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[中國內地] 發改委:2014年將制定房產稅法等三部新法

在日前召開的“第三屆首都金融財稅法論壇”上,國家發改委法規司行政復議處韋大樂處長介紹,全面落實十八屆三中全會提出的財稅體制改革方針,涉及一係列財稅立法和修法任務。明年將新立3部法律,包括《房產稅法》和《環境保護稅法》。
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    韋大樂對《法制晚報》記者稱,2014年擬研究推進《房產稅法》、《環境保護稅法》和《期貨法》立法工作。
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1 j9 k0 z) F2 W: O% _1 k( ATVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    此外,2014年涉及修改的財稅法律共有6部,需修訂的行政法規共有3部。7 Q4 ]/ ]4 R# b  R) @
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    按照《決定》關于“改進預算管理制度”的要求,修訂《預算法》,重點是實施全面規范、公開透明的預算制度,建立跨年度的預算平衡機制、完善轉移支付制度和地方發債制度。9 H5 z' P1 S! B( I) G# ]
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    按照《決定》關于“深化稅收制度改革”的要求,全面修訂《稅收徵收管理法》、《個人所得稅法》;修訂《增值稅暫行條例》、《營業稅暫行條例》、《消費稅暫行條例》。5.39.217.77( Q. \/ }5 Z, r
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    按照《決定》關于“擴大金融業對內對外開放,在加強監管前提下,允許具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構”的要求,修訂《商業銀行法》、《銀行業監督管理法》有關審批程序、注冊資本、從業人員資質的規定。/ d; d3 h2 A8 |8 c

. M4 r4 b3 p8 z2 X% L3 G2 i& b; C    此外,還將修訂《證券法》有關股票發行注冊制度的規定。8 T# Y9 X5 }  j( L  \5 G
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    北京市法學會金融與財稅法委員會名譽會長、北京大學稅法研究中心主任劉隆亨教授表示,全國人大常委會公布的“十二五”立法規劃,將環境稅法納入了立法規劃。5.39.217.77/ H6 l' n+ r  Q+ Z( Z5 L6 w

! {. k9 V6 j, o7 e* L5 S    用制度保護生態環境,就必須盡快制定環境稅法,堅持使用資源付費和誰污染環境誰付費、誰受益誰補償原則。
  k/ k& Q+ D+ Q1 o5.39.217.77TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" n# v  W7 ]8 o/ }" O3 h
    專家觀點:現行房產稅制有缺陷
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0 T! z2 n" g& @; btvb now,tvbnow,bttvb    清華大學法學院副教授黃新華對《法制晚報》記者稱,現行房產稅制上的一些缺陷與不足,需要在房地產稅制的改革中解決。
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; j; H  s) P: i    比如:不論產權人擁有多少房產,不論價值如何,都一律免稅,這未考慮納稅人稅負能力;一律按房產原值一定比例計稅,未考慮房地產價格變動因素。同時,他認為,按市場價格計稅比以按面積計稅更合理。公仔箱論壇6 g4 m# R' l; i$ n

" M6 V* O  ^0 U6 b( f! u5 i. K+ t    房產轉讓環節稅負重
$ q, m: L8 w7 w4 mTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.77" Q0 a* y" H+ v) h$ z
    黃新華認為,現行稅制結構不合理之處也應修改。首先,在房地產開發、轉讓環節稅負過重,導致商品房價格中含稅過高,房價降低空間減少。公仔箱論壇5 [5 m' S9 S: Z+ P# [
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    其次,具體稅種設計上存在重復徵收。開發商取得國有土地使用權,不僅要繳納土地出讓金,還應繳納契稅,其必然在房價中反映出來,而開發商銷售房地產又要繳納營業稅,營業稅計徵依據房地產銷售額。這樣,銷售額中所包含的土地出讓金和契稅部分又要徵收一次營業稅。
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    要從上述幾方面完善房地產稅收的法律體係。
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