各省(市)日前陸續發布2013年預算執行情況,資料顯示,各省市土地出讓金暴漲,成為財政收入的主要來源,某些省的土地收入甚至超稅收。 1 X0 H$ x" X+ `1 d3 S7 a
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國土部發布的數據,2013年全國土地出讓收入總金額達4.1萬億元,而2013年全國公共財政收入12萬億,土地收入就佔了全國財政收入的33%左右。 5.39.217.77. D) z* q! S: ?& ]. b
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2月13號,北京西局村舊村改造項目一期地塊被某地產以35.7億元,配建5.4萬平限價房拿下,綜合考慮住宅及還建商業等成本因素,5.2萬平米住宅樓面價約6萬元/平米。2月20號,北京土地市場再次成交三宗居住類用地,共計成交土地出讓金109.58億元。其中,西局村舊村改造項目二期地塊被泰禾集團以49.58億元收入囊中。據估算,扣除配建限價商品房以及還建的商業部分後,該地塊樓面價約為6.8萬元/平方米。業內人士感嘆,四環房價毫無爭議的已全面提前奔入10萬元時代。
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7 V: t6 ~+ O- i4 n& g/ ?/ c( Q有統計顯示,10年前地價在整個房價中大概只佔20%,近幾年則上升到60%甚至更高。華遠地產董事長任志強多次就土地出讓事宜“開炮”,認為土地出讓金是推高房價上漲的“罪魁禍首”。一邊是地王頻出,一邊是財政增收,讓人不得不質疑這種生財之道。 7 u, l R5 r0 j: p1 G8 z/ O
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然而,土地財政表面風光,卻透露出很多危險的信號。除了推高房價,背後的弊端更是不容小覷。地方政府在土地上取得巨大的收益後,很容易產生嚴重的依賴性,渴望坐享其成,不努力發展實體經濟,更別提轉變經濟發展方式,調整經濟增長結構了。 , Q+ v7 S. W5 K9 R9 D
$ U% g y4 |) k1 J# F+ }地方經濟還會陷入“賣地—舉債—再賣地”的惡性循環,用未來的可持續發展為當前的虛假繁榮“埋單”。隨著可開發的土地資源越來越稀缺,不敢想象,沒有了土地資源的地方政府,還會怎樣來發展地方經濟。
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2 w& J5 r& l5 {! d$ B8 o% s同時,靠賣地增收,加大了地方的金融風險,增加財政收入的不穩定性,不利于財政稅收的平穩與安全。5.39.217.770 G4 ^* o& d: P# ]: g& @
: l- ^. p( T% I/ R6 V: L3 Ytvb now,tvbnow,bttvb因此,我們不能僅看到“賣地”帶來的美好,更應看清其背後隱藏的問題,唯有如此,才能讓發展健康、平穩,並且可持續。 |