吳斌珍1977年生,清華大學經管學院經濟係副教授、清華大學財政稅收研究及清華大學經濟社會數據中心研究員。2006年,畢業于美國威斯康星大學麥迪遜分校,經濟學博士,研究領域包括公共經濟學、發展經濟學、應用微觀經濟學。2012年,吳斌珍與清華大學經管學院史帶經濟學講席教授李宏彬合著論文《Income inequality,consumption,and social-status seeking》獲第四屆麥肯錫中國經濟學獎。公仔箱論壇% h) I( Z9 n; ^& `5 @# Q6 S
3 [3 J0 f Q2 Z$ ?# _TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.774 q& |6 `2 J6 n3 N$ ?, t! U
核心觀點
( d5 z, V: v4 q y8 c5.39.217.77/ f4 B8 i$ j. C9 u
在經濟下滑時,通過提高社會保障來增加消費,基本是不可能的。刺激消費不是一個單一的工程,是一個系統工程。/ A* K7 `7 M5 k/ \' m' D$ w
5.39.217.77: h1 Z f2 f+ M
對大中城市而言,房價上漲會抑制消費,並不代表下行會刺激消費,房價下行很重要的一個原因是信貸控制,首付高了,人們付不起,需要存更多的錢了。! }. `, A. \% ?
. l. r. Y+ H6 r6 t" y2 A6 k, t 房價下行不是很好的事情,很可能會抑制消費。所以讓房價下降不如讓房價穩定,讓大家不要有房價上漲的預期。3 _) M4 i/ Y6 F3 K" A
) P6 k! j$ P8 X: J
用提高社保增加消費很難
* F1 o( J6 V. ]8 a5.39.217.775 B% A/ Z4 P$ B8 c4 s7 n
改善養老保險可以提高消費,但是如果這個改善是以提高當前的繳費率為代價,消費反而會被抑制。公仔箱論壇# d: y6 S2 w9 U9 w' K
5 @' v8 G2 N/ Z! d" t7 U
新京報:政府出臺一系列鼓勵消費的政策後,居民的消費潛能還遠未被激活,為什麼?
# ]# |' @8 K% A w. a$ ?- e# U( _ L# b# O5 D; `+ y
吳斌珍:對於這個問題,目前還沒有定論。但大家認可的原因有整個社會保障體系不完善,醫療、退休都是大問題,會讓人感覺到將來的不確定性因素很多。不確定因素還包括宏觀經濟的不確定,這些不確定性導致大家不敢放開消費,需要把錢存著以防萬一。公仔箱論壇. Y2 J/ D' c* I! I8 k: O
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 B) g: w' O; u- c
我們的研究發現還有另外一種解釋,中國日益擴大的收入差距會刺激居民更多地儲蓄。現在社會分層比較厲害,很多人希望更上一層樓,獲得更高的社會地位,所以父母拼命給孩子的教育投資,還想給孩子買個好房子,這些都需要事先儲蓄。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) {" p/ P$ r* `/ C. u+ F6 X; p! D% U4 I
公仔箱論壇/ P1 d1 a+ S' V- H( F
新京報:政策在其中所起到的作用是什麼?5.39.217.77 ]" P1 `' O. S2 K+ N. } C c& ?2 J
* R/ F# Q2 B' z7 }1 R5.39.217.77 吳斌珍:如果問政府政策有沒有起到作用,那就得問,你的社會保障體系變好了嗎?好像是有改變,我們有了新型農村合作社,有了居民醫保,養老保險也在推廣,數據上看農村在2005年以後儲蓄是下降的,但是並沒有看到急劇下降,因為不穩定的因素還是很多。公仔箱論壇4 B1 K5 |0 }' ^6 b8 x
- p4 N; @, m p! P+ ?2 D+ q% R7 o6 O公仔箱論壇 新京報:就是說政策起到一定作用,但是力度不夠大?
x+ m+ t3 h) z& z6 O# K- b5.39.217.77% r( k/ Q/ q, n5 l+ Z" B
吳斌珍:對,這個力度很難衡量。我們也做過一些研究,比如引入新農合,消費增加了5.6%,其實是蠻大的,但現實中有很多別的因素摻進來。比如醫療變得更貴了,有了新農合,醫療機器變得更好了,原來每次去花10塊錢,現在每次去要花20塊錢。補貼有了,但是自己花的也沒變少。- D. u3 @ Q9 C+ H
" z: }3 k0 p3 P8 A
當然,也不能說福利沒有變好,因為他看了更好的醫生,用了更好的儀器,但總體上,很多因素會把這5.6個百分點抵消掉。
" ?9 n) M% o: _7 R& }; _: I4 Z0 \, {, J! h# h* a. H
再比如,改善養老保險可以提高消費,但是如果這個改善是以提高當前的繳費率為代價,消費反而會被抑制。
9 i4 t2 E {. ?! o) d' x) S5.39.217.77TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 [7 b, s+ t4 M; \. b# l
所以,刺激消費不是一個單一的工程,而是一個系統工程,政府也非常為難,各個部門之間很難協調。
5 C5 t1 @& A" y* ]0 ]! A8 \
+ O, Y0 U" ]0 K* l5.39.217.77 新京報:現在GDP增長有下行壓力,處理這個問題是不是更加困難?
; n* n6 ]+ o$ O9 r' B
% t* p' G* G9 h3 b) v5.39.217.77 吳斌珍:對,經濟下滑時,大家更不敢消費,因為擔心明年更糟糕。而且企業也出現很多狀況,這時候政府要讓社會保障變得更好,讓企業或個人多交錢,也不現實。實際上,我們的研究發現,提高社保繳費率會抑制消費。所以,在這個時候,想通過提高社會保障來增加消費,基本是不可能了。
) l. e+ Z9 j( k5 F/ o+ O4 S r5.39.217.77
2 d, |9 ~0 I6 P( j8 L 政府可以有一些別的刺激方式,包括宏觀上的財政刺激,當然財政刺激也會有負面效果,會擠出個人投資,但是短期來看,財政刺激,比如基礎建設,還是能拉動一些需求。
) ]5 \$ g% x& O5.39.217.77
; G, C$ t* S' A2 p2 k) O0 {4 q4 K/ K 房價下跌也會抑制消費
" A6 R% L2 j9 D2 d! _0 ]1 F* m5.39.217.77
1 o6 w/ ^- g8 y 本來值100萬的房子只值50萬了,這很可能會抑制消費。所以讓房價下降不如讓房價穩定。* F2 C2 X- {2 C8 Z+ x. {8 v$ ]+ q- w
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, u; A) e: o* Z0 o' r+ f) O; {
新京報:你曾做過房價和居民消費關係的研究,目前房價對消費的影響怎樣?
: f. `$ d4 p8 w, A) b; I7 B7 X% fTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.77. s4 O3 g& x# Q% t! a
吳斌珍:中國居民房屋擁有率是80%以上,這個是很高的。我們曾寫過一篇文章,拿12個大中城市做樣本,平均來說,房價是抑制消費的。但是,後來又寫了一篇文章,拿了90多個城市做樣本,發現平均下來,房價對消費的抑制效果不明顯。
1 h' k# y4 \ Z+ xTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 `+ ^! C8 ~) a% T1 {
新京報:目前房價出現下行趨勢,如果房價降下來會對消費有促進作用嗎?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 b1 | T* y1 T* {
/ z) p) f# P# |3 v7 u& B 吳斌珍:如果拿90多個城市樣本看,效果不明顯。對大中城市而言,房價上漲會抑制消費,並不代表下行會刺激消費,現在房價下行很重要的一個原因是信貸控制,首付高了,人們更付不起,需要存更多的錢。所以,下行以後,也不一定能刺激消費。5.39.217.771 L% }( R8 K# m; u' ]+ j$ N: T
tvb now,tvbnow,bttvb7 }6 f/ p" g$ Y B- t# f _! m
新京報:什麼樣的房價漲跌程度能與消費形成互補關係?tvb now,tvbnow,bttvb9 a+ b% A0 |- N% I
; y6 S4 V4 {8 u9 p2 L2 m# u公仔箱論壇 吳斌珍:國外的研究顯示,房價和消費往往是正相關,其中兩個重要原因是財富效應和抵押貸款效應。房價高了,有房的人財富增值了,會刺激消費;房子值錢了,可以拿到更多的抵押貸款用於消費。這兩個效應在中國都不明顯。中國的投資渠道太過缺乏,加上大家一直有升值預期(高於其他投資渠道的回報的預期),因此我們觀察到的是有房的人不是增加消費,而是繼續為第二套第三套房的投資進行儲蓄。第二個渠道由於中國資本市場的不完善,很難有顯著的影響。
. T& G- f7 d8 ^2 ctvb now,tvbnow,bttvb
& R _% g# E3 F t' W' j Y公仔箱論壇 我們針對大城市的研究發現房價的快速上漲會抑制消費。因此有必要遏制房價的快速上漲,改變人們的升值預期。原來是所有人都認為房價會上漲,於是省吃儉用把餘下的錢投入到房子裏去,這是最壞的情況。為什麼有泡沫,就是大家把它變成一種投資品,不停地標價,如果房子是一種跟CPI一樣平穩增長的東西,那它就變成了消費品,這是比較健康的狀態。tvb now,tvbnow,bttvb$ G# t3 ^: f; M+ {
. Q$ M2 G, r: |# j% U: C3 [/ g 新京報:房價下行導致的資產貶值會抑制消費?
! p/ {( j% U2 l# J/ c/ {5.39.217.77
8 K8 i/ M# } @# w. X3 Htvb now,tvbnow,bttvb 吳斌珍:是的,房價下行不是很好的事情,80%的人擁有房子,本來值100萬的房子只值50萬了,這很可能會抑制他們的消費。所以讓房價下降不如讓房價穩定,讓大家不要有房價上漲的預期。8 _; ?; `7 u' V* o0 T1 T
* s* k4 U' b8 M2 T* g/ K 像修路一樣修城會造成浪費TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ G+ t L- \5 F3 T# @
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" _. R: D/ |2 M9 d6 B4 q
政府應該設計一套機制,讓農村的人搬到城鎮以後,還能擁有原來集體所有制的權益。
- ?+ m! a: b. D) w* VTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, K4 w1 r8 X' F
新京報:城鎮化會對消費有什麼影響?
o& f& Y; q' G$ r- [2 h7 e5.39.217.77- I, G- N$ ^, o
吳斌珍:城鎮化是個一攬子的工程,修路、建學校、建醫院,有非農就業才是城鎮化,不是把一座城建起來了就叫城鎮化,而是要人搬進去享受城市的生活。有工作,孩子能上學,生病有地方看,人們才可能選擇在一個地方定居。
! O8 l, V3 D: B7 s+ L0 PTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
- u$ m) N" S% c0 G+ K, `! Z$ G公仔箱論壇 人群聚集以後就會有規模效應,就會有商場,集市,菜市場這樣的地方。這個規模效應會導致消費增加。城鎮化是系統性的工程,如果這一攬子都建好了,那肯定是能刺激消費的。
% q$ y9 `4 I/ }- b+ I+ [9 f5.39.217.775.39.217.771 g$ v! b* j/ Q7 L z+ y" S. A) R
新京報:會不會在發展過程中出現一些扭曲或風險?
/ E2 s, \6 f+ U. f7 a
; d/ g! q5 A$ VTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 吳斌珍:這是不可避免的,城鎮化不僅是把人搬過來,還需要就業機會。所以政府提倡城鎮化是對的,但如果進行過多的人為建設,像修路一樣去修城,就會造成資金的浪費,這些錢還不如貸款給私人企業,讓他們投資項目,雇用更多人。5.39.217.77" X% E# H: ^6 y1 b& j
5.39.217.774 t, f6 {# c. i3 u2 f. C& A- z
新京報:如何在合理範圍內推行城鎮化,才能有助於刺激消費?
$ [+ y" h" D! cTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
0 x% P3 s, B3 I1 L# p% g3 h 吳斌珍:本身城鎮有自我發展的動力,因為城裏的基礎設施相對農村還是要好一些,人們還是願意到城裏去住。但是如果因為一些制度約束(比如戶籍制度約束)使得他們在城裏住得不舒服,那麼他們就會回農村。
+ z# [' Z/ |: m0 L8 O2 {4 Stvb now,tvbnow,bttvb
3 g' {: \, R$ I! y& k* i6 K. b 目前,小城鎮的戶籍制度已經慢慢放開,轉為城鎮居民越來越容易。但問題是大家不願意離開農村,因為農村有地,變為城鎮居民以後地的收益(包括可能的徵地補償)就沒了。5.39.217.77& g: |0 N+ y' ~7 A
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( S+ V7 ~5 d. [9 q) }
政府應該設計一套機制,讓農村的人搬到城鎮以後,還能擁有原來集體所有制的權益。一邊鼓勵他們去城鎮住,一邊保留他們在農村的權益,這對促進城鎮化有很大好處。
: m& b! j1 F+ m公仔箱論壇
2 j+ G u. B+ G# ` 新京報:所以要順應城鎮自然發展和農民的意願。
4 Z1 C0 Y* P% c6 }( l5 V公仔箱論壇' g5 t3 ^6 P% i8 L, U! Z' c
吳斌珍:是的。有城鎮化苗頭的話,政府就可以順著推一把,改善城鎮的基礎設施。農村的權益把農民捆綁在農村裏,要想辦法解脫這種捆綁。有人說反哺農民,我覺得這是一種很好的反哺方式,歡迎他們來城市居住,同時保留他們在農村的權益。4 Y0 ~0 p/ {9 J: A' j9 r* [
7 I6 J9 o: v6 f公仔箱論壇 干預價格是因為缺少其他工具
. _3 z s# V" g5.39.217.775.39.217.777 {, d9 |6 {- t0 f
直接干預價格並不好,但政府往往缺乏其他工具去做。最好的方法是調節供給,但見效並不快。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- z0 c) g: ]! k
6 |) Z. _: S( A* ]7 J& r1 ^5.39.217.77 新京報:你在原來做的關於藥品降價的研究中提到,降價並不能很好地實現政策的初衷,為什麼?
: T. E& \) c3 S- ?. S5.39.217.77# q1 a. F# X) S$ q+ @6 F
吳斌珍:以前降價只是行政性降價,它的很多配套都沒有變好。新藥的審批沒有跟上,藥廠完全可以改變藥的劑量和名稱來重新上市,這樣就換湯不換藥了。
8 Y8 | Y( p' |3 p公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 C8 f7 ~# }7 H, _/ Z
更根本的是醫院沒有被激勵去用低價的藥,人為地壓下價格,醫院也總有辦法換一種藥,不開低價藥,這是典型的沒找到問題根源的解決政策。公仔箱論壇, _- n! X1 U) A, j
! q& _9 C7 P2 e( e( C# F5 vtvb now,tvbnow,bttvb 我看了藥品的進出口情況,加了管制以後藥品進口就增加了,進口藥的價格就高了,畢竟醫院是靠這個盈利的。政府本來想價格下來以後能把醫療支出降下來,但其實沒有降下來。
6 h/ i4 \( Z1 K) h+ \9 W4 w- A
( {8 U; J9 X0 Z' v 新京報:你怎麼看待政府對價格的干預?6 {) a$ N" H: ~2 J9 z: m4 k
5 Q" k6 t* E3 X0 r/ V' ? 吳斌珍:雖然直接干預價格並不好,但政府往往缺乏其他工具去做。最好的方法是調節供給,但見效並不快。行政性的降價是最快的,短期效果最好,所以也需要理解政府。
/ j+ U3 ~# q, K8 j2 T公仔箱論壇: E' I+ P& o! F" j9 [
就限定豬肉價格的上漲為例,政府短期調節供給就意味著拿出儲備肉,但這個量是很有限的。鼓勵農民多養豬,但是這需要一年時間。美國很少有直接的價格干預(有價格管制),是因為不允許政府這麼做。假如沒有這個工具,政府就會想辦法改進制度,改進農產品管理。
5 Y+ e y1 H* h/ m$ oTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
0 \* e4 W& B+ G) z1 i7 ctvb now,tvbnow,bttvb Q:對十八屆三中全會中提到的改革比較關注哪方面?8 @& U1 ^: x5 P: ^
4 ?6 ]7 p0 X% ?0 VTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 A:我比較關注教育,教育改革比醫療改革還要糟糕。教育的數據公開的也不多,這幾年的教育改革也比較多,比如高考,就近入學劃片等等,但這些政策都不是特別根本的改革。5.39.217.773 h) K+ m3 W* K, r- c
# N% `9 |2 w" h5 A# i2 }0 X/ G( d Q:未來十年哪個行業最具有投資前景?
; P7 E; L" I7 fTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 s$ Q8 ?. s/ }" N C5 k
A:應該是網際網路資訊產業,這是中國有比較優勢的一個行業。雖然是技術密集型,但技術也來自於人,不是靠機械的,它更取決於創新性想法(idea)。tvb now,tvbnow,bttvb/ X5 k, n( G" H0 O
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 K8 c' o9 N3 l+ K4 `; C0 h
Q:你最尊敬的經濟學家是誰?
0 Y3 f5 c% r, a. h' g. n. c# e
/ J2 S3 K& T: x+ A4 f) w; w公仔箱論壇 A:哈吉·柴堤(Raj Chetty),他2013年剛拿了克拉克獎,是研究稅收的,我現在也關注這一方面,中國的稅收還是有很多問題,商品價格是含稅還是不含稅的差別很大,他在這方面就做得非常棒。
8 a- n% l' z9 otvb now,tvbnow,bttvb
( U( U# a, d% y5 q* ?公仔箱論壇 Q:怎麼看待知識分子的社會責任這個話題?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* |" e6 T- {) f9 {! o, X: w4 h
公仔箱論壇 }8 ^& l' y5 X0 E& c& I+ U6 S( t
A:知識分子當然有社會責任,比如大部分經濟學家之所以選擇經濟學,就是抱有經世濟民的理想或責任感,想為民眾、為社會出一份微薄之力。社會上一直批判知識分子沒有責任心,但這句話只對少部分人成立。大部分學者都對自己有清楚的定位,不會在沒有做研究的情況下就亂加評論。
7 i/ v7 L$ M5 _) A) K公仔箱論壇
# b9 [; f) }- I: R4 M公仔箱論壇 經濟學改變了“女憤青”
. h3 b4 e8 n' B. W# x8 o' h5.39.217.77
9 M4 l# e( {% B' U# f" y5 i5 F1 T 吳斌珍是典型的工科女,本科畢業于西安交大核能和熱能專業。考研時,她翻看范裏安(美國經濟學者、現為谷歌首席經濟學家)的書,覺得特別有意思,於是決定跨界經濟學。
, ], N$ `2 V- r$ T4 vtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) F* P5 Y9 p& W( H5 L# o
“他思考問題,看待社會的方式,很獨特。”吳斌珍說,從小受到的教育,讓她對很多東西都有價值判斷,也會用這個價值判斷去想問題,但范裏安改變了她。
% t( A6 v# K, f) S8 \9 @: D! u6 kTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 r) n: ^. @3 j2 J7 G. v$ o
“范裏安的書讓我覺得好像打開了一個世界,其實很多事情不要一上來就進行價值判斷,應該先分析為什麼,了解事情的根源,知道了根源就不會簡單地批判這個事情應不應該。”這是吳斌珍讀書後的收穫。
4 t7 ?% k7 y0 M; S+ Y# ~公仔箱論壇3 _' X$ \: p: g( s, E* b$ ]& \
轉眼,與經濟學已經結緣十幾年,吳斌珍說經濟學已經改變了她的思維方式。“我原來就是個憤青,對好多問題都看不下去,但是現在,我就會比較理性。”
% f' q6 Q3 x& @, @tvb now,tvbnow,bttvb
% N* L. G5 i2 t8 d5.39.217.77 吳斌珍還講了一個她聽過的笑話,說有人做試驗經濟學,測誰自私誰不自私,發現學過經濟學的人都很自私。
( g) H* W: `, F$ T9 T$ otvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- V$ V0 O, y+ W; n; ]
她說,其實不是自私,而是理性,學過經濟學的人會想,我要不要這麼做,我為什麼要這麼做,一想就不得了。
2 M' V& `% r5 r. \
, \% M8 r7 [/ Y3 U8 T5.39.217.77 “很多時候憤青是一種情緒,沒有太多思考在裏面,而思考就會變得'冷漠',但這樣的好處是人是理性的,得出的結論是穩定的,不會反反覆復”。 |