，「黑拆」「血拆」一再上演，甚至發展成「愛滋拆」等極端形式。
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一樁樁慘劇、鬧劇的背後，究竟誰在對普通民眾暴力相加？誰在幕後操控形形色色的「拆遷部隊」？截至本報發稿前，南陽政府聲稱尚未查清這夥人到底是不是愛滋病患者及其幕後黑手。( e$ z7 u1 j! |& j
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據新華社、中央電視台等媒體報道，據南陽市房地產開發公司三廠社區居民反映，這些「愛滋病人」12月初住進該社區內，還拿出病例卡證明他們患有愛滋病，並在許多牆上噴塗「愛滋病拆遷隊」等字樣，見到居民就恐嚇說不搬走就感染他們。一些不堪忍受的居民已經搬走。公仔箱論壇; b% o" J2 H4 q

( R& n  G$ F* v% h公仔箱論壇在不少地方發生的強拆中，「拆遷部隊」總是沖在最前線，這些「拆遷部隊」主要由三類人員組成（見表）。% c* V4 Y; Z7 u0 W
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長期關注拆遷問題的北京市才良律師事務所律師王才亮說，拆遷要按照《國有土地上房屋徵收與補償條例》設計的程式進行。從目前發生的案例看，「黑拆」「血拆」許多都是為了趕進度，繞開程式鋌而走險，暴露了一些地方官員追求政績、利益，忽視公平正義的思想根深蒂固。
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8 [! G6 ]* d$ d% E3 i+ G- z報道稱，不少地方政府為了規避違法風險，採取了「委託社會力量動手、自己背後撐腰」的拆遷模式。在所有強拆事件中，補償標準往往是引發衝突的導火索。在無法達成一致的情況下，地方政府或開發商便指使「拆遷部隊」採取「非常規手段」，速戰速決，導致「黑拆」「血拆」時有發生。
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& J) G: Q& N4 n& O" d% B8 [1 |公仔箱論壇「暴力的背後是暴利。」中山大學政務學院教授肖濱說，「首先是開發商受利益驅動，無視法律；其次是背後有地方政府支持，至少是默許。征地拆遷必須經過地方政府，地方政府要真正站在民眾立場上，開發商也好，拆遷公司也好，不敢這麼大膽地踐踏法律。這反映出一些地方官員和開發商利益勾結的程度之深。」公仔箱論壇, l+ q% Y  A/ v. F8 @5 D

3 J" x% `. U9 A( i' [2 ]$ ]「沒有問責機制，才會縱容地方官員庇護或指使非法強拆。」王才亮說，在很多案例中，暴力拆遷無論造成多麼惡劣的社會影響，都沒有被問責，反而受到政府的默許甚至鼓勵，所以才會一再發生。
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據王才亮介紹，近年來，一些地方政府違法自行組織強制執行，事後司法監督卻落空。無論是訴政府違法或是訴公安不作為，行政訴訟都難以立案。
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+ z8 R- o9 w# q! {1 n, o公仔箱論壇專家建議，為防止「黑拆」「血拆」一再上演，一方面要完善官員問責機制，另一方面要通過法律解決。