近日,中儲糧河南分公司原總經理李長軒以受賄1407.9萬元,以及893.6萬餘元鉅額財產來源不明,數罪並罰被一審判處無期徒刑的消息,引起社會廣泛關注。
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騙取糧補
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聯手糧商騙數億補貼
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2000年國家改革糧食流通體制,專門成立中儲糧總公司,負責收購、儲備糧食。為保護糧農利益,國家從2006年出臺了以保底價收購糧食的政策,差價由國家財政按收儲數量補貼到中儲糧公司。tvb now,tvbnow,bttvb# V3 ?, c# L" P1 u- w
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李長軒案中,中儲糧河南分公司多個基層直屬庫與個體糧商、麵粉生產企業等勾結,玩起了“空轉糧”。虛假交易過程中,糧食原地“轉了個圈”,就能為糧庫、關聯企業帶來補貼。8 }$ N' W' b1 o0 w; |
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卷宗顯示,在每年“托市糧”收購前,糧庫要按計劃在糧食市場拍賣掉陳糧,騰出庫容為收購新糧做準備。而一些基層糧庫與糧商或麵粉生產企業串通,讓其購買糧庫陳糧合約,等當年的“托市糧”開始收購時,糧庫再從企業手中把陳糧買回。實際上,陳糧在庫中原地未動,賬目上卻顯示大進大出。tvb now,tvbnow,bttvb5 z5 k% O6 p6 c3 R- k
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目前通過“空轉糧”手段究竟套取了多少財政補貼仍在核實,業內人士估計累計在數億元以上。
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下屬賄賂
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垂直管理成監守自盜
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% v. X q# B3 L) o" _. ^& x! S7 Z$ hTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。中儲糧總公司與各省分公司是“垂直管理”的關係,各市、縣的基層直屬糧庫的人、財、物則由省級分公司垂直管理。這種相對獨立的“垂直管理”,卻變成了“碩鼠成堆”的監守自盜。' H0 i6 G: W' v
! N6 U: R Q0 L* N/ M公仔箱論壇從2000年9月中儲糧河南分公司(前期名為中儲糧鄭州分公司,2004年更現名)組建,到2012年12月被紀檢部門“雙規”,李長軒一直擔任河南分公司的總經理。判決書中,列舉了李長軒65項收受賄賂的對象、次數和時間,其中最醒目的是,有25人來自中儲糧河南分公司下屬的各市、縣直屬糧庫的負責人,行賄總額超過300萬元。
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這些基層直屬庫負責人向李長軒行賄,基本上都是在春節、中秋節等大的節日前,行賄基本都是用公款,名義上是“過節費”。在這種“垂直管理”下,中儲糧河南分公司往往“睜一隻眼,閉一隻眼”,一些基層單位“暗度陳倉”。
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| n6 T- k% N* Q: p v) \0 A公仔箱論壇妻子情婦上陣收賄
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# F% ?( M1 V5 ]4 ^位高、權重、缺少監督,工程招投標領域就要滋生貪腐行為。李長軒也沒有逃過這一“定律”。5.39.217.77- [) M4 x5 | Z+ N+ b
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在中儲糧河南分公司任職期間,利用辦公樓建設、糧庫倉儲設施建設及改造等工程,李長軒收受建築施工企業賄賂。判決書中認定,2005年至2011年,河南一家工程有限公司負責人韓某為了承攬工程和參與糧食收購,先後6次送給李長軒400萬元人民幣、3萬美元。這是李長軒受賄案中數額最大的一樁。
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5 j( \" ]. c) a" q9 E, s在李長軒陷入受賄深淵的同時,其妻子和情婦也成為其同案犯。其妻子退休職工姜秀峰,也多次幫助李收受賄賂,其以受賄罪,被另案判處有期徒刑七年;個體工商戶、李長軒的情婦葉曉宛同樣以受賄罪被判處有期徒刑八年。
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據新華社電事關國家糧食安全的“糧倉”,近期事件頻生,曝出了糧食收儲環節的諸多“黑洞”。
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" ~8 r# D) E" w' K$ v6 c+ \公仔箱論壇“轉圈糧”騙取糧補
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* O3 T3 C F$ _" B8 X! T5月,國家審計署查出中儲糧所屬5家分公司部分直屬庫通過出售給關聯企業再回購的方式,獲利1702.58萬元。在托市收購前,糧庫讓“槍手”拍下陳糧,但並不提貨;等到新糧托市收購,再將陳糧以最低保護價賣給糧庫。糧庫就可賺取差價、騙取補貼。6 E: U4 }; f6 ~0 R6 r3 I8 f% Q7 ~
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# }7 f8 @. W& v( A$ ~! n1 j質價不符矇混過關
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2011年7月,中儲糧安徽分公司渦陽直屬庫被曝出高價收購低等小麥。經查明,2010年5月,渦陽直屬庫違反規定,過早將收購資金撥付給蒙城,使小麥收購工作呈現無序狀態,收購價格高於托市保護價。後相關負責人將虛假等級的檢驗報告上報,6萬多噸小麥“順利”結算。. ~% l9 t0 N) \- Y9 a3 ~1 `
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4 v \+ i: S$ I1 \+ ~TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5月31日,中儲糧林甸直屬庫發生火災。過火糧囤和貨位共80個,糧食約5萬噸。國家糧食局調查顯示,“這起事故反映出個別企業對安全生產工作不重視,崗位責任不落實,防範措施不到位。” |