被賦以“反腐”、“降房價”等功能的住房信息聯網又迎來新的時間表。. J4 [& S! a8 i A
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根據近期下發的《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》（以下簡稱《規劃》），2020年之前要建立以土地為基礎的不動產統一登記制度，實現全國住房信息聯網，推進部門信息共享。5.39.217.77: \% z1 V( t# W6 x( L5 X
- _5 |3 l- X* _6 X 就在一年前，國務院辦公廳關于繼續做好房地產市場調控工作的通知中要求，在2015年以前，所有地級以上城市原則上要實現聯網。
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這意味著個人住房信息聯網大限被延後5年。公仔箱論壇& c( U9 W- z. h+ C
; ~0 |; [* O e) e5 j7 O8 Etvb now,tvbnow,bttvb 和之前相比，國土部的一位人士介紹，全國住房信息聯網的思路也將發生變化。自2013年底，根據國務院部署，國土部從住建部等單位手中接棒，一並負責全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產統一登記職責歸口國土部。此前房屋層面的登記屬于住建部門職責，住建部為構建住房信息聯網係統醞釀已久，但進展緩慢。
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上述國土部人士介紹，此前住建部負責的個人住房信息聯網，只是整合房屋的相關信息進行聯網，實現信息共享，目前，住房信息聯網被整合到不動產登記制度中，由國土部統籌，在建立土地登記信息的基礎上，會考慮預留與住建、林業、海洋等部門的接口，實現部門間的信息共享。
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Q f* h5 g" R' J: j7 W公仔箱論壇 21世紀經濟報道了解到，此前在浙江等地試點的不動產登記實施方式，將部分得以全國推廣。按照浙江模式，當地可實現省、市、縣三級土地登記信息的實時動態查詢和監管，並預留與多部門信息共享的接口。
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+ K; z& |/ T9 E* C( q; W 官員房產登記進行時* B4 f# W* j# l: y6 P1 K
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據21世紀經濟報道記者多方採訪了解，按照官員財產申報制度的有關要求，北京、中央部分部委的處級以上的官員正在登記房產。' r& C* O' G3 |* {0 m9 n
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北京常務副市長李士祥3月初接受媒體採訪時表示，北京正在研究實施官員財產申報制度，包括住房面積、戶型、位置等細節全部登記，諸如商品房還是政策房，戶主是誰，是本人還是家人等等，相關登記工作正在進行。
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李士祥亦透露，北京市領導已經全部開始登記房產狀況，他本人的房產亦在登記中。
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除了北京，中央某部級單位的一位人士亦向21世紀經濟報道記者透露，該單位近期亦被要求登記房產信息，需要詳細登記家中房產數量、面積、位置。
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據其了解，登記范圍被要求為處級以上的領導，並未鋪開至事業單位、國企。tvb now,tvbnow,bttvb3 N, c5 z: Z0 |* t* }$ e
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上述部委內部人士介紹，之前官員的財產申報制度，也包括房產，但和之前不一樣的是，此前只申報不審核，此後或將進行審核，並把該數據錄入到住房信息係統中，紀檢部門和住建、國土部門都會掌握該信息。
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“動真格”的單位房產登記舉措，反映在市場層面，顯現為部分地區二手房的局部“拋售”。
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春節之後，北京購房者張明前往回龍觀、望京、宋家莊等多個商圈去看二手房。“很直觀的兩點感受，一個是，部分二手房報價較高有價無市；另外一個是，市場上開始頻頻出來明顯低于市價的房產。”張明說。
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就在上周六，張明簽了望京的一套住宅，總價比市場價便宜了三十來萬。“成交時，對方沒出面，委托給中介，還有一個朋友，”張明說，據說房主是官員。
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) B, \& e' m9 b7 D3 \ 21世紀經濟報道記者亦走訪我愛我家、鏈家地產、中原地產等多家門店了解到，相比2013年，馬年以來，諸如主動調低價格，求快速出貨的業主數量的確有增加。
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! l9 c6 s( a# S" F, R% _tvb now,tvbnow,bttvb 鏈家地產市場研究部的統計也顯示，在北京新房價格堅挺的同時，自去年12月份以來，北京市二手住宅平均價格基本處于停漲狀態，2014年以來，北京二手住宅成交均價更連續呈現環比下跌的情況。" g" R' g H6 i4 W; K' y' j
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“不排除和不動產登記相關。”鏈家地產分析師張旭表示。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! }2 [6 J2 N {1 r$ ]. I& h6 t
8 `7 \: E }- I. L1 f) J) L% M 財政部財科所所長賈康也公開表態，住房信息聯網會承載部分反腐功效，而在住房信息聯網之後，就是房產稅的開徵，在賈康看來，真正在地產投資的聰明人，會按照時間表部署出貨。tvb now,tvbnow,bttvb4 ~# t+ K4 x( E7 B8 e/ g" y2 Z/ e$ y
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不動產登記職責的部門轉移公仔箱論壇' Z, b0 i1 w0 E" x# G
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早在2010年，住建部就開始推行全國住房信息聯網係統，“不過，由于附帶的反腐功能，官員信息公開難，一些地方政府不願配合，加之基礎數據整理龐雜等，住房信息聯網的推進一直很慢。”住建部政策研究中心的一位人士如是告訴本報。
/ z6 N1 N8 v2 X- q- qtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ {6 g; c4 {9 v4 Y( I; I4 \ p
住建部政策研究中心的一位人士坦言，這當中的關鍵是數據缺乏。從技術上看，住房信息聯網其實很簡單，但若沒有數據，無法實現信息共享的聯網只是一個空殼子，意義不大，這也是住建部並未持續公布進展的一個重要原因。公仔箱論壇( w' G4 \9 d1 y4 D& ?# {6 D8 C
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就在2013年11月，進展緩慢的住房信息聯網出現轉變。21世紀經濟報道了解到，根據國務院的部署，全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產統一登記職責歸口國土部。 在此之前，住房信息聯網由住建部負責。7 y8 L; I6 _0 \0 w. h" D, b% |
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國土部參與不動產登記的一位人士在接受21世紀經濟報道記者採訪時表示，住房信息登記是不動產統一登記工作的重要一環，國土部也和住建部門進行過多次溝通，目前處于管理的過渡期。5.39.217.77% z/ b9 K8 X; k9 w8 n# ^
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國土部該人士介紹，目前工作的重點，就是搭架統一的不動產信息平臺，統一登記、注冊標準，這樣才會有統一的接口和效率，更好的把分散在各部門的信息進行整合。, Y2 l# N, a& u% m+ @* c
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在其看來，和以前相比，不動產登記的大方向不會有太大的變化，為了確保信息安全，諸如以人查房等不會放開。公仔箱論壇- @& v" q) T, a) J
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不過，工作思路和以前會有不同，上述國土部人士表示，此前的住建部門負責房屋登記、聯網，國土部門負責土地確權、登記聯網，未來兩部門的職責進行統一、實現對接，實現“房地合一”。tvb now,tvbnow,bttvb5 d5 F3 ^* t) M
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上述人士表示，實際上，很多住房信息在買房的過程中，本身就記錄在案，住房信息係統裏就存在，只是信息不全，也沒有實現共享。不動產統一登記涉及林地、草地等多個領域的信息整合，相比之下，比住建部單方面推進聯網的難度要小。
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$ Y9 K( x6 G X& |, o8 T公仔箱論壇 中國房地產學會副會長陳國強也認為，被整合進不動產登記的住房信息聯網可以看做住建部聯網“升級版”，數據將更為全面，信息的監測和共享機制也將更完備。
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( V6 }( X S, P1 K7 |' F P0 atvb now,tvbnow,bttvb 不過，據上述住建部政策研究中心的一位人士了解，雖然房屋登記職責被整合入國土部門，但未來對交易進行監管的職責，還是由住建部門負責。 公仔箱論壇4 ~ h5 E- v( C t2 F k+ c, g+ C1 A8 l
3 i* F! X! v) s u" `' @tvb now,tvbnow,bttvb 國土部不動產登記先行經驗tvb now,tvbnow,bttvb8 `" ?- b. d$ d/ x: g& ~( E/ G; m
4 Q$ [/ {" C9 W, ]5 |7 d 值得一提的是，相比住建部進展緩慢的住房信息聯網，國土部在不動產登記方面已經積累先行經驗。早在2009年，國土部就啟動了全國土地登記信息動態監管查詢係統建設，進展相對順利。1 V' P* V- ]. H* q
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21世紀經濟報道了解到，國土資源部在浙江試點的土地登記動態監管查詢係統，日前在寧波、紹興兩市及下轄區縣全面部署運行，目前可實現省、市、縣三級土地登記信息的實時動態查詢和監管。公仔箱論壇0 H" O( I! k& i
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浙江省國土廳的有關負責人介紹，國土部2013年在浙江紹興開了一場推廣會，“會上，浙江試點，獲取國土部副部長胡存智的肯定”。
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- K' t/ o9 s6 m, P9 X7 f j! I( Etvb now,tvbnow,bttvb 在上述浙江省國土廳人士看來，土地登記動態監管查詢係統可以作為落實不動產統一登記制度的“牽引”，在現有土地登記信息的基礎上，預留與住建、林業、海洋、漁業等部門的接口，為不動產統一登記奠定基礎。
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) {* c8 k7 U( P 事實上，不動產統一登記的核心，在于“統一”，就是要將原先分散在各部門的不動產登記職責統一起來，由一個不動產登記機構負責統一登記。統一，包括統一登記機構、統一簿冊、統一依據、統一信息平臺。
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此前很長一段時間，我國不動產登記體係不統一，登記機關也不統——比如土地在國土部門登記，房屋在住建房管部門登記，承包經營權和草原在農業部門登記，灘涂在海洋部門登記，林權則在林業部門登記等。
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5 v$ M) k( f" D& z2 n* [tvb now,tvbnow,bttvb “各部委都在推，住建部推住房信息聯網，國土部推土地確權登記……”中國土地勘測院副總工程師鄒曉雲介紹，此次建立全國土地信息監測係統等等，國土部的核心就是建立制度，統一接口，把各種分散的登記信息進行整合，統一在一個不動產統一登記平臺上。tvb now,tvbnow,bttvb0 X* T" Z, u& M+ l, T2 g
! G. Z; S' y L2 q- {" ] 據國土部知情人士介紹，不動產登記制度眼下還只是大致框架，工作路徑圖暫未確定，“具體包括哪些內容、如何操作，都要等到6月份不動產登記條例正式出臺才能明朗”。 |
發表於 2014-3-18 10:22 AM
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