發改委對城市群的發展目標是，下一步京津冀、長江三角洲和珠江三角洲城市群將向世界級城市群發展，另外再打造哈長、呼包鄂榆、太原、寧夏沿黃、江淮、北部灣、黔中、滇中、蘭西、烏昌石等10個區域性城市群，在這10個城市群中，中西部地區佔據大半名額。
. m/ g% J' a+ o# q+ m- A3 n2 k+ ~. [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. |. H6 Q6 l2 N, C
城鎮化將會是創造中國經濟增長的新引擎，相關規劃可能在下半年推出，而這一新規劃會有哪些新的思路和提法？
" r7 x- b5 B3 `公仔箱論壇
$ j3 c+ p0 q% z1 {/ T" n+ B" TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。被寄予厚望的城鎮化規劃預期將在年內出臺。
" m2 {# l3 D- j4 u8 O. D3 ~公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" o u% v8 e& G% a- |+ D" C
在近日剛剛結束的十二屆全國人大常委會第三次會議上，發改委主任徐紹史對大會作了《國務院關於城鎮化建設工作情況的報告》（以下簡稱《報告》），通過這個報告，未來即將出臺的規劃雛形已經展現在公眾面前。! w; p. O. U2 p; e% h" ^
. x+ h. P4 r i' Y; k, h7 o( \5 a目前由於城市承載能力有限，一些城市面臨無序開發、人口過度集聚、重經濟輕環境等“城市病”問題。《每日經濟新聞》記者了解到，有研究人士指出，解決“城市病”最好的辦法就是建設城市群。在《報告》中，城市群的相關發展戰略已經被列為城鎮化健康發展的重點之一。6 r, n0 A; v. x
2 d1 D6 L3 \7 @) K+ h! Z公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb9 b* \/ K. J+ i* H5 |% q m4 F
國務院出四招整治“城市病”tvb now,tvbnow,bttvb% s; }7 `0 v, i+ c# l- @3 q/ w+ O
公仔箱論壇8 Z8 x. a, C$ E# Y) j8 @& _
! b1 N. ]* Q* f, e6 O) Dtvb now,tvbnow,bttvb截至2012年，52.57%的城鎮化率已經讓我國同世界平均水準大體相當，不過在這個已經過半的城鎮化率背後，卻隱藏著諸多的城市病亟待“醫治”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" W1 V2 D# z9 e& l" Z$ V
公仔箱論壇/ `1 H: \5 ` X# \4 s. z# ?
《報告》顯示，大量農村轉移人口的擁入已經讓城市社會面臨嚴峻的挑戰，現實就是被納入城鎮人口統計的2億多農民工及其隨遷家屬，未能在教育、就業、醫療、養老、保障性住房等方面平等享受城鎮居民的基本公共服務。現行戶籍管理、土地管理、社會保障、財稅金融、行政管理等制度，在一定程度上固化了已經形成的城鄉利益失衡格局，制約了農業轉移人口市民化和城鄉發展一體化。
! m$ w4 k% H8 i, B2 {tvb now,tvbnow,bttvb
! Z1 B7 L4 z2 \6 c) y# G6 T針對當前可預知的城鎮化困境，徐紹史表示，接下來，國務院將圍繞四大戰略重點促進城鎮化健康發展：有序推進農業轉移人口市民化、優化城市化佈局和形態、提高城市可持續發展能力、推動城鄉發展一體化。
5 k3 z. k6 ]9 N7 N! o* X2 xtvb now,tvbnow,bttvb$ B# k6 M; K2 v! s+ G" a. V
* I( ?; T0 I8 r: ~3 e9 \; VTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。戶籍制度合理化分配城鄉資源2 d& }" g. a/ ]4 |
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 s6 f% I( f8 i! T
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 D# Y% N" ?+ J9 G
城鎮化推進過程中的首要難題非戶籍制度莫屬。徐紹史透露，在未來城鎮化進程中，要按照因地制宜、分步推進，存量優先、帶動增量的原則，以農業轉移人口為重點，兼顧異地就業城鎮人口，統籌推進戶籍制度改革和基本公共服務均等化。4 z' S5 M0 l1 f) R/ c* e% |7 A5 l
tvb now,tvbnow,bttvb0 _2 A5 H7 ~7 d( ^
而對於關鍵的戶籍制度改革，則是全面放開小城鎮和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，逐步放寬大城市落戶條件，合理設定特大城市落戶條件，逐步把符合條件的農業轉移人口轉為城鎮居民。
! M8 B7 _# t# h8 k2 R. Z( l$ d公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& L# R" u% q8 E& S- ?; A
實際上，全國範圍內的城鎮化規劃沒有正式頒布，但地方上對於戶籍制度的探索已經開始進行。. D* ?" c, a# {
1 c& ~' |% }1 L/ Q# [# }/ J
在7月8日召開的四川省2013年全省經濟體制改革工作會議上已經確定，在本月底前，四川省公安廳牽頭提出加快推進戶籍制度改革的實施意見。& d, h6 c* t4 {. N; b: R7 J7 Z
4 v. D5 R! H# Q, w- T4 _% I公仔箱論壇中國社科院農村發展研究所宏觀室主任黨國英認為，打破戶籍肯定是未來城鎮化改革的方向，但具體操作問題十分複雜，各省差異很大，只有逐步試點逐步推開。
# \ w( k) a/ e+ ^公仔箱論壇, A* H) C- I* R: V% ?8 f# Q/ R
戶籍制度不僅是城鎮和農村戶口的區別，其背後還包含著社會保險、住房保障以及教育資源等連帶的城市資源的分配。
$ `: p V1 _- Y9 X! dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
, ^& a. E: t6 f1 P& W/ S公仔箱論壇發改委城市和小城鎮中心研究員楊禹分析認為，目前中國推進城鎮化最大的困難還是資源有限，最大的問題可以總結為區域公共服務體系對外服務的封閉性。5.39.217.77! ^7 z- R% @( u& U$ C" T6 }
tvb now,tvbnow,bttvb8 B7 l8 G6 @2 H0 M5 E$ h# d) z
1 K% P }' G: O8 {! u7 W; ztvb now,tvbnow,bttvb升級城市群合理佈局空間分佈tvb now,tvbnow,bttvb( t/ Y+ L% ?' n) x; p h5 V
/ f/ r8 h( U0 c0 z9 B3 i- D
9 l5 O8 x+ h% X9 w- `4 N$ BTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。城鎮化過程中另一個繞不開的環節就是城市群，發改委城市和小城鎮中心研究員易鵬曾指出，“解決‘城市病’最好的辦法就是建設城市群”。
; _* u3 N; R: l3 y3 |! [* b6 ytvb now,tvbnow,bttvb
" T1 |2 P, y; ~在城鎮化規劃出臺前期，有關城市群的角逐也顯得日益白熱化。今年6月初，曾經有傳聞稱發改委正在準備打造10個城市群，將我國區域性城市群的數量提升至17個，其中更吸引人的是國家級城市群很可能將會由現有京津冀、長三角、珠三角的3個，提升到5個。
7 \- {1 L9 N5 z8 e5 A8 zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
3 P+ G9 ]2 D% H. G3 cTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。徐紹史介紹，今後在城市群發展中，力求優化提升東部地區城市群，培育發展中西部地區城市群。
+ Z4 g1 J3 J3 S [
9 z: @7 J- G, |& P* Y% F, Q0 ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。發改委對城市群的發展目標是，下一步京津冀、長江三角洲和珠江三角洲城市群將向世界級城市群發展，另外再打造哈長、呼包鄂榆、太原、寧夏沿黃、江淮、北部灣、黔中、滇中、蘭西、烏昌石等10個區域性城市群，在這10個城市群中，中西部地區佔據大半名額。" T, ~" F1 P$ F
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. R. [& k0 ~% y) Q0 F6 j) j/ Y5 N
目前我國的十大城市群已經成為中國經濟的十大支柱，10%的面積承載超過2/3的經濟總量。但十大城市群以2/3的全國經濟總量只承載了全國1/3的人口，這是區域差距的問題所在。
' }4 s9 s1 o% ?9 W! H3 T3 b: B公仔箱論壇) i9 \) N+ P7 j Z+ I) D6 C' D- |- l
中國城市經濟學會副會長楊重光向《每日經濟新聞》記者指出，城市群的發展是經濟發展的結果，但同時城市群還會帶來很多問題，例如人口過度集中、交通擁堵等問題。
: T7 T. N5 l3 g; ]% k2 htvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 S9 n. r" @8 X& M
我國城市群發展存在的問題也引起高層注意。《報告》顯示，“當前我國城鎮空間分佈與資源環境承載能力不匹配，東部一些城鎮密集地區資源環境約束加劇，中西部資源環境承載能力較強地區的城鎮化潛力有待挖掘”。
# I- y( h8 E! Y, _- X" J
* V9 H" N* ?5 h4 C, _7 |公仔箱論壇楊重光表示，城市群的發展重在品質，必須要考慮城市本身的結構和環境的容量，在沒有很好的內部結構和各個環境相互協調的作用下，很難得到一個好的發展結果，所以他主張城市群的發展要成熟一個發展一個。 |
發表於 2013-7-13 07:00 AM
| 