本帖最後由 chnluer 於 2014-8-16 07:38 AM 編輯
8 t6 ~+ X, L/ ^- i$ q7 m. p1 x' k9 ?* ^
昨日，《不動産登記暫行條例（徵求意見稿）》（下稱意見稿）正式公布。tvb now,tvbnow,bttvb8 e9 ]- _; T' [3 n1 H' u9 I
' g6 f! y9 q6 O6 c! k
意見稿被社會寄予厚望。有人認為它能壓低房價，有人把它看成“反腐利器”， 有人覺得它是徵收房地産稅的前兆。
% t* |6 _- J3 R9 |1 G* r+ v
7 E- o( }8 X ~$ H8 Y" Otvb now,tvbnow,bttvb 多名專家接受新京報採訪時稱，不動産登記制度不能直接反腐，但可以對貪官造成壓力。此外，不動産登記暫行條例的出臺，將為房地産稅開徵提供必要條件。
/ s# o) O( @8 ]7 { ?- i* D
. I9 y3 f" W; Z/ f" A5 ?! J# c 追問 15.39.217.774 M/ B+ S# u% s' _9 F1 `' R
# r2 K) \8 f0 c4 r. f1 n
不動産登記，強制還是自願？
5 o, R J+ y( H3 _/ l6 m8 A5.39.217.77
+ Z2 f8 @: V1 G; M- c; _ 意見稿規定，國家實行不動産統一登記制度。) F5 j) J9 G; t5 \8 e
tvb now,tvbnow,bttvb1 \" |" D4 N9 X0 Q' a: i+ Y8 x
中國社科院法學所研究員孫憲忠接受新京報採訪時表示，不動産登記屬于自願登記。但是，如果不到登記機關進行登記，會使得房産、土地等不動産權利歸屬和轉讓存在隱患。
0 c( [9 ?' y- }! Q! |! jtvb now,tvbnow,bttvb) F2 `3 ^" }! t* d
孫憲忠認為，不動産所有者的權利，不是因為登記才産生的，登記只是權利保護的一個手段。比如，新中國成立前建造的房屋，一直沒有到房管部門登記，但房主依然享有對房屋的權利。
8 I4 k8 V, R) e! ~( r: g$ J+ P
9 S0 c$ a; F+ ~0 J 國家行政學院教授汪玉凱則認為，根據意見稿，不動産登記應該具有一定的強制性。“就像每個人都要辦身份證一樣，這是國家的一項基礎數據。可以通過全國房屋普查，對不動産進行強制登記。”
2 o! z6 y" V9 {$ W3 i
j+ J( D; E% }8 o6 q5.39.217.77 汪玉凱稱，只有通過強制性登記，形成一套完整的、全國聯網的數據庫，才能為今後的不動産交易提供服務。此外還能為徵收房産稅、宏觀調控提供依據。
[: O. }- H# p1 s& \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
& Z; S1 i+ r0 O5 d公仔箱論壇 追問 2
+ I+ J [, N% \8 F5.39.217.77tvb now,tvbnow,bttvb8 D. k1 R1 `- Q3 `1 v' |$ m
普通人可查“房姐、房爺”嗎？2 j& b' C, h. Z% d
tvb now,tvbnow,bttvb: e/ q) s8 X* {9 v3 B
意見稿規定，權利人、利害關係人可以依法查詢、復制不動産登記資料，不動産登記機構應當提供。! Z4 g, O+ @ H& b
% M8 O. H4 _ Y2 Y" Q. A& iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 近年來，各地曝出的“房爺”、“房姐”等事件，線索大多來自舉報。很多人疑惑，不動産登記制度實施後，是否意味著普通人也可以查詢別人擁有的不動産信息，比如某人擁有多少套房。tvb now,tvbnow,bttvb5 ^7 g" n! G0 w+ ]/ X
公仔箱論壇3 z6 U6 w5 X0 e K9 ~
孫憲忠説，根據意見稿的規定，“權利人”和“利害關係人”有查詢的權利。“不動産登記制度的目的是保證交易公正，比如，你的房子要抵押給我，我就有必要查詢你的房産信息是否真實可靠。”5.39.217.774 B& Z6 g" Z9 `( C1 \2 C8 }
5 u i' R1 w( @' I7 P8 \: c+ Ktvb now,tvbnow,bttvb 孫憲忠説，從物權法的角度講，只有涉及交易安全的情況下，才許可別人去查詢不動産信息。毫無利害關係的人，不得查詢他人信息。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 Z3 S* e. V. T. Z7 M3 {
5.39.217.77% z+ c$ `& n; }( Z% l
追問 3+ |, U2 b7 B1 }3 g
0 p4 H; @/ ~% G' WTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 是否預示房地産稅要開始徵收？
1 t& N9 A. ~& r# qtvb now,tvbnow,bttvb
- s( b8 l) Z, n 中國政法大學財稅法研究中心主任施正文接受新京報採訪時説，意見稿的出臺，為房地産稅開徵提供了必要條件。他説，從各方面釋放的信息看，房地産稅開徵是必要的，但一直沒有徵收，其中一個重要障礙是不動産登記制度沒建立起來。
& j" d4 ~3 S* F% y' |5 ~: Etvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb- J& [5 b8 l& t4 V6 V
施正文説，目前我國的不動産登記分散在住建、國土、工商、林業、農業等部門，各部門的信息沒有進行整合、聯網。稅務部門不掌握不動産特別是居民住房的整體數據，所以無法推進房地産稅。tvb now,tvbnow,bttvb+ w; J2 y8 [' m' B: D1 _$ N
( h8 f0 p- @& c# I
根據意見稿，我國將設立統一的不動産登記平臺。施正文認為，統一平臺建立以後，不動産登記部門應該將數據實時提供給稅務部門。$ G; I3 g8 ~" L8 D- w- R" G
5.39.217.775 ?" ~. y& V3 b6 l4 s% z$ ~: p4 u
施正文説，意見稿今年應該能獲通過，但這不意味著，房地産稅將在短時間內開始徵收。, ~, }4 Z7 k1 X/ ^
) r: V3 p& ~( C' N- C3 N9 g 今年3月，十二屆全國人大二次會議發言人傅瑩在新聞發布會上曾介紹，全國人大正在推進房地産稅立法工作。公仔箱論壇, m6 z- `& \/ c4 y' Q
F1 b3 M8 p) S9 {" k& Y8 d
施正文透露，全國人大常委會正在研究起草房地産稅的相關法律草案，最快2016年審議，2017年通過。此外，房地産稅徵收可能賦予地方一定的自由度，各地依據自身情況決定開徵時間和細節。
% i; g' Z3 k" ~. W9 R/ @- U9 Btvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* p% I/ \! d' c; F) k( i
追問 4tvb now,tvbnow,bttvb y. d$ O4 Y! e0 s$ f, S
7 j/ x. n! }9 X 不動産登記會導致集中拋售嗎？
7 V2 M' j9 _$ V4 ]; m+ XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
# P$ K1 j% u$ L" M) U7 UTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 國家行政學院教授汪玉凱告訴新京報，不動産統一登記平臺建立後，有可能會出現集中拋售住房的情況。
/ ^7 i, T( r% P5 w$ [5.39.217.770 z9 ?, q' {& x5 y9 T3 J
他説，在相當長一段時間內，很多人把購買房産作為保值的手段，現在很多地方出現的高住房空置率，都和購房保值有關。: `, a1 ^" E& p# g) z
- Z$ h8 n$ o) d$ V9 Y7 F; D
對于通過貪腐擁有多套住房的官員，汪玉凱説，不動産統一登記平臺將給他們帶來壓力。對于擁有多套住房的普通人，未來可能徵收的房地産稅，可能會促使他們賣房。公仔箱論壇# n' c& \* R* A* R/ d& z
U$ u; l: j" s: D1 K, \* E- G
今年3月，國土資源部部長姜大明表示，要用4年左右時間，運行統一的不動産登記信息管理基礎平臺，實現不動産審批、交易和登記信息實時互通共享以及依法查詢，形成不動産統一登記體係。
6 X4 B9 u# S8 w- j5 f4 b" V
$ W; I" O9 y4 H3 L! j+ E公仔箱論壇 因此，施正文認為，國家給出了4年的“緩衝期”，不會引發“集中拋售潮”。7 f9 ~) S% W' r" ], K& @
公仔箱論壇+ n" {$ E; L/ o7 o9 t
“如果不動産登記推進得太快，導致房價急劇下降，對經濟發展會造成很大的衝擊。政府正在掌握改革的節奏，防范出現大量集中拋售現象。”施正文説。
3 t; _* ?' r# A8 I- q, eTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% Q6 i3 d: O: M3 q Y
追問 5公仔箱論壇/ T6 }5 s$ L% |, z* n
0 v5 A3 m) u2 K) ~ v- T* c5.39.217.77 不動産統一登記是反腐利器嗎？
/ g2 X, T: Z6 ~" P公仔箱論壇
: H1 O( i! }5 [3 l! L* P6 Ltvb now,tvbnow,bttvb 不動産登記制度被寄予厚望，很大程度上是因為它被稱作“反腐利器”，並被認為是“反腐治本”的一劑藥方。
/ w5 }' X1 n( Z+ x4 t1 _* G
6 X8 x/ P! J( H6 gTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 長期研究不動産登記制度的孫憲忠認為，不動産登記和反腐敗沒有直接關係。不動産登記是為了保障交易安全，只有在交易的許可下才可以查詢，不涉及交易的不能查。從反腐角度來講，官員的房産無論登記在哪裏，有關部門都可以去查。
8 F; e6 h w9 u3 @7 l# Q; f1 f( w$ \+ e0 C9 k+ C) V, K" }
孫憲忠説，通過不動産登記來實現反腐不現實。比如一個老百姓持有房屋購買合同來登記，他的簽名、身份證等相關材料都是真實有效的，從法律上來説，就應該將其納入産權登記。如果貪腐官員將不動産登記在親屬、朋友名下，反腐部門查詢起來難度較大。3 R, E9 k! t4 Z6 F
/ I, }% H0 J. Y- G: l 施正文則認為，統一平臺建立後，可以更容易查到官員擁有多少套房，其中可能有通過不正常途徑、違法手段獲得的房産，這項制度增加了官員的貪腐風險。
! t$ L* U0 k' S- q3 x# }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
) p5 i: l! P( N! {6 C- z5.39.217.77 曾提出過“官邸制”的汪玉凱認為，建立不動産登記制度不是為了反腐，但和官員個人事項申報制度結合起來，將對貪腐官員産生威懾力。8 M0 `: n* l, t f7 ^1 u) N1 J* n) [5 M
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 ?$ l9 k- w3 M% d% {" f
汪玉凱説，官員向組織申報的房産情況，現在基本沒有手段核查，今後如果懷疑官員申報不實，可以通過不動産登記平臺核實。公仔箱論壇6 W; F1 A& w4 l! z" Z6 }0 ?* i
! K2 a$ I/ `8 e2 O" r 追問 6TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 A7 }' |2 t0 M" S5 l" P
S$ ]0 @6 q, t* uTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 農房登記，能否防止強拆？
) k, _" ^' r1 L3 b U+ f公仔箱論壇; I5 t2 {! J8 @' @6 h' I9 j
汪玉凱説，農民住房通過不動産登記後，房産信息進入數據庫，這可以在一定程度上防止政府進行違法強拆。侵犯農民的個人財産，政府需要承擔責任。5.39.217.774 J' v- s8 t- ]& ~- t( Q
孫憲忠則認為，防止強拆要靠規范政府職能來解決，這是政府濫用權力的問題，不屬于不動産登記條例的職能。 |
發表於 2014-8-16 07:20 AM
| 
