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: q, S$ J1 |% m5.39.217.77總投資高達2.9億元人民幣，從修建到運作就一直“爭議纏身”的世界最大機械鐘塔——贛州“和諧鐘塔”主題公園項目宣告停建。+ i" J% v3 @; x
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“五一”前後，江西省贛州市將停建號稱世界最大機械鐘塔公園的消息，引發贛州乃至江西不少群眾的高度關注——此項工程已累計投入4.5億元。
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也許是被“停建”消息刺激，“五一”期間，該鐘一時成了贛州市民和外地遊客遊玩的一個熱門景點，60元一張的門票難擋遊玩熱情。遊客王女士告訴記者：“今天陪上海的朋友來玩，聽説項目要停建了。”5.39.217.779 g: N2 F5 [7 o, p1 i6 J- p* e
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一個耗資4.5億元、佔地485畝的工程，緣何要“停擺”？
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( G; @( P% y$ X. J( {1 }- C# g; VTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 設想中的“搖錢樹”成吸金“無底洞”5.39.217.774 y7 ~8 R. g* Z
* o% Z* u9 _2 W0 c! _( n l% d$ G5.39.217.77 4月27日，贛州市政府召開新聞發佈會。市政府秘書長劉建明面對網民的質疑説：“新一屆市委、市政府從贛州後發展、欠發達的市情實際出發，本著實事求是的原則，及時調整思路，一方面對經濟效益差、投資效益發揮不充分，與解決突出民生問題沒有直接關聯的項目，停止了投入和建設，另一方面順應群眾期盼，把有限的財力放在與民生息息相關的項目上，最大限度地發揮資金使用效益。”* B) ?9 t* S4 o& u* G+ b' R) E
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據悉，該機械鐘主題公園項目于2009年2月開始謀劃，總投資5億元，于2009年8月開工建設。項目的標誌性建築是一座113米高的機械鐘塔，比英國大本鐘塔樓還高出8米，鐘面直徑12.8米，機械鐘核心部分由英國德比史密斯公司生産製造，費用高達2000余萬元，其他為陳列區、展覽區、“時間長廊”、觀光平臺、旋轉餐廳等配套設施。
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% v& w/ q! }* m! U; F4 h公仔箱論壇 據了解，2011年項目建成投入運營以來，遊客稀少，年實際收入只有30萬元左右，工程可行性報告預測的年收入可達1300萬元左右的收益成為泡影，一棵設想中的“搖錢樹”成為吸金吞銀的“無底洞”。
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8 L6 `, C3 f8 g5 u) I 劉建明告訴記者，贛州中心城區正在進行“六大片區”建設，該“大笨鐘”項目就設在水東片區。六大片區成立以來，實施了贛南大道、贛州大橋、章江新區路網、紅旗大道東延、城市中央生態公園、和諧鐘塔公園、馬祖岩文化生態公園、峰山國家森林公園(含植物園)等項目。
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相關人士介紹，由於沒有建立行之有效的內控制度，事前控制不夠，事中監督乏力，加上融資平臺多，平臺之間爭土地、爭資金、爭用地指標、爭資源資産現象時有發生。據初步統計，六大片區運作期間，累計投資項目215個，總投資180億元，累計支付工程款95億元，建設資金缺口達85億元。項目工程款的支付主體多，管理不夠規範，造成有限的財力和資源捉襟見肘。
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; A# G3 ^( j, e2 b$ q6 {4 `0 N# R公仔箱論壇 鉅資投入工程何以爭議不斷3 C! _: N8 |% x+ A0 e
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2009年，當贛州宣佈要建設號稱“世界之最”的該鐘時，立刻引發激烈的爭論——贛州有個標準鐘，是否還需要建一座世界最大的歐式鐘塔？當時贛州市官方對其定位是：未來贛州新的標誌性景觀，提升城市品位、造福百姓的民心工程，擴大對外開放的窗口工程。
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據贛州市一位退休老幹部回憶，2010年7月，贛州市政府也召開過一次新聞發佈會，在回答市民強烈質疑“花鉅資搞形象工程”時，發言人信誓旦旦地説：“該項目一不向社會募集建設資金，二不接受有關捐贈，三不需要市財政支出，將完全通過市場化運作解決資金問題。”5.39.217.77! I4 f' A- w! j. _# H. h: v
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這位退休幹部拿出一本地方誌一邊翻看一邊説，“2009年籌建時，贛州市地方財政收入只有68.09億元，農民每人平均純收入僅3870元。2010年建設時，贛州每人平均GDP只有全國平均水準的45%，每人平均財政收入只有全國平均水準的24%；全市有215萬農民年均收入在2300元以下，貧困發生率達29.9%，其中有69.5萬戶居住在危舊土坯房，飲水不安全人口有277.42萬人；有7.1萬戶用不上電，18.65萬戶收看不到電視。”tvb now,tvbnow,bttvb P0 V: L" o3 e
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在這樣的社會背景下，建一座投資達5億元的鐘塔，的確令人費解。但當時的贛州市相關領導表示：“鐘塔將成為贛州百年經典、千年傳世精品建築，它將是未來贛州市新的標誌性景觀，將進一步提升贛州成為區域性現代化中心城市的形象”。贛州市當時還將此鐘塔命名為“和諧鐘塔”。
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, u0 p- d+ Z" u$ |3 A4 @( D) D# N( m 誰來為此半拉子工程負責？
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( z+ k- u I, X7 S1 |( h3 ^: D 贛州市政府宣佈停建該項目後，在贛州市民中再次掀起波瀾。鐘明生是一位計程車司機，他説：“建鐘時沒有充分聽取市民的意見，現在要停建也沒有徵求市民的意見，投了那麼多錢，下一步怎麼辦？”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, B: {: i M4 w+ ^" l! V
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一位在該市水東開店的市民説：“投資方好像是一家國有公司，投了幾個億，虧了老本，建了一座半拉子形象工程，總該有個交代吧，誰來為此負責？”公仔箱論壇2 u2 M( n% I& N# J: ^/ Z: f8 X
1 U4 e4 W; V) z) y2 m/ a. j公仔箱論壇 一位不願具名的政府幹部説，類似的政府重大投資項目必須要履行法律規定的審批程式，而且在徵求民意時不能圖形式，走過場，在決策時更應慎之又慎，避免失誤，讓國家財産蒙受巨大損失。
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6 S4 a9 P" w; u5 y5 j 江西省社聯一位研究者認為，贛州市領導能夠直面現實，果斷剎車，把鉅額資金用於民生建設，這點值得肯定。但如何規劃利用好現有的工程項目，如何避免人為造成新的浪費，要聽取城市規劃專家們的意見，聽取社會公眾的意見，不要重蹈僅憑“拍腦門”就決策的後塵。 |
發表於 2014-5-9 07:35 AM
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