當一切蓋棺定論之后，服刑的高官和他們的家屬，難免會思考一個問題：如何爭取實現提前出獄。
+ Z& {( R- ?9 n6 D v5.39.217.77/ H; E1 v8 E6 {3 w+ t, d; [
公仔箱論壇) M: T! A- W7 u5 K' u
但對於他們而言，一個不幸的消息是，今年1月21日中央政法委的“五號文件”《關於嚴格規范減刑、假釋、暫予監外執行，切實防止司法腐敗的意見》下發之后，減刑、假釋、保外就醫，這些通常被落馬官員實現提前出獄，甚至異化為逃避刑罰的主要手段，被堵死了。tvb now,tvbnow,bttvb5 O9 o9 T) Q, |' ^& c
6 ?. K) s" G5 h4 k3 ]% o' k3 _
官員常通過保外就醫提前出獄
' ]- A2 {, v. H$ T: P% A
3 u( {( K1 ~/ ]! ?5.39.217.77根據《刑法》及相關司法解釋規定，死刑緩期執行罪犯經過一次或幾次減刑后，其實際執行的刑期不能少於15年，死刑緩期2年的執行期間尚不包括在內﹔無期徒刑罪犯經過一次或幾次減刑后，其實際執行的刑期不能少於13年。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 F) [. J! u9 I. ~; _/ |+ k) U
3 {+ i6 V! w4 K2 c! ]( D) k! R重慶大學法學院院長陳忠林告訴《中國經濟周刊》，很長一段時間，“被判死緩或無期的腐敗官員通過減刑或假釋，實際刑期也就13年或15年。如果保外那就更快了。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, x6 @* N u; o$ V7 b8 r6 F
5.39.217.77 J* s! m2 n# E: D9 }
落馬高官大多年老體弱，保外就醫是實現提前出獄的一種常用通道。相比其他類型的罪犯，獲刑官員確實比較容易通過就醫途徑獲得監外執行，但也容易成為他們逃避刑罰的手段。
5 @! G; N% P8 h2 h( \8 j8 Etvb now,tvbnow,bttvb
/ O# h2 R* ]/ }+ [( F4 K; p除保外就醫外，減刑和假釋現象在獲刑官員中也比較普遍。2011年，有媒體報道，中國官員獲減刑的比例高達70%。而在服刑期間的減刑、假釋、保外就醫一般不對公眾公開，存在極易滋生腐敗的空間，並引發公眾對腐敗的猜疑和想象。
. R+ C4 D7 z, ~! {tvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.77$ g0 F; k; ^6 i C
2013年，網絡上的一則消息稱：2006年因貪污受賄被判入獄11年的山西前省委副書記侯伍杰提前出獄，當地官員和煤老板及名流富商們，爭相迎接貪官“榮歸故裡”，其禮遇猶如英雄凱旋。tvb now,tvbnow,bttvb& Y( Y: u- a) `( P6 M/ L, |' A
7 A! o' U. d* h2 s" o
刑法規定，假釋需滿足被判處有期徒刑的罪犯，執行原判刑期二分之一以上的條件。侯伍杰從2006年9月18日宣判后，到2011年10月被假釋出獄，時間隻有5年，並不足11年刑期的一半。而這裡面還包括法院合議裁定同意假釋的時間，因為辦理假釋，也需要一定時間。一位律師向早報記者解釋稱，從刑拘到宣判之間的羈押時間也可折抵為刑期。他還表示，從時間上推算，侯的假釋大概是法律的最快速度了，“簡直是把法律用到極點了”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 x/ \1 h! I5 K; A( P, r" }: N& u
, b& g, e$ A7 k8 P
此消息一出，隨即引起軒然大波，批評和質疑扑面而來，后經山西省官方出面辟謠才得以平息。
5 R2 G* B1 d) ?; Y7 u, u
, m( H2 n. _% g7 \3 b0 D0 o, B4 s公仔箱論壇但近些年類似的風波並不罕見。
3 g M: x! w6 L" [公仔箱論壇
- b7 X$ _/ O" M6 NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。趙秉志坦言，“腐敗官員罪犯逃避刑罰執行的現象確實比較突出，‘有權人’被判刑后減刑快、假釋及暫予監外執行比例高、實際服刑時間偏短等現象確實存在。”
9 W( T+ B* _/ E3 k) p公仔箱論壇
; d/ l- |1 w- H0 ~. u+ ^/ m公仔箱論壇北京市京都律師事務所律師田文昌認為，“減刑和假釋還比較正常，但保外確實比較亂。這些問題不狠抓不行。”tvb now,tvbnow,bttvb" ?) Y& z4 R7 u2 t5 c% b! z
1 S- E9 S, v/ i* f q9 W8 d ~" |8 C落馬高官大多年老體弱，保外就醫是實現提前出獄的一種常用通道。相比其他類型的罪犯，獲刑官員確實比較容易通過就醫途徑獲得監外執行，但也容易成為他們逃避刑罰的手段。
# i) f8 y, F+ n" e公仔箱論壇- ^8 D3 y* i, h8 j& {
中央布局重點打擊逃刑官員
5 x. U1 d Y3 t5.39.217.77, d, r6 y$ [/ m" T0 l
中央政法委決定要重拳出擊了。
; ~! S' r) t5 E% Y! |! N
+ k3 I$ Q. m! P* N" @% y公仔箱論壇“五號文件”要求對被判重刑的職務犯罪、涉黑犯罪、金融犯罪罪犯等“三類罪犯”，從嚴把握減刑、假釋、暫予監外執行標准。貪腐類犯罪即屬於職務犯罪范疇，落馬官員逃避刑罰也成為此舉重點打擊的領域。. Z, Y6 B' O6 k5 K
. @4 A+ @6 u/ ?" `* T
按照“五號文件”中的新規定，被判處無期徒刑的，執行3年以上方可減刑，無期徒刑罪犯經過幾次減刑以后實際執行的刑期最低不會少於17年﹔死刑緩期執行罪犯減為無期徒刑后，執行3年以上方可減刑，經過幾次減刑以后實際執行的刑期最低也不會少於22年。公仔箱論壇4 `& @2 v# F' L; \$ O' o% L
0 d0 z& } |/ ]3 v: D4 { D
“這是非常嚴厲的。” 北京師范大學刑事法律科學研究院暨法學院院長趙秉志對《中國經濟周刊》說。
7 x2 Z# [$ Z2 J) x7 p. Y- o' X( M1 j8 VTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 L3 ?9 b& r3 d% C1 Y; y9 f2 Q) y
以被判死緩的劉志軍為例，若以最低的22年刑期算，服滿22年刑期的劉志軍，也將年過八旬了。/ C, P8 P+ d2 X3 n
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ U: v5 o8 {' p% C2 m
該文件還規定，對原廳局級以上職務犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監外執行的，應當向中央政法相關單位逐案報請備案審查。減刑、假釋裁定書及暫予監外執行決定書，一律上網公開。此舉亦有利於實現全社會的監督。tvb now,tvbnow,bttvb, V* l* }& x/ S
tvb now,tvbnow,bttvb8 r- @ |- B8 W- E% q
“這將使得獲刑官員減刑、假釋、保外就醫的考核變得非常嚴格。”檢察系統的一位高級別官員告訴《中國經濟周刊》，此舉一方面為了杜絕造假，另一方面也是警告獲刑官員，“你該老老實實地在監獄裡面待著了”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- `; z5 Y) |) \! V( g" T. Z% J S
; A' v# ^' l' i2 t ~+ C
“五號文件”出台后，司法部和最高檢也開始密集重拳出擊該領域的違法違紀問題，展開“收監行動”。司法部提出了“倒查三年”、逐案復核的舉措。而據最高檢的通報稱，今年3月至5月底，已建議將暫予監外執行條件消失的247名罪犯收監執行，其中副廳級以上職務犯罪罪犯18人。
4 X2 `) p8 q5 M5 d2 j6 W0 ^tvb now,tvbnow,bttvb
; ?4 ^5 r& l( k2 g( |5 |有媒體報道稱，中紀委領導曾直接過問收監執行情況。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 N |# b6 K8 R- I2 a
5.39.217.77 b8 l2 `8 |/ h6 t
“現在看來，這一指導意見頗有成效。”田文昌對《中國經濟周刊》說，許多人已經明顯感覺到保外比較難了。 |
發表於 2014-10-22 07:56 AM
| 