4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。 . I* q4 A% z# y( y
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廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。
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8 T7 ~/ U' N P/ {# K: _6 M 新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。
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媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。
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5 e, l( `2 Q" r0 Z9 [7 VTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。
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& C: g' P1 q% t; V1 I6 p% `) dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。
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採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。
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& U8 g7 |0 q4 D! k, v' C 羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。
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' j, Y \6 p1 Z% P$ Q4 r公仔箱論壇 受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
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+ \! s' s. B# _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。
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! g# B3 p" y5 i) vtvb now,tvbnow,bttvb案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 Y+ h, K: O/ X6 ~5 u) I
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回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。
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8 w( Q# Z0 E9 p4 L6 T1 E. Ztvb now,tvbnow,bttvb 1、朋友下屬老婆
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2 X$ M- ?7 J, [# t1 I- d5.39.217.77 羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, p) f- L- g/ E! ^" D+ Y' [
# r) `4 Z8 _ ?tvb now,tvbnow,bttvb 茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。
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' p: S7 y( H, }% O0 d0 v 一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。
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* `! v* q# }$ _$ C* E$ |8 x6 A 這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。 公仔箱論壇, T9 ~1 B2 h( J; A0 r+ S; k
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鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。 8 j1 Y5 J. K2 X- j8 t
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2、“一損俱損”共罪結構
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7 d4 j" `0 c7 M公仔箱論壇 縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。 5.39.217.777 L# j& \+ O. z" h5 A
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以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 # @# B. Y; Q4 K- p# X* K- L8 Z
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公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。
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上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。 5.39.217.77( H! }6 E' G/ z$ E% \1 ^) ]
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朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。
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2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。 公仔箱論壇6 \" ^" E5 y9 l( [: Z' a
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3、權力頂峰犯罪高峰 5.39.217.77: B- m* H0 Y/ h! i& ?7 J
, T; m: t7 [& V W& Ntvb now,tvbnow,bttvb 從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。
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2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。
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" b2 v# c1 G$ a2 o公仔箱論壇 2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。 5.39.217.778 W! e3 Z" j; u& U4 i
- o4 ~+ R8 G! ^3 ^( f 56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 M1 Z" q6 ~5 K9 @$ G9 ~
& V& ~! Y7 r" r! I5.39.217.77 這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。
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廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 M' R9 W- b' o+ _9 x% P f
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4、行賄的“藝術” 公仔箱論壇/ U# U' G/ @3 C- |2 e- k
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案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。 % c4 r9 L" D! m0 o* W
/ B8 `# ?, j: N. |$ gTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。
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' O0 y) R( |! ?" v& ^# @0 L公仔箱論壇 比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。
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3 }3 Q( h; V' U) \: GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。
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9 x- p" V/ M' X$ R0 [: j/ G9 e/ [4 FTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
; G) V+ ~6 i z3 t& a8 o6 v) ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。
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8 d1 V0 \0 [9 ]公仔箱論壇 茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。 公仔箱論壇9 X4 i2 @) I, o8 n
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分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。 公仔箱論壇* N3 [; `. E7 {' @
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除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。”
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5、多人未進入司法程序 公仔箱論壇3 e0 {9 U- e! E8 w' q4 H
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茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。 $ t. c9 q) y' X- f& E
( c8 ^. R s. m- \: O5.39.217.77 媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。
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2 z1 j5 B; g/ y& P( |6 L$ k公仔箱論壇 以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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