國務院常務會議，是中央政府最重要的決策機制之一，也是外界觀察中國政府施政重心的一個窗口。2014年是中國全面深化改革元年，在中國經濟增長“換擋降速”的大背景下，簡政放權、減負減稅、激勵創業創新等“三部曲”，串起了國務院一整年的決策部署。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 C. o' k5 m7 n( u) a2 l2 s
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* H8 {6 ]: M. c% f( i& v, X" V1 _, d+ ~
簡政放權：提前兌現本屆政府承諾公仔箱論壇7 s+ G, H- j# ~5 @. t
( i9 B& J& ~' w& d公仔箱論壇 作為深化政府改革、加快轉變政府職能的關鍵之舉，簡政放權成為今年國務院常務會議中的高頻詞匯。截至12月24日，在今年召開的39次國務院常務會議中，有22次會議提到“簡政放權”。
$ G* `, e* i6 ^9 ^' G% v% ~; [
! P/ A* D) D5 Q4 y6 _ 今年全國兩會期間，國務院總理李克強在作政府工作報告時明確，年內要再取消和下放行政審批事項200項以上。縱觀2014全年，截至12月24日，國務院已取消和下放的行政審批事項超300項：TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" J/ f3 I' W& \5 R
tvb now,tvbnow,bttvb& ]+ Q! @$ x3 _/ n5 X5 Z% W0 P
——1月8日的會議決定，重點圍繞生產經營領域，再取消和下放包括省際普通貨物水路運輸許可、基礎電信和跨地區增值電信業務經營許可證備案核准、利用網絡實施遠程高等學歷教育的網校審批、保險從業人員資格核准和會計從業資格認定等70項審批事項。
2 G, M8 Y. t0 G4 Y公仔箱論壇
* v; w2 D0 H. ptvb now,tvbnow,bttvb ——6月4日的會議決定，取消和下放新一批共52項行政審批事項，其中包括“享受小微企業所得稅優惠核准”、“對吸納下崗失業人員達到規定條件的服務型、商貿企業和對下崗失業人員從事個體經營減免稅審批”等關系投資創業的34項審批事項。tvb now,tvbnow,bttvb* J$ {9 _9 N. `/ q1 s
5.39.217.77, c I4 `! B/ Q) P
——8月19日的會議決定，便利企業投資經營，再取消和下放87項“含金量”高的審批事項，其中取消了68項，做到能取消的盡量取, z3 m# L0 C# k; T1 L
消、不下放，避免遺留尾巴。
7 ]& T7 N! F- [! a$ f& d- Ttvb now,tvbnow,bttvb0 j4 \$ [3 j8 S, @
——12月12日的會議則決定，再取消和下放108項主要涉及投資、經營、就業等的審批事項，為創業興業開路、為企業發展松綁、為擴大就業助力。tvb now,tvbnow,bttvb& \0 @0 }, S6 u t
公仔箱論壇$ e# f8 b; \6 c E0 C$ ^
至此，李克強在全國兩會上提出的“今年要再取消和下放行政審批事項200項以上”目標已經實現。再加上此前2013年取消和下放的416項行政審批等事項，意味著本屆政府“在任期內削減1700多項審批權三分之一”的承諾已經提前兌現。
1 C8 ~1 c( f6 `% i$ @公仔箱論壇5.39.217.77, I/ f3 w2 e$ I% a! f* E
然而，放活不放任。作為簡政放權的“組合拳”，政府同時要求“放管結合”，以根治“審批依賴癥”，堵住利益輸送“暗道”及公眾資金的“跑冒滴漏”。通過加強事中事後監管、完善監管體系，防止截留改革紅利，以保持經濟運行處在合理區間。
. J$ e0 {) P% h" q% uTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 |! N) X$ q9 ]0 ^! u2 w2 `
減負減稅：向企業派發近千億元“減負禮包”
# v' X2 s6 |8 l, Ttvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ R+ u9 P: f2 J$ f; |( n6 c2 h
在大力推進簡政放權的同時，政府今年同樣特別注重減輕企業的稅負。中新網記者梳理發現，今年，國務院常務會會議為企業提供的“減負大禮包”就有近千億元：
# k5 A Z$ x4 H/ \ w9 Ntvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! C5 X) P3 r- }
——6月11日的會議確定，2014年7月1日起，將自來水、小型水力發電等特定一般納稅人適用的增值稅執行3%的征收率，每年將為相關領域企業減輕稅負約240億元。7 Z1 f+ q- @2 k5 N+ m* a/ t4 U% B* u
公仔箱論壇9 F; `0 Z. d7 Y( Y1 t$ ^3 F
——9月17日的會議提到，今年10月1日至2015年底，將月銷售額2—3萬元的也納入暫免征稅范圍。財政部此前表示，此次免稅額提高至3萬元後，減稅規模將超300億元。8 |1 O; i0 p" g# z, U3 n
0 k* C, O, n# n" D1 I3 U公仔箱論壇 ——11月15日的會議進一步為企業減負添力，決定的正稅清費等一系列措施，每年將減輕企業和個人負擔400多億元。公仔箱論壇7 ~; M h$ f: P2 y/ l. {
9 [ Q' O# x- j/ J7 ^( y
梳理今年39次國務院常務會議，有17次會議提到了“小微企業”，並將其視作促創業、保就業、活躍市場的生力軍。除去減免稅費、取消和下放審批以外，政府在知識產權保護、融資支持、財政支持、信息建設等多方面均予以政策傾斜。
* W1 p; f. {+ Z8 x6 Z7 v# b* xtvb now,tvbnow,bttvb+ q0 r( o- N. _1 N! V/ k7 j/ y
此外，國務院常務會議一年來還推出多項惠及民生的舉措。
r; q' a2 S5 j! o1 [1 wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 w# H0 e, C g! A0 ]
——1月8日的會議決定，從2014年1月1日起，將企業退休人員基本養老金水平再提高10%，並向其中有特殊困難的群體適當傾斜。5 U/ n9 M/ B$ o/ {0 v8 W1 N0 f+ N
7 {& A1 R- h, Dtvb now,tvbnow,bttvb ——7月2日的會議決定，落實職工帶薪休假制度，同時要求重點推進信息、住房、綠色、旅游休閑、教育文體、家政等六大領域消費。公仔箱論壇( H7 Y' h' S0 u
" z& |' i/ t5 s X公仔箱論壇 ——7月30日的會議部署，有序推進農業轉移人口市民化。其中提到，在容易發生欠薪的行業推行工資保證金制度，探索建立欠薪應急周轉金制，落實農民工與城鎮職工同工同酬。
6 b5 E. E7 s1 W6 L公仔箱論壇
% k8 r. W9 h5 b6 v' o: i& a5.39.217.77 ——11月15日的會議決定，全面建立臨時救助制度，消除救助“盲區”、兜住保障“底線”。
4 u7 K. c* r% }/ v c! G, [7 M5 r0 _
8 I* X; V9 [0 r; C4 ~+ ^公仔箱論壇 ——12月24日的會議，確定保障和改善殘疾人民生的措施，如幫助殘疾人普遍參加基本養老和基本醫療保險，建立困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼和殘疾兒童康復救助等制度等。
! P8 X' y: F+ i, v3 ^, M
2 b3 T8 p3 k% j) H5.39.217.77 有分析指出，2014年，在中國財政收入增幅有所下降的情況下，民生支出卻一直保持著剛性的增幅。同時，相關的頂層設計也在不斷完善。民生領域的制度建設，是群眾最期盼的領域，從制約經濟社會發展最突出的問題做起，具有很強針對性。
# A2 m! r' G/ u. Q- F0 \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 k' |& ^0 ^% }: b: q4 x5 U% ~
激勵創業創新：為青年清障開路TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& Q& P0 h+ O7 c5 {7 ? a
0 Z# }. e1 m9 p, q, M
被外界評價為“力度空前”的簡政放權，一系列減稅減負，推動了新一輪創業潮。今年的國務院常務會議數度為自主創業釋放利好信號，嘗試用政府權力的“減法”，換取創新創業熱情的“乘法”。tvb now,tvbnow,bttvb2 U1 z! S: J2 `- {
3 L" P; |9 ]; C- Q2 _7 z6 |) W ——2月26日的會議部署，加快發展現代職業教育，促進形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的社會氛圍，打通從中職、專科、本科到研究生的上昇通道。
- T! `$ m2 N) y! ?: ?% N+ _2 L# k5.39.217.77公仔箱論壇4 s; N8 f% o* T
——4月16日的會議決定，將2013年底到期的支持和促進重點群體創業就業稅收政策，延長至2016年12月31日，並加以完善。( A5 P+ B5 C) X4 f" l5 E+ y
: Y6 k) {* ^! _# B ——4月30日的會議確定，進一步促進高校畢業生就業創業的政策措施。其中提到，啟動實施“大學生創業引領計劃”。在電子商務網絡平臺開辦“網店”的高校畢業生，可享受小額擔保貸款和財政貼息政策。
9 A& G0 E4 x/ r' k0 B/ c) G% R4 V! k( r( Y. Q3 Q% \
——5月21日的會議決定，大幅增加國家創投引導資金促進新興產業發展。通過改革政府投入方式，帶動各方資金特別是商業資金用於創業投資，從而更好地發揮中央財政引導資金“四兩撥千斤”的作用。5.39.217.77" S4 F ]; T# F! e; I+ h0 M0 [
@. Q% s0 N1 A公仔箱論壇 ——8月20日的會議決定，再取消一批部門和行業協會自行設置、專業性不強、法律法規依據不足的職業資格許可和認定事項，使就業創業創新不為繁多的“證書”所累，讓各類人纔放手拼搏。# g. p0 D, _, {$ K/ Q# }
' B; e6 t# W" c
國家工商總局的數據顯示，前三季度全國市場主體發展穩步增長，新登記注冊企業264.8萬戶，同比增長52.44%。特別是3月至9月，新登記企業數量月均超過30萬戶，企業增長數量保持在穩定高位。
; H5 W+ n) H- V3 A' I! G9 m y7 S; c公仔箱論壇
! d9 M) I: J+ N e 此外，“創新”一詞也幾乎貫穿了全年的國務院常務會議。政府在科技服務、文化創意、財稅金融、政府監管等領域提到了體制機制的創新，以期為國家經濟的行穩致遠提供後勁。
# [. V0 L( s8 D2 V公仔箱論壇
0 T6 g1 N% M, s$ x5 k9 Utvb now,tvbnow,bttvb 分析稱，創新和創業是打造中國經濟昇級版的根本出路所在。通過創新創業，可以提昇產業競爭力，在國際競爭中搶佔高地，也可以改造傳統產業，推動服務業大發展，為經濟提供新“引擎”。 |
發表於 2014-12-26 08:22 AM
| 