4月23日下午,陝西省商南縣人民廣場,因縣疾控中心私設小金庫,中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職,他下台走出不到20米就掩面而泣,這一幕迅速成為輿論關注的焦點。5 S/ F2 n5 \7 | x5 c
這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次,各單位一把手與群眾面對面,接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式?當地官員對此如何看待?廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變?昨日,新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。
: e" |5 [2 ^$ N6 V! N1 Ltvb now,tvbnow,bttvb 問政緣由公仔箱論壇+ W9 p3 [5 |' H/ q& Y& ]! J
有些單位自己找不出問題tvb now,tvbnow,bttvb% N% |7 ^7 }# b- e/ N0 L9 P
新京報:商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式?1 ^; q! r% S- v
陸邦柱:現在普遍情況是群眾對幹部不信任,有問題群眾不和你說,和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政,我們幹脆搞個廣場問政,幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題,就想到讓群眾參與進來,幫你找。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ~ w9 A* z1 Q/ j
新京報:有些單位自己找不出問題?公仔箱論壇- _( W" l- i- h
陸邦柱:現在有些單位我跟你說,自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人,發的征求意見表填的全是“沒有”;另外就是雙方有矛盾,就添油加醋地胡說,這樣一來,問題就不好找了。+ R1 {' a& Q& L5 b a5 o& h+ _
新京報:這幾場問政,暴露政府部門哪些典型問題?/ a/ z+ l+ C2 x
陸邦柱:比如遲到早退,上班時間上網或找不到人;還有服務態度差、辦事效率低,另外還發現一些違紀違法問題。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# U$ H B! X9 T
新京報:廣場問政舉辦至今,有多少職能部門參與?
! Y* \% G% ?4 |' m6 p$ t8 K公仔箱論壇 陸邦柱:已接受問政的有25個部門,每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。
# w$ a0 |# F+ P: u 新京報:每個部門一把手一般會回答幾個問題?; \2 M8 y( ]2 {; }0 X7 }4 b
陸邦柱:百姓現場隨機提問,或者我們查找問題後設置的提問,大概在四五個。
5 j# [& l! k& D- l" z1 i, W3 JTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 現場免職
) V9 t) w3 N; j; _8 }0 {+ ]公仔箱論壇 如果這算作秀,那也是應該的
+ F% I7 o1 \$ H$ m& l 新京報:縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職,這個決定是怎麼做的?
4 Z$ |5 c2 y3 m3 Y) Z, s2 t [' K. Jtvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時,收入不入賬,設了小金庫,然後交給紀委調查,調查結果確認他們是違紀的,按規定華中央應該被免職,但還沒等到開縣委常委會,廣場問政就開始了。' H* [1 W. X- s
新京報:現場免職是否符合程序?是否是在追求一種轟動的效果?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 c9 `: N, A! `/ x
陸邦柱:程序上是符合的,我們按照程序在走,沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了,暗訪視頻放出來,華中央承認了私設小金庫。那種情況下,那麼多群眾在看著,需要給大家一個答複,所以就現場開了縣委常委會,審議後根據紀律規定,對他做出了免職決定。5 C7 M5 c% X8 x( T0 ?
新京報:除了群眾問政,紀委暗訪也會借此公布嗎?5.39.217.77& u1 \$ H! _3 Z2 f0 U8 y% @3 I
陸邦柱:是的,我們專門有個工作組,對將要問政的部門明察暗訪,然後在問政現場播放暗訪時的視頻。公仔箱論壇9 @1 n' _( M/ V' L
新京報:看到被免職的主任當場落淚時,你什麼感受?公仔箱論壇4 e3 K8 g- ]: x8 I u/ V1 U, Y( d
陸邦柱:我當然是替他惋惜,他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記,一級一級幹起來的,疾控中心主任這個職位他肯定能勝任,但很遺憾他沒把握好自己。
' Q- j% e: A/ i8 m 新京報:這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受?5.39.217.77( I! Z9 z/ P# y0 z' R
陸邦柱:有情緒是難免的,比如華中央,他也沒想到能被當場免職,我和他談了話,華中央對組織上的決定也是接受的,他也承認工作沒做好。
% K! L6 B9 y- A5.39.217.77 新京報:是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀?
! r' r3 T3 w5 ^, e( h 陸邦柱:肯定有人會說是作秀,但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度,如果這算作秀,那也是應該的。
6 D: { Z0 \" R. ?5.39.217.77 官員心態
5 e& |) s% o/ X& d" @6 d! R+ K 有幹部向縣委書記“透風”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, C4 {: l+ R. X* d
新京報:廣場問政到現在,已經有9名幹部被處理,目前這9名幹部在做什麼?
' t) M! U' F# o6 Otvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:其中兩人是這次剛被免職,現在還在單位里,只是不在領導職位了,另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。
& m/ U7 C a4 Q: i D 新京報:處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的?會不會讓幹部心里不服氣?
: g, z/ S$ W/ \ 陸邦柱:不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。
6 t' V5 S' N6 O) v; }# e 新京報:有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政?
* _( G4 b4 n- i# r e$ P* B! ~5.39.217.77 陸邦柱:他們就在私下里說嘛,說書記弄這些事,要求太嚴了,然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。
3 l8 G3 X7 E8 ~; u7 PTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報:聽到這些意見你會有壓力嗎?* b% q" `( U7 i, ], H
陸邦柱:壓力不在我這,在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力,讓領導幹部都當太平官,那工作沒法開展,群眾也不答應。
2 m; z$ |6 R1 Z/ L& f5 O- ?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報:有沒有官員會找一些理由不接受問政?tvb now,tvbnow,bttvb* A& ~4 {! V+ P- |8 j
陸邦柱:沒人敢。如果你身體不舒服,或工作原因不在縣里,那我們可以等,給你排到下一期,讓其他的單位官員先接受問政。tvb now,tvbnow,bttvb/ t" k* Z; H: O& x2 [6 P" B
新京報:幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎?
& H8 H- H7 {: k* N% O# @5 Z公仔箱論壇 陸邦柱:過去他們有抵觸情緒,現在很多幹部通過參與發現,群眾是講理的,也很寬容,不會有意刁難你。現在幹部們也知道,揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰,但也逐漸接受了。
* w2 r( H: z9 f; C" VTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 問政機制* g, {) Q& A* i/ c" ?3 ~
一問政,二問效,三問帽
. W1 h6 q; E3 U' i: g3 p$ G% ? 新京報:除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌),以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”,還有哪些體現公正的措施?
$ w5 a' r6 V# o0 h1 _2 Q7 K, e 陸邦柱:每次問政前3天,都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的,還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的,誰想來就來。參與者的身份構成很多,這都是保証公開公正的表現。tvb now,tvbnow,bttvb$ C! r" Y3 B: f7 @8 q8 d- `# u
新京報:會不會問政問出的都是小問題,而大問題被掩蓋起來了?
1 |# `! R4 u8 T6 T- i 陸邦柱:這個應該不會,群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的,他們關心的問題就是大問題,另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題,這也是大問題,比如華中央這件事,就是違紀。
9 z" a; c; n% j& o/ c g5.39.217.77 新京報:你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好?
4 D. l/ c( M2 n. [* g( d 陸邦柱:現在每一場問政,對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位,可能以後不只一年一次,第一次“問政”,第二次“問效”,第三次就要“問帽”了,如果整改不力,那就把你烏紗帽摘掉。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 h& H& f5 f2 A4 ^7 e7 i F
新京報:廣場問政實行後,政府部門行政作風的改變,有讓你印象深刻的細節嗎?
, M+ M4 k& R, T3 E 陸邦柱:每個辦公室的門上都挂著牌子,牌子上寫著辦公人員的姓名職務,監督電話,現在很多單位只要你去辦事,他們都得站起來,笑著招呼你。+ y, C8 o3 ?/ Z- z- l% i" h
問政升級TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 E: G# C5 E" O0 x4 L
縣領導也將接受問政TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ J D' }# f1 w
新京報:“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪?tvb now,tvbnow,bttvb4 d: s/ G# b. m
陸邦柱:我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆;讓工作中的問題暴露在陽光下,幹部幹得好不好,群眾說了算。和其他的問政形式比,更直接,互動也更好。1 B$ \/ u* A1 j* g6 q# ?: v* L l0 Q# I
新京報:廣場問政是個一把手主導的活動,萬一你卸任,擔不擔心人走政息?
6 L- T |: [0 u 陸邦柱:我們出台了一系列辦法,讓廣場問政常態化和制度化,不是今年弄了明年就不弄,我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。
- U2 e9 b1 L; ]; B, n/ { 新京報:作為縣委書記,想沒想過有一天您也直接面對群眾,接受廣場問政?2 `; i" L2 }$ n' L: G0 l
陸邦柱:我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了,想下一步在縣一級鋪開,讓縣里領導接受群眾監督。/ y& Y5 S! E2 r/ b+ v& o% l: q
新京報:你覺得群眾會給你打多少分?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' h% n* Y N! t/ Q) L0 d I; @" b8 T
陸邦柱:嗯,這個我不敢說(笑),但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見,但我相信他們都是做事情的人,知道該怎麼去看待和評價我。 |