4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。 " p1 O2 n/ ]5 {% n' E
" X$ s" }( Q7 K4 D5 TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。
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新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。 tvb now,tvbnow,bttvb j% A' Q m6 P: `. ]
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媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。
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/ b! ]7 G$ G+ m; W2 `2 V8 ]TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。 5.39.217.77/ C6 Y2 j; J" n* W ^; z/ X
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這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。
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採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。
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! j; k% J' Q9 }, L公仔箱論壇 羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。
" ~5 T% a2 P6 O9 E1 U# ^2 fTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ \% I/ p8 R6 y( w( {0 ?4 K# w9 N0 P
受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 tvb now,tvbnow,bttvb9 J5 x! S* w& ~9 M3 z
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將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。
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案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。 tvb now,tvbnow,bttvb: U0 U ?5 V5 t J
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回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。
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9 n- j5 w8 x" }! B# qtvb now,tvbnow,bttvb 1、朋友下屬老婆
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( j6 J3 Z) |2 v* A! C& Gtvb now,tvbnow,bttvb 羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。 公仔箱論壇6 c& y. w9 p2 G4 v& D
: e9 R" P: Q' @. utvb now,tvbnow,bttvb 茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。 公仔箱論壇- p+ f- U9 k2 P: P$ j# \2 e W
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一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。 8 ^1 h( S1 G3 W; e) H7 h u W
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這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。 ) \3 f0 I/ B0 H
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鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。 & c8 x9 b7 U d3 z% p+ c
0 t% z5 _4 W* h' ]6 @. \# Ftvb now,tvbnow,bttvb 2、“一損俱損”共罪結構 4 V+ |6 E0 {7 n# O/ K# x* \! i
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縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。 tvb now,tvbnow,bttvb n+ Y2 I# F+ R+ B+ ]- \1 R
: G6 n( V' s9 }9 t$ G2 d# s+ Htvb now,tvbnow,bttvb 以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
0 W* O4 a# B2 ?$ n) e2 T# M* cTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb7 V, S8 `* Q d; o/ t
公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。
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u; j, @- k/ L* r$ f1 `( {/ Otvb now,tvbnow,bttvb 上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。 公仔箱論壇 |$ x1 Y; p% K
7 h4 u8 \$ Q, ?# G2 s+ I公仔箱論壇 朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。
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' W' b G6 w, atvb now,tvbnow,bttvb 2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。 R: G' u9 B/ N6 S& h
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' b. S" z2 P5 g8 ETVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3、權力頂峰犯罪高峰 # g) j9 y4 a9 k6 d6 c2 U
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從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。
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2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。 g: Z7 q/ C6 q; ~" k
6 \ x$ u' p& u# z3 e) ztvb now,tvbnow,bttvb 2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 s& T: ]( g( b2 c9 q) y
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56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。
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8 x3 c$ W+ y3 ~4 D+ c7 E 這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! R+ K! Z$ D; H8 B' d" T
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廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。
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4、行賄的“藝術” 5.39.217.77/ n1 v0 {) _. M( A7 q' c8 y/ C
9 ?# ?# H* F$ k9 O0 ], E1 j 案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。 7 ^2 G: |$ \# J0 L4 [ Z% m
" g2 T1 \2 ^0 b. f 大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 l4 S, p% r6 h; f. B1 [
$ p. _! T( v/ {8 z9 N. d: \- Z" K; A5.39.217.77 比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- Z p( z1 E- }2 P% T
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茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。
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案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- j; s* |4 x( ]9 r& s1 i! L1 Y
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茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。
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2 A* z4 _* D( a& W5.39.217.77 分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。
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除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。” 5.39.217.77! G7 U y$ ~0 h3 o
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5、多人未進入司法程序 ; [4 ^& c c3 h4 I7 @
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茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。
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媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。
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以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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