被賦以“反腐”、“降房價”等功能的住房信息聯網又迎來新的時間表。5.39.217.77$ O, k: t1 t' `- f9 u6 K
& q, h; }" r. W7 C2 D# j7 A1 Z, |5.39.217.77 根據近期下發的《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》（以下簡稱《規劃》），2020年之前要建立以土地為基礎的不動產統一登記制度，實現全國住房信息聯網，推進部門信息共享。tvb now,tvbnow,bttvb" ?3 n! v S; u# E
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就在一年前，國務院辦公廳關于繼續做好房地產市場調控工作的通知中要求，在2015年以前，所有地級以上城市原則上要實現聯網。
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這意味著個人住房信息聯網大限被延後5年。
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, K/ W) ]5 ^2 V- r' Q/ P. U 和之前相比，國土部的一位人士介紹，全國住房信息聯網的思路也將發生變化。自2013年底，根據國務院部署，國土部從住建部等單位手中接棒，一並負責全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產統一登記職責歸口國土部。此前房屋層面的登記屬于住建部門職責，住建部為構建住房信息聯網係統醞釀已久，但進展緩慢。
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上述國土部人士介紹，此前住建部負責的個人住房信息聯網，只是整合房屋的相關信息進行聯網，實現信息共享，目前，住房信息聯網被整合到不動產登記制度中，由國土部統籌，在建立土地登記信息的基礎上，會考慮預留與住建、林業、海洋等部門的接口，實現部門間的信息共享。
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; z' F( T ]. u; I" TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 21世紀經濟報道了解到，此前在浙江等地試點的不動產登記實施方式，將部分得以全國推廣。按照浙江模式，當地可實現省、市、縣三級土地登記信息的實時動態查詢和監管，並預留與多部門信息共享的接口。$ V8 ^4 T) D7 V2 D7 F# u" D
9 x! Y- A; G* S8 {" A4 f) _* Qtvb now,tvbnow,bttvb 官員房產登記進行時
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據21世紀經濟報道記者多方採訪了解，按照官員財產申報制度的有關要求，北京、中央部分部委的處級以上的官員正在登記房產。
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北京常務副市長李士祥3月初接受媒體採訪時表示，北京正在研究實施官員財產申報制度，包括住房面積、戶型、位置等細節全部登記，諸如商品房還是政策房，戶主是誰，是本人還是家人等等，相關登記工作正在進行。tvb now,tvbnow,bttvb6 l# L. R. ^- f) E0 E* }, \* O+ d
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李士祥亦透露，北京市領導已經全部開始登記房產狀況，他本人的房產亦在登記中。
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除了北京，中央某部級單位的一位人士亦向21世紀經濟報道記者透露，該單位近期亦被要求登記房產信息，需要詳細登記家中房產數量、面積、位置。
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據其了解，登記范圍被要求為處級以上的領導，並未鋪開至事業單位、國企。
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: r' b+ T# h8 F8 X% Y! K8 {; a7 K 上述部委內部人士介紹，之前官員的財產申報制度，也包括房產，但和之前不一樣的是，此前只申報不審核，此後或將進行審核，並把該數據錄入到住房信息係統中，紀檢部門和住建、國土部門都會掌握該信息。/ G* {7 Z: k! M& S; [
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“動真格”的單位房產登記舉措，反映在市場層面，顯現為部分地區二手房的局部“拋售”。% D% Y$ D; }$ a7 P1 N: S6 e7 `
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春節之後，北京購房者張明前往回龍觀、望京、宋家莊等多個商圈去看二手房。“很直觀的兩點感受，一個是，部分二手房報價較高有價無市；另外一個是，市場上開始頻頻出來明顯低于市價的房產。”張明說。
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6 X$ r1 k. H' T3 U 就在上周六，張明簽了望京的一套住宅，總價比市場價便宜了三十來萬。“成交時，對方沒出面，委托給中介，還有一個朋友，”張明說，據說房主是官員。0 [% L4 J$ x C8 Q4 O( [- D( ?
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21世紀經濟報道記者亦走訪我愛我家、鏈家地產、中原地產等多家門店了解到，相比2013年，馬年以來，諸如主動調低價格，求快速出貨的業主數量的確有增加。
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2 t7 o, N; C* ^+ ?tvb now,tvbnow,bttvb 鏈家地產市場研究部的統計也顯示，在北京新房價格堅挺的同時，自去年12月份以來，北京市二手住宅平均價格基本處于停漲狀態，2014年以來，北京二手住宅成交均價更連續呈現環比下跌的情況。
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“不排除和不動產登記相關。”鏈家地產分析師張旭表示。7 Q4 U* d6 b/ s3 O# U/ k8 H
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財政部財科所所長賈康也公開表態，住房信息聯網會承載部分反腐功效，而在住房信息聯網之後，就是房產稅的開徵，在賈康看來，真正在地產投資的聰明人，會按照時間表部署出貨。
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不動產登記職責的部門轉移
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5 D9 P* p! F' y3 j, _ 早在2010年，住建部就開始推行全國住房信息聯網係統，“不過，由于附帶的反腐功能，官員信息公開難，一些地方政府不願配合，加之基礎數據整理龐雜等，住房信息聯網的推進一直很慢。”住建部政策研究中心的一位人士如是告訴本報。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) q3 g$ u2 P7 M5 S; w J1 A! @
; W" s9 n L- ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 住建部政策研究中心的一位人士坦言，這當中的關鍵是數據缺乏。從技術上看，住房信息聯網其實很簡單，但若沒有數據，無法實現信息共享的聯網只是一個空殼子，意義不大，這也是住建部並未持續公布進展的一個重要原因。
- Y& j. Z8 i# K# R7 dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.777 y* G" \( _# w3 k
就在2013年11月，進展緩慢的住房信息聯網出現轉變。21世紀經濟報道了解到，根據國務院的部署，全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產統一登記職責歸口國土部。 在此之前，住房信息聯網由住建部負責。
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國土部參與不動產登記的一位人士在接受21世紀經濟報道記者採訪時表示，住房信息登記是不動產統一登記工作的重要一環，國土部也和住建部門進行過多次溝通，目前處于管理的過渡期。
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國土部該人士介紹，目前工作的重點，就是搭架統一的不動產信息平臺，統一登記、注冊標準，這樣才會有統一的接口和效率，更好的把分散在各部門的信息進行整合。$ P6 ] l2 @4 D J( l& j# Z
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在其看來，和以前相比，不動產登記的大方向不會有太大的變化，為了確保信息安全，諸如以人查房等不會放開。
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不過，工作思路和以前會有不同，上述國土部人士表示，此前的住建部門負責房屋登記、聯網，國土部門負責土地確權、登記聯網，未來兩部門的職責進行統一、實現對接，實現“房地合一”。
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, e! I6 ~ \9 b( |8 V4 v# C 上述人士表示，實際上，很多住房信息在買房的過程中，本身就記錄在案，住房信息係統裏就存在，只是信息不全，也沒有實現共享。不動產統一登記涉及林地、草地等多個領域的信息整合，相比之下，比住建部單方面推進聯網的難度要小。% W. \: }5 A0 x
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中國房地產學會副會長陳國強也認為，被整合進不動產登記的住房信息聯網可以看做住建部聯網“升級版”，數據將更為全面，信息的監測和共享機制也將更完備。5.39.217.779 B0 \9 C/ x, f- o
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不過，據上述住建部政策研究中心的一位人士了解，雖然房屋登記職責被整合入國土部門，但未來對交易進行監管的職責，還是由住建部門負責。
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國土部不動產登記先行經驗" \5 u4 C' e5 t2 ^; l( P
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值得一提的是，相比住建部進展緩慢的住房信息聯網，國土部在不動產登記方面已經積累先行經驗。早在2009年，國土部就啟動了全國土地登記信息動態監管查詢係統建設，進展相對順利。0 @& H2 q1 W% E$ s6 Q+ {& Z0 Z
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21世紀經濟報道了解到，國土資源部在浙江試點的土地登記動態監管查詢係統，日前在寧波、紹興兩市及下轄區縣全面部署運行，目前可實現省、市、縣三級土地登記信息的實時動態查詢和監管。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, F! H$ X* Q5 P. @ h7 ~& d
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浙江省國土廳的有關負責人介紹，國土部2013年在浙江紹興開了一場推廣會，“會上，浙江試點，獲取國土部副部長胡存智的肯定”。2 e9 x5 U( b8 p
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在上述浙江省國土廳人士看來，土地登記動態監管查詢係統可以作為落實不動產統一登記制度的“牽引”，在現有土地登記信息的基礎上，預留與住建、林業、海洋、漁業等部門的接口，為不動產統一登記奠定基礎。tvb now,tvbnow,bttvb7 [6 B2 b4 b5 i2 b0 ~# l8 m! f
7 O& J) L8 D8 H9 B! uTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 事實上，不動產統一登記的核心，在于“統一”，就是要將原先分散在各部門的不動產登記職責統一起來，由一個不動產登記機構負責統一登記。統一，包括統一登記機構、統一簿冊、統一依據、統一信息平臺。
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此前很長一段時間，我國不動產登記體係不統一，登記機關也不統——比如土地在國土部門登記，房屋在住建房管部門登記，承包經營權和草原在農業部門登記，灘涂在海洋部門登記，林權則在林業部門登記等。
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0 G6 t* d( w( ? }! P3 }5.39.217.77 “各部委都在推，住建部推住房信息聯網，國土部推土地確權登記……”中國土地勘測院副總工程師鄒曉雲介紹，此次建立全國土地信息監測係統等等，國土部的核心就是建立制度，統一接口，把各種分散的登記信息進行整合，統一在一個不動產統一登記平臺上。$ R8 C" _8 I8 h1 S
1 M- F+ S& T3 t/ x0 G公仔箱論壇 據國土部知情人士介紹，不動產登記制度眼下還只是大致框架，工作路徑圖暫未確定，“具體包括哪些內容、如何操作，都要等到6月份不動產登記條例正式出臺才能明朗”。 |
發表於 2014-3-18 10:22 AM
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