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海南設三沙市 護南海主權 全國最大海洋城市 專家:管理法制化

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3 [6 |' E1 T) J3 ~+ n0 z5.39.217.77【明報專訊】中國與越南、菲律賓等國在南海的領土爭議升溫之際,北京21日宣布設立三沙市,管轄西沙、中沙、南沙群島及周邊海域。它將成為中國地理位置最南、面積最大但人口最少的城市,轄區海陸面積達200萬平方公里,相當於中國陸地面積約四分之一。) ~: n  Y* Q; p! P% Q
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北京專家指出,設立三沙市是中國因應南海不斷出現糾紛而採取的應對措施,既表明南海屬中國有效管轄的領土,亦有利加強當地的保衛力量。0 S+ U5 U1 k# G" s. Z9 ^$ d5 [
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民政部21日在網站刊登通告指出,國務院近日批准在海南省設立地級三沙市,取代原本屬縣級規劃的海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處,市政府駐地在西沙最大島嶼永興島。民政部發言人表示,中國通過設立三沙市,調整及完善3個群島的行政管理體制,有利加強開發建設南海及保護當地海洋環境。
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6 Z* z  N. o( ?  [7 e# @海南籌建三沙市的消息最早於2007年曝光,該省文昌市官員當年向本報證實,國務院批准將三沙辦升級為三沙市。但此事後來一直沒有下文,外界相信是因中方不想惹起南海鄰國的強烈反彈而低調處理。. {" ^( r  L) O: |" C
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然而最近數月中國與越南、菲律賓對南海的主權爭議持續升溫,越南國會21日更通過《海洋法》,把西沙和南沙列為領土。中方在此時宣布設立三沙市,顯示中方在南海問題上的態度趨向強硬。
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北京外交學院國際關係教授周永生向本報表示,中方藉設立三沙市表明南海屬中國有效行政管轄的領土,對南海的管理亦趨向正規化、制度化、法制化。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; t& J4 y9 r* y/ S

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8 D, ^8 `+ |# L. N2 E. I他比較道,辦事處級別低,容易權責不明,地級市則可搭建各種架構,促進地方各項事業的發展。以前南海糾紛基本由南海漁政總隊負責,每次事件皆要花大量時間派執法船南下處理。三沙市成立後,就可自設保衛力量及常年駐守的執法機構,執法更靈活。公仔箱論壇1 D: @: E% [3 Z9 y1 Q0 Q( Y7 R$ F; s4 M
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周永生指出,中方將來應盡可能向南海的島嶼移民,加強對各島的實質控制,並應用市場經濟機制把島礁變成「活地」。「有人和無人大不一樣,人是第一位的」,周永生說,在南海搞漁業養殖和旅遊開發「很有價值」,旅遊業可讓外界了解這區域的情,亦可培養國人保衛領土的實感基礎。5.39.217.774 Q4 ~/ O, i8 h. ~; W2 D  w3 ~: P, Y
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他又認為,南海可採取全民皆兵體制,邊生產邊軍訓和防衛,「比方說,退役軍人可帶家屬,幫助建立小學幼稚園,強化對這些爭議地區的實際控制」。
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菲威脅重新部署黃岩島軍力 5.39.217.77) N& x' f* B1 ]$ E
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中菲黃岩島主權爭拗再起,菲律賓總統阿基諾三世威脅稱,一旦黃岩島地區天氣轉晴,而到時中國仍不從黃岩島海域撤走所有船隻,他將下令重新部署政府船隻到該海域。菲方並決定向韓國引進12架高級教練機,增強空軍戰鬥力。5.39.217.77) |( i' S: z' H- x" B8 X$ k6 {
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周末將派機巡查
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據美聯社報道,阿基諾三世周三(20日)被問及黃岩島問題時稱:「若在我們的海域有外國力量存在,我們將重新部署。」他還稱,黃岩島海域天氣周末預計將轉晴,菲政府將派飛機巡查,以確定是否需要重新部署。
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: G  |2 E# r! m% r8 p, n  x公仔箱論壇菲律賓上周因颱風撤走在黃岩島與中方對峙的兩艘公務船,並要求中方也撤走船隻,但遭中國拒絕。
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1 i" Z5 j* Z$ O- p5 Z' h7 l: T, M+ Itvb now,tvbnow,bttvb中國外交部召越大使交涉% g, w. s( D- e% Y* e3 I
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菲律賓已確定在今後兩年內引進12架韓國產高級教練機TA-50。當地媒體報道稱,菲方確定中國有兩架軍用戰鬥機飛臨黃岩島上空,故決定增強空軍戰鬥力。
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: y& {& L# x9 Y公仔箱論壇另外,中國外交部副部長張志軍21日召見越南駐華大使阮文詩,就越南國會審議通過《越南海洋法》提出嚴正交涉。張志軍指出,越方立法把西沙與南沙列入主權管轄範圍,嚴重侵犯中國主權。中國外交部20日亦就越南空軍派蘇27戰鬥機飛往南沙執行巡邏和偵查任務表示強烈不滿。
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明報
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