發改委對城市群的發展目標是，下一步京津冀、長江三角洲和珠江三角洲城市群將向世界級城市群發展，另外再打造哈長、呼包鄂榆、太原、寧夏沿黃、江淮、北部灣、黔中、滇中、蘭西、烏昌石等10個區域性城市群，在這10個城市群中，中西部地區佔據大半名額。
% Y& y0 O9 Y, J" u rtvb now,tvbnow,bttvb
7 t' ]) j E7 q+ J2 ntvb now,tvbnow,bttvb城鎮化將會是創造中國經濟增長的新引擎，相關規劃可能在下半年推出，而這一新規劃會有哪些新的思路和提法？" ?/ ]3 w# w3 u {' N
- Z, P) U- | ^8 F
被寄予厚望的城鎮化規劃預期將在年內出臺。
. k7 I$ l: W0 g i3 n0 O& p
- t# C0 d. ]$ M; M4 ^) I( p* }公仔箱論壇在近日剛剛結束的十二屆全國人大常委會第三次會議上，發改委主任徐紹史對大會作了《國務院關於城鎮化建設工作情況的報告》（以下簡稱《報告》），通過這個報告，未來即將出臺的規劃雛形已經展現在公眾面前。tvb now,tvbnow,bttvb7 d0 e+ y |( e& ?' L
tvb now,tvbnow,bttvb9 h7 W/ ]) N7 o0 K0 y0 O
目前由於城市承載能力有限，一些城市面臨無序開發、人口過度集聚、重經濟輕環境等“城市病”問題。《每日經濟新聞》記者了解到，有研究人士指出，解決“城市病”最好的辦法就是建設城市群。在《報告》中，城市群的相關發展戰略已經被列為城鎮化健康發展的重點之一。5.39.217.77) M3 S8 g+ E5 n" g
公仔箱論壇1 I2 ?' K: T6 o: K8 `8 N; i; s
公仔箱論壇) @9 F0 |3 \5 D
國務院出四招整治“城市病”tvb now,tvbnow,bttvb- D% N8 P3 \; s
5.39.217.779 d5 ?' R, e( X- K, f( J
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 {( {$ x# K4 `
截至2012年，52.57%的城鎮化率已經讓我國同世界平均水準大體相當，不過在這個已經過半的城鎮化率背後，卻隱藏著諸多的城市病亟待“醫治”。tvb now,tvbnow,bttvb' I) P: Q4 ]8 C7 a% q* [
: v, Q+ S o6 K4 e9 r$ NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。《報告》顯示，大量農村轉移人口的擁入已經讓城市社會面臨嚴峻的挑戰，現實就是被納入城鎮人口統計的2億多農民工及其隨遷家屬，未能在教育、就業、醫療、養老、保障性住房等方面平等享受城鎮居民的基本公共服務。現行戶籍管理、土地管理、社會保障、財稅金融、行政管理等制度，在一定程度上固化了已經形成的城鄉利益失衡格局，制約了農業轉移人口市民化和城鄉發展一體化。公仔箱論壇( e3 t! @: F6 n5 b
' f+ v4 K1 y% i- B公仔箱論壇針對當前可預知的城鎮化困境，徐紹史表示，接下來，國務院將圍繞四大戰略重點促進城鎮化健康發展：有序推進農業轉移人口市民化、優化城市化佈局和形態、提高城市可持續發展能力、推動城鄉發展一體化。
' o0 y0 w2 |0 Z; J) U6 ]公仔箱論壇
0 S0 ]+ D" ^3 U5 z! U4 mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 q* }0 y. w& J2 L- ?9 W O8 W+ R
戶籍制度合理化分配城鄉資源公仔箱論壇* c5 t2 c# k# l; P
" X# |; v/ U: n
" D6 N1 m2 [3 `( j7 b- m( k公仔箱論壇城鎮化推進過程中的首要難題非戶籍制度莫屬。徐紹史透露，在未來城鎮化進程中，要按照因地制宜、分步推進，存量優先、帶動增量的原則，以農業轉移人口為重點，兼顧異地就業城鎮人口，統籌推進戶籍制度改革和基本公共服務均等化。
2 f* T* {( l( R# F" w, a
* {' c' S) K4 Y; ^5 j1 H0 j公仔箱論壇而對於關鍵的戶籍制度改革，則是全面放開小城鎮和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，逐步放寬大城市落戶條件，合理設定特大城市落戶條件，逐步把符合條件的農業轉移人口轉為城鎮居民。; {# X# b. u' m$ K0 d M
' k$ g( u* R- a8 V& W% [tvb now,tvbnow,bttvb實際上，全國範圍內的城鎮化規劃沒有正式頒布，但地方上對於戶籍制度的探索已經開始進行。
7 [; d5 H3 C/ L7 atvb now,tvbnow,bttvb. h% L; c: ~9 Y* m
在7月8日召開的四川省2013年全省經濟體制改革工作會議上已經確定，在本月底前，四川省公安廳牽頭提出加快推進戶籍制度改革的實施意見。5.39.217.77# q; T) _$ L1 @# W
9 W! i7 H* y) T; h$ _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。中國社科院農村發展研究所宏觀室主任黨國英認為，打破戶籍肯定是未來城鎮化改革的方向，但具體操作問題十分複雜，各省差異很大，只有逐步試點逐步推開。
. i; o. t# \: x1 Q; ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇, B2 z1 K, ]( M- d3 h
戶籍制度不僅是城鎮和農村戶口的區別，其背後還包含著社會保險、住房保障以及教育資源等連帶的城市資源的分配。4 q1 n" L( x* V0 x8 U
) n2 u5 o( W l8 \! _發改委城市和小城鎮中心研究員楊禹分析認為，目前中國推進城鎮化最大的困難還是資源有限，最大的問題可以總結為區域公共服務體系對外服務的封閉性。
7 e4 A" J5 o8 ?, l/ WTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
, F# q- B, Y; y2 M' `3 v1 v9 btvb now,tvbnow,bttvb4 k3 g6 ?' }8 M8 w% z5 }
升級城市群合理佈局空間分佈
" v; J9 \6 S6 @: L d+ e公仔箱論壇
. u4 i5 }5 ]0 S& f" Z g3 p5.39.217.77
9 T. k1 n8 c: @$ k' Q城鎮化過程中另一個繞不開的環節就是城市群，發改委城市和小城鎮中心研究員易鵬曾指出，“解決‘城市病’最好的辦法就是建設城市群”。
5 K8 d2 j- f! n- j4 [7 w9 T- `
4 y/ d. @. a: Btvb now,tvbnow,bttvb在城鎮化規劃出臺前期，有關城市群的角逐也顯得日益白熱化。今年6月初，曾經有傳聞稱發改委正在準備打造10個城市群，將我國區域性城市群的數量提升至17個，其中更吸引人的是國家級城市群很可能將會由現有京津冀、長三角、珠三角的3個，提升到5個。
( r, q: t; o$ R5.39.217.77
/ g* H4 x& |! `4 |# D: b4 d/ Y. K# }徐紹史介紹，今後在城市群發展中，力求優化提升東部地區城市群，培育發展中西部地區城市群。
. c6 C9 r8 u/ u- z' w) |) Z$ b5.39.217.77TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! X- q) V, ]* w( X4 u* l7 p1 q
發改委對城市群的發展目標是，下一步京津冀、長江三角洲和珠江三角洲城市群將向世界級城市群發展，另外再打造哈長、呼包鄂榆、太原、寧夏沿黃、江淮、北部灣、黔中、滇中、蘭西、烏昌石等10個區域性城市群，在這10個城市群中，中西部地區佔據大半名額。公仔箱論壇* {, O& K% j: T& x: L
1 f' _5 v& i. J7 P) A公仔箱論壇目前我國的十大城市群已經成為中國經濟的十大支柱，10%的面積承載超過2/3的經濟總量。但十大城市群以2/3的全國經濟總量只承載了全國1/3的人口，這是區域差距的問題所在。) ] {4 ~% J0 y
2 P7 A! I9 N) e3 ]
中國城市經濟學會副會長楊重光向《每日經濟新聞》記者指出，城市群的發展是經濟發展的結果，但同時城市群還會帶來很多問題，例如人口過度集中、交通擁堵等問題。
7 T- E* _7 h4 W7 y: Ltvb now,tvbnow,bttvb
: c) y$ r( K; }, v; L3 B% \5.39.217.77我國城市群發展存在的問題也引起高層注意。《報告》顯示，“當前我國城鎮空間分佈與資源環境承載能力不匹配，東部一些城鎮密集地區資源環境約束加劇，中西部資源環境承載能力較強地區的城鎮化潛力有待挖掘”。, L N! d9 L# B) E X
/ k$ A" A' q7 }2 v& A4 Q5.39.217.77楊重光表示，城市群的發展重在品質，必須要考慮城市本身的結構和環境的容量，在沒有很好的內部結構和各個環境相互協調的作用下，很難得到一個好的發展結果，所以他主張城市群的發展要成熟一個發展一個。 |
發表於 2013-7-13 07:00 AM
| 