4月23日下午，陝西省商南縣人民廣場，因縣疾控中心私設小金庫，中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職，他下台走出不到20米就掩面而泣，這一幕迅速成為輿論關注的焦點。- ^6 a) T) Q- w& r4 R, C- Y% \+ e
這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次，各單位一把手與群眾面對面，接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式？當地官員對此如何看待？廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變？昨日，新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。
3 ^. O- `" {" ]5 _/ i5 x 問政緣由
h, @4 c: j0 q x: n$ j5 V S4 qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 有些單位自己找不出問題
$ Q: g% V; H8 f% p# S 新京報：商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式？
5 r" q: V5 a" v2 b2 t3 F+ ~ 陸邦柱：現在普遍情況是群眾對幹部不信任，有問題群眾不和你說，和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政，我們幹脆搞個廣場問政，幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題，就想到讓群眾參與進來，幫你找。公仔箱論壇4 _0 U1 R N. x: p
新京報：有些單位自己找不出問題？
% |* b) q. W$ y1 P7 {5.39.217.77 陸邦柱：現在有些單位我跟你說，自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人，發的征求意見表填的全是“沒有”；另外就是雙方有矛盾，就添油加醋地胡說，這樣一來，問題就不好找了。tvb now,tvbnow,bttvb& T: ^* e+ w' s4 V% I3 t, `
新京報：這幾場問政，暴露政府部門哪些典型問題？
0 P( ]7 X' d0 @& q' Y( q 陸邦柱：比如遲到早退，上班時間上網或找不到人；還有服務態度差、辦事效率低，另外還發現一些違紀違法問題。
1 T, o8 n8 g! ~) T) [公仔箱論壇 新京報：廣場問政舉辦至今，有多少職能部門參與？
& r4 A$ C+ `* Q( | 陸邦柱：已接受問政的有25個部門，每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。公仔箱論壇: E9 G0 C+ R2 b! U" T
新京報：每個部門一把手一般會回答幾個問題？
: A. X* @. u9 W' [1 v6 Ytvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱：百姓現場隨機提問，或者我們查找問題後設置的提問，大概在四五個。
* y9 `2 v' @8 m0 k1 d6 iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 現場免職tvb now,tvbnow,bttvb3 g9 P: v. |* X3 m
如果這算作秀，那也是應該的公仔箱論壇" r7 P( }7 c- Q/ v$ v# r
新京報：縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職，這個決定是怎麼做的？
) c5 E0 ^' s5 C; i/ [2 d) {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱：前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時，收入不入賬，設了小金庫，然後交給紀委調查，調查結果確認他們是違紀的，按規定華中央應該被免職，但還沒等到開縣委常委會，廣場問政就開始了。
7 ]; A. j' i3 `2 D0 H& z. r3 j0 H 新京報：現場免職是否符合程序？是否是在追求一種轟動的效果？9 h p; z& e9 a* A) o* J, J; F
陸邦柱：程序上是符合的，我們按照程序在走，沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了，暗訪視頻放出來，華中央承認了私設小金庫。那種情況下，那麼多群眾在看著，需要給大家一個答複，所以就現場開了縣委常委會，審議後根據紀律規定，對他做出了免職決定。
2 K! y4 _" V! [; Y8 J+ p 新京報：除了群眾問政，紀委暗訪也會借此公布嗎？
3 \) a3 t( q$ S( H6 X% i V0 [ 陸邦柱：是的，我們專門有個工作組，對將要問政的部門明察暗訪，然後在問政現場播放暗訪時的視頻。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# C7 H8 V2 X3 I* V
新京報：看到被免職的主任當場落淚時，你什麼感受？
! n2 `& D* o3 j4 QTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱：我當然是替他惋惜，他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記，一級一級幹起來的，疾控中心主任這個職位他肯定能勝任，但很遺憾他沒把握好自己。公仔箱論壇- Q" m' L8 J' e0 O! |
新京報：這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受？
6 {2 h1 A; K8 e1 r5 M3 } 陸邦柱：有情緒是難免的，比如華中央，他也沒想到能被當場免職，我和他談了話，華中央對組織上的決定也是接受的，他也承認工作沒做好。
% h9 k! b: o! z: u# k& ]5 v6 Z' uTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報：是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀？
4 }- |* T; O; U" [6 A 陸邦柱：肯定有人會說是作秀，但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度，如果這算作秀，那也是應該的。公仔箱論壇% t! o3 p; M4 C% u0 x8 k" S
官員心態
* F8 I& u+ O2 B" w/ S7 Q3 Z: l; J* q6 gTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 有幹部向縣委書記“透風”
1 c+ _6 ^0 t1 D) O, v O* J公仔箱論壇 新京報：廣場問政到現在，已經有9名幹部被處理，目前這9名幹部在做什麼？
. z \' t9 r9 }* f! uTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱：其中兩人是這次剛被免職，現在還在單位里，只是不在領導職位了，另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。5.39.217.77$ [/ O8 D$ Q+ p) D3 A6 |
新京報：處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的？會不會讓幹部心里不服氣？tvb now,tvbnow,bttvb8 p. ]5 u: Z1 t6 F: ?
陸邦柱：不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。
7 a6 ^7 T8 i8 W& e tTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報：有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政？
, ] w K, v( a% a+ y6 J4 F 陸邦柱：他們就在私下里說嘛，說書記弄這些事，要求太嚴了，然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。
' N ^( u- D1 C8 yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報：聽到這些意見你會有壓力嗎？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 Y7 K6 c7 K5 ~1 T
陸邦柱：壓力不在我這，在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力，讓領導幹部都當太平官，那工作沒法開展，群眾也不答應。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 | w3 W. l1 `& Z0 C: V7 Q
新京報：有沒有官員會找一些理由不接受問政？
7 ~- L/ w3 D$ P y# w( ?0 X% o 陸邦柱：沒人敢。如果你身體不舒服，或工作原因不在縣里，那我們可以等，給你排到下一期，讓其他的單位官員先接受問政。
& S4 i. E7 Y: p- R |! V8 J 新京報：幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎？
5 a* P. x8 \7 J& ?# V+ H- b/ e公仔箱論壇 陸邦柱：過去他們有抵觸情緒，現在很多幹部通過參與發現，群眾是講理的，也很寬容，不會有意刁難你。現在幹部們也知道，揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰，但也逐漸接受了。
2 T8 l9 L. i9 h4 D0 L B2 w9 U 問政機制
, C7 s8 w3 r, {+ C4 ], X0 q公仔箱論壇 一問政，二問效，三問帽
7 K5 ~8 S7 C! r! U/ e 新京報：除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌)，以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”，還有哪些體現公正的措施？
5 q6 G) k; Q# m% A, y, `公仔箱論壇 陸邦柱：每次問政前3天，都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的，還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的，誰想來就來。參與者的身份構成很多，這都是保証公開公正的表現。
; t5 C+ [. V B: f; b5 H" i 新京報：會不會問政問出的都是小問題，而大問題被掩蓋起來了？
8 _. f' I3 h& j 陸邦柱：這個應該不會，群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的，他們關心的問題就是大問題，另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題，這也是大問題，比如華中央這件事，就是違紀。
, Y, }( j: A+ r* B, ^tvb now,tvbnow,bttvb 新京報：你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好？公仔箱論壇( a( j+ A/ i5 e4 W- ^' J2 k$ M( D
陸邦柱：現在每一場問政，對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位，可能以後不只一年一次，第一次“問政”，第二次“問效”，第三次就要“問帽”了，如果整改不力，那就把你烏紗帽摘掉。
9 }0 b# R$ x) y8 @, q( t7 STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報：廣場問政實行後，政府部門行政作風的改變，有讓你印象深刻的細節嗎？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 t+ V/ }9 j6 G0 ?
陸邦柱：每個辦公室的門上都挂著牌子，牌子上寫著辦公人員的姓名職務，監督電話，現在很多單位只要你去辦事，他們都得站起來，笑著招呼你。tvb now,tvbnow,bttvb( [6 W j+ t T D/ P) H/ u
問政升級
7 S) N/ {; J& {0 M) z: {! e& btvb now,tvbnow,bttvb 縣領導也將接受問政$ W: c3 G* b/ W" j, ?
新京報：“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪？
0 m" N* m+ m) n" K" N+ ?公仔箱論壇 陸邦柱：我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆；讓工作中的問題暴露在陽光下，幹部幹得好不好，群眾說了算。和其他的問政形式比，更直接，互動也更好。
6 Q# n1 L: `7 e4 B. ]7 lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報：廣場問政是個一把手主導的活動，萬一你卸任，擔不擔心人走政息？& `" `# p( U, }. S7 U" ^
陸邦柱：我們出台了一系列辦法，讓廣場問政常態化和制度化，不是今年弄了明年就不弄，我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。
0 L! H$ j! Y: e. w1 c6 |% ?: kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報：作為縣委書記，想沒想過有一天您也直接面對群眾，接受廣場問政？
% o3 L4 J! f0 X" TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱：我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了，想下一步在縣一級鋪開，讓縣里領導接受群眾監督。5.39.217.77! I1 b9 }: F/ g; |* {8 x
新京報：你覺得群眾會給你打多少分？
; V% Y7 F( I& A0 l3 O公仔箱論壇 陸邦柱：嗯，這個我不敢說(笑)，但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見，但我相信他們都是做事情的人，知道該怎麼去看待和評價我。 |
發表於 2014-5-1 10:42 AM
| 