返回列表 回復 發帖

[台灣] 夾層裡的6條人命——蘆竹大火暴露移工安全漏洞

本帖最後由 folee0001 於 2018-4-18 01:30 PM 編輯
% N, V  E1 [% M# g2 ^* c
( j: s7 R1 h, t' N5.39.217.77
8 i* Y; T1 S4 G% H  `5.39.217.77一場燃燒了8個小時的大火,刺痛所有移工在台灣最深的恐懼。
/ P9 ]" b# x+ U" w. q去年12月14日,桃園市蘆竹區的矽卡工廠宿舍發生大火,這是12名越南移工的住處,除了當日輪值夜班的1名移工外,其餘無一倖免,造成6個人死亡,5個人重傷。這是自1990年代開放移工以來,台灣所遭遇最嚴重的移工宿舍火警。
  v* U+ b+ v) q+ o  e公仔箱論壇

4 ?) y6 X9 P: v8 ?/ `2 v公仔箱論壇

9 d4 l# U+ {- B6 E2 }0 j公仔箱論壇火災發生的當晚,6名死者的親人,對這場暗夜裡的大火一無所知。  B0 I5 U2 W2 ^4 P
5.39.217.777 s4 L1 N( M/ A: e1 h4 I' ]
隔天上午9點,在桃園市觀音區塑料廠工作的阮文忠剛吃過早點,帶著慵懶的氣息走進廠房。同一時刻,黃庭維仍躺在床上休息,2個月前他在大園電鍍廠工作時,頭頂的硫酸桶突然破裂,導致他半個身軀嚴重灼傷,經歷3次植皮手術後,他幸運地撿回一命。公仔箱論壇% c! V6 S+ Q$ H, W  ]

! P1 i4 c+ L* S+ lTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。「你弟弟的宿舍昨晚發生大火,傷者名單沒有弟弟的名字,他可能死掉了。」兩個人幾乎在同個時間,接到仲介的電話。那通電話,讓這兩位哥哥的世界瞬間塌了。4 t' k: f/ r" f& Q4 ]
公仔箱論壇! m5 u3 R! h& T5 p# S: j3 Q+ `
「怎麼可能,完全不能想像啊。」阮文忠回憶接到電話時,他站在機台前,腦中一片空白,眼淚止不住地一直掉。家裡有8個小孩,他跟么弟阮文薦感情最好,他們一前一後到台灣打工,每個週末都賴在一塊,由於家中篤信天主教,在火災發生前的週日,他們才到板橋看全台最高的聖誕樹,樹上的彩燈閃爍著,四周建築的射燈明亮,他們在整排星星燈前留下第一張合照,約定好平安夜還要再來。
4 s5 }, k1 ~$ r: F1 m8 ~$ @4 z
& j* C* d6 q( H3 oTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。漫天飛揚的塵土與煙霧逐漸落下,燒融的鐵皮宿舍終於現身。
2 ^( g* ?+ N5 l- g& |; ~5.39.217.77tvb now,tvbnow,bttvb& z# W: y$ Y# R& C# o: k: S0 p
黃庭維接到電話後,顧不得身上的傷,還有全身穿著壓力衣帶來的行動不便,即刻下床趕往弟弟黃庭預的宿舍,他想一路衝進現場,看弟弟最後一面。弟弟來台還不滿3個月,他前陣子因為受傷,一直臥病在床,兩人來不及見面,如今卻再也見不到了。他在現場哭得幾乎昏厥,一直擔心「媽媽知道要怎麼辦?」+ R6 |+ k, }0 T
( b6 V8 w' E2 A
事發前一晚,死者黃庭預的母親阮氏寬一直感到不安,她要女兒打電話給小兒子,透過視訊,黃庭預看到甫出生的侄子,「怎麼跟姊姊長這麼像。」維持他一貫爽朗幽默的口吻,螢幕上姊姊也看見了他的宿舍,一無所有且漆黑的房間,有汙漬且發霉的床墊,他才坦言台灣跟自己想像有些不同,「住的地方沒有很好。」tvb now,tvbnow,bttvb  z2 C  L/ P* `* P- S

1 |9 A8 j+ ~3 x" J2 E$ A1 j% D5.39.217.77當話筒交還母親,他巧妙地轉移了話題,說過兩天會寄1,000美元回家,要媽媽趕快拿去還貸款。母親的第六感沒讓他倖免於難,幾個小時後,地獄被打開了。
! A  |8 x3 {5 X; G$ }5 V公仔箱論壇公仔箱論壇' {9 C2 Z& q' M- g1 }1 ]* `
逃不出的「牢房」( w! `" h! Q  o' \- C
災難發生在凌晨2點09分。消防指揮中心接到第一通報案,山腳分隊派遣第一輛消防車,車子從上風處接近時,沒有看到黑煙,「看來不嚴重,應該又是外勞煮宵夜燒焦了。」當時一名在車上的消防隊員心想。
* r1 A6 d- g4 [, ]0 Z4 k; @  Y$ z. }! g, ]6 }9 C( h, p. r
就在接近火場時,消防隊員發現,這絕對不是一場普通的大火。濃煙衝出屋頂,覆蓋了天空,就連腳底下的柏油路都被燒的滾燙。先前逃出的移工,上半身著火,在地上翻滾著求救。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 t! ]: E1 }  ?5 ^* G& O, q# ^

  o4 |( E# n/ @tvb now,tvbnow,bttvb十幾分鐘後,桃園市消防局陸續派出消防車35輛、救護車8輛、消防人員107名;一小時後,火災層級不斷上升,由局長胡英達親自坐鎮指揮。0 d% S7 w$ g- n! V8 @4 o

4 j. \( G$ Y. V1 \( @! }( n! n附近驚恐的移工與新住民聚在對街,他們看見窗戶伴隨爆炸聲,噴出火焰。「你看過地獄嗎?當樓頂的煙霧都開始著火的時候,即使穿著全副裝備的消防員也沒辦法靠近,因為從那時候起,你的生命開始倒數十秒,」一位曾試圖衝進火場救人的消防隊員回憶。
9 G9 r- {( }1 i# l( X公仔箱論壇
# [8 S) U2 X; ^5 B2 C) i不少人透過電視轉播看見這場大火。「這種任務到現場就知道,不是去救人的,而是避免火勢燒到隔壁廠房,」同樣在鐵皮屋火警居多的新北市擔任消防員的國興(化名)說。他研判外勞宿舍頂多是電線走火,但怎麼會燒得這麼嚴重?6 O( R0 l; z1 o5 R. R% ?9 T
  ]2 t, _/ J7 \, P9 L) d6 P2 q7 S
這是一棟鄉間常見的雙層鐵皮屋,經營隔熱防爆膜的矽卡公司,1994年在工廠對面的畸零地建倉庫,卻沒有通知桃園市政府建管處,是典型的鐵皮違章建築。而原本儲放隔熱紙與泡綿等原料的倉庫,二樓夾層竟悄悄塞進移工,變成移工的宿舍。) D( i. \# i  h. X' g

* i5 p5 F. T! L, H" W5 W/ x12名男人擠進30坪的房間裡,四周沒有窗戶,天花板掛著光禿禿的燈泡,夾層裡有很多扇門,每扇門通往一個用塑料合板或紙板隔出的房間,就像「牢房」一樣。每間「牢房」只容得下一張床墊,沒有多餘空間擺放雜物,他們便將衣物凌亂地掛在樓梯扶手。
3 X- k9 K  C1 C: s- I5.39.217.77 公仔箱論壇5 a  g$ n3 V3 c5 `) j5 W+ L; s% [

( J! G" y; y- k3 U' A. q9 L
$ M2 n0 i  w/ B9 V- WTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
; z$ t( l2 o! v6 ]  a
) ~. ^8 @8 t# F3 Z9 v$ M隱藏在廠房內二樓夾層的外籍移工宿舍。(攝影/越南外勞配偶辦公室提供)
, c0 u, i/ U! p6 ]/ d$ Y: H
- w9 k7 _1 D* ^/ L兇手可能只是一粒小小的火星。消防員透過現場監視器看到,二樓樓梯口的配電箱起火時滴漏火苗,當時樓梯堆滿了衣物、塑料、紙板和泡綿等易燃物,「如果那邊起火的話,會第一時間阻斷人員逃生,」桃園市消防第三大隊長賴志忠說。
0 |4 f1 K: y( v5 PTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
) X+ E5 d5 q+ U& otvb now,tvbnow,bttvb這粒火星引燃了整層的雜物,濃煙和高熱氣體往上竄,燒破了屋頂,引進新鮮空氣回燃,一瞬間造成全面燃燒 ,沒有人還能從火場逃脫。
/ D6 v# S" _1 k# K) ctvb now,tvbnow,bttvb
0 ?' k0 J" F3 G6 j" N6 |5.39.217.77「鐵皮屋火警是最危險的,因為鐵皮遇熱會變形,可能燒破窗戶或屋頂垮掉,它會有很多空隙跑空氣進來,3~4分鐘就會達到全面燃燒,溫度瞬間升高,」已有10年消防經驗的國興說,「這個案子從一開始就註定消防隊救不到人。」# O  t+ T6 N4 Y- Z
+ f8 T5 G4 ^% }/ i" [
死亡的消息一下子炸開了。當日越南外交部召開記者會,發言人黎氏秋恆要求台灣政府迅速調查火災原因,並及時通知越南政府。國際勞工組織(ILO)越南辦公室組長阮氏梅水接受《報導者》訪問,批評台灣在此案中,沒有提供越南移工合法的住宿環境,可能已經違反ILO第ILO第97號與143號公約TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" Q$ w. g4 ^. m! ?/ `5 N
,損害外國工作者平等權益。tvb now,tvbnow,bttvb$ t3 Q" e( g0 z
& N; `; G; N& K% ?5 S0 f
當這場災難性的大火被撲滅時,許多人開始思考得更多了。
& P6 J+ n2 o- H3 S: \7 U0 z( jTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ K" Q4 r( W4 ~0 S
台灣可能有9萬移工宿舍屬高危險群tvb now,tvbnow,bttvb1 Z& ?0 s9 B# N/ h3 V
災後第三日,阮文雄神父為死者舉行追思彌撒。他是越籍移工在台灣的依靠:做彌撒、提供諮詢、安排庇護、幫助移工申請職災賠償。這位新竹教區的越籍神父,2004年在桃園成立越南外勞配偶辦公室,長期關注移工人權,美國國務院稱他是「結束現代奴役制度的英雄」,不過他本人沒有稱號那麼嚇人,圓圓的臉龐紅潤,窄框眼鏡後的瞇瞇眼總是帶著笑意。
+ h+ x+ b# Q1 m1 PTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* [- K, @, V$ J, M0 p/ m, T6 c
「你們的宿舍安全嗎?」彌撒結束後,他隨口問了信徒,往後幾天,他的信箱塞滿移工寄來的宿舍照片。
, U  |, L' f5 t( \( k4 g  ITVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' S. r7 K) q! q: b8 S" a3 C
「他們的宿舍都是這樣。」阮神父剛送走一對來申訴的移工,他們住在工廠倉庫,一樓堆放塑膠材料,30幾個男人擠在閣樓的房間,為了防止移工逃跑,雇主在窗戶加裝鐵欄杆,入夜後將一樓鐵門上鎖。他們不安地告訴神父:萬一失火了,我們一定死在裡面。今年60歲的神父長年處理移工職災,他坦言「宿舍安全這件事我們一直沒注意到。」
! j2 h8 E. S( P1 D2 k' W5.39.217.771 Y% @4 M0 I( E9 \- t
宿舍火警是職災?依據勞動部所訂定的《勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則》第14條規定:「被保險人利用雇主為勞務管理所提供之附設設施,因設施之缺陷發生事故而致之傷害,視為職業傷害。」
! @8 e' \: G8 p& _' D% |6 v5.39.217.77
公仔箱論壇/ s/ O4 w! Z" l& m4 d# N2 K' y, J# M) I
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 V& T2 Y- ]2 q8 G5 T: O
公仔箱論壇9 ?; Y' Q) \; Q" V6 d  o5 N
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 Z' ^, _3 l% a2 t% g

2 h6 d, ?: P5 g4 [3 oTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
1 f! r- U/ |1 {& @0 Dtvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇6 M9 l) V. E! p0 T5 I
國興是少數親眼見過「牢房」的人,十之八九都是不能住人的工寮。因為分隊靠近工業區,他經常進到宿舍送移工就醫,屢次看見一群男人擠在工廠夾層裡吃飯、睡覺,窗戶被鐵欄杆或合板遮蔽,房內擺著生鏽的雙層床架,跟沒有隔間的廁所。公仔箱論壇5 ~7 f; N  b" K+ D

: J1 ~+ W7 h; b4 K. N7 X但他注意到的不是人權,而是逃生動線。國興發現宿舍多建在廠房夾層,雇主直接用木板隔出房間,通常要穿越整個廠區,途中還要繞過機台、塑料與鋼板。送救護的途中,他常想萬一失火怎麼辦?「我看到都是只有單一出口,窗戶加裝鐵欄杆,如果那個逃生路線還被堵住的話,發生火災就完全沒希望了。」在他看過的宿舍裡,他估算8成都有消防安全的疑慮。, J; x, t1 \" l$ D

4 E' G2 U; w5 B# E  L% ~移工們沒有選擇地,住進隨時可能喪命的屋子裡。
8 l/ U+ E  d" I- Z) E! ~; q  g3 K公仔箱論壇 8 D0 a- Z8 O- Y6 W- y

; w. U! f7 A% ]8 s9 [8 X# O' y" `5.39.217.77) y1 ], Y( p2 I' y0 \+ f8 P) _+ r

4 M% Z& z2 E1 \- Q* ?2 v, z3 W3 {公仔箱論壇$ z1 o' G4 k9 _
桃園蘆竹工廠大火暴露移工安全漏洞。(攝影/余志偉)
- L3 |+ v2 o, @1 {+ J" d5.39.217.77
% u  T+ B, g( m: x! V4 X依《就業服務法》規定,雇主不論是提供工廠宿舍,或是在外租屋,都應該提供移工住處,每個月也可向移工收取最多5,000元的膳宿費。移工們不情願地繳了房租,而雇主提供給他們的住處,大多就像上述的工寮,看起來有點像是陸地上遭遇船難的船隻。
: d6 n" }5 p' u' D$ g. |tvb now,tvbnow,bttvb7 V7 M. G) @( I& M) {) R
依據我們透過立法委員向勞動部調出數據,全台約有10萬間移工宿舍;若按全台最多移工人數的桃園市比例,該市20人以下的中小型宿舍約佔廠工宿舍9成,推估台灣約有9萬間移工宿舍是違章鐵皮宿舍的高危險群。tvb now,tvbnow,bttvb+ {$ U' y2 G) f& ~1 w3 t

& F) h0 H# a8 z- |6 `8 A( y. w公仔箱論壇但實際上台灣有多少移工住進違章鐵皮宿舍?政府難以掌握。不過,移工宿舍原本有法令規範的。2008年1月,勞委會(現勞動部)曾發布《雇主聘僱外國人許可及管理辦法》第27-1條,當時規定,雇主聘僱移工必須先提出「供外國人住宿之建築物合法證明文件」,才能取得聘僱許可。2 {* J' ^  B, P

8 T& l3 F" ?2 Q+ }8 O" y" m! DTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。規定一出,立刻引起雇主強烈反彈,勞委會後續多次放寬建物合法文件標準,最終,在同年底刪除這條規定,雇主不再需要提供建物的任何文件。對此,勞動力發展署跨國勞動力管理組長薛鑑忠說:「建物是否合法,我們地方勞政同仁沒有辦法判斷,後來我們決議,建築與消防就回到各該法規管理。」他強調,「依據建築法規,必須符合H1、H24 T6 K% I  C9 R- ^* r
才能作為宿舍使用。」5.39.217.770 m+ ^& J6 C, C  O9 D9 u
tvb now,tvbnow,bttvb! Z7 ?* b* M4 D" C+ Q+ c( s
薛鑑忠想像中的流程,所有的移工宿舍都會符合建築法規,這樣一來,他們必須在各縣市建管處登記,消防局會依宿舍登記的地址,定期進行消防安全檢查。另外,移工入國3日內,縣市政府的勞動局需派員前往訪視,就算移工住在危險宿舍,勞動局還有多一道防線,能夠不定期派員前往稽查。
, t1 K* V! r; ?, L* G+ [
1 p8 x9 p7 m1 _5.39.217.77矽卡宿舍大火,卻正好暴露現行管理制度的漏洞。5 |& u/ [7 v" C8 s9 e0 |
tvb now,tvbnow,bttvb8 t; g9 ]* j' B, k3 R, \7 Y
切割式的權責,一步漏步步錯
  n7 G4 p$ ]% x4 |5.39.217.77根據紀錄,矽卡工廠定期接受消防安檢,以及勞動局的移工生活訪視,而且訪查結果全數過關。一個令人難以理解的矛盾是,明明移工住在堆積易燃物、逃生路線受阻的違章建築裡,為什麼還能通過政府的層層檢查?0 q1 D9 ]% D/ W$ r
公仔箱論壇( e; d! X# @- H$ ]( F
桃園市建管處使用管理科長郭建志回應,只要民眾舉報就會稽查違建,經查「此處未有舉報紀錄。」消防局火災預防科長陳莉婷表示,矽卡宿舍確實通過消防安檢,「依規定,他們要裝滅火器、標示燈跟緊急照明燈,這部份都有。」至於,防火建材與逃生動線,「這不是我們法定要看的事項,」她說。
& o5 q6 i6 ^/ y9 o1 G+ V( D4 y* p1 ]TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
8 i, Y/ {$ T! q5 `0 w* P+ |3 U5.39.217.77關於消防安全,郭建志解釋建物的管理邏輯,前提是所有建物都應合法登記,並且符合建築法規,結構樑柱皆達到耐震防火標準,再由消防隊定期檢查建物內部的消防設施,否則「它整個框架都是不耐火的,你在裡面擺滅火器有什麼用?」郭建志說。
7 Y$ M9 X$ M3 J. |TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.77; J& e' e( M7 d6 r6 e2 M
矽卡宿舍這類的違章鐵皮建築,根本不能住人。依《建築技術規則》,作為住宿使用,建物應具有至少一小時防火時效,同時,內部隔間與裝修材料都應使用耐燃三級以上材料,而且應有兩個以上逃生出口。 明顯不合法規,卻長期逃過建管處稽查。
8 P7 v0 ]% V- v! c3 j( w7 T6 D5.39.217.77" F- X* l4 Z. t$ ^3 z
「外勞的宿舍是管理的灰色地帶,」中華大學營建管理學系教授鄭紹材解釋,通常雇主先以工廠使用向建管處申請執照,之後另在廠房內隔出宿舍,因此移工宿舍不容易被發現,也不大可能被民眾舉報違建。1 W) H, t! N) \4 o) F8 b' d
tvb now,tvbnow,bttvb  z8 T8 G! [6 n$ E; K8 g" a
如果雇主要將作為「工廠」的工寮,改成「住宿」使用,郭建志坦言,「我想是非常困難。」因為兩者在建築法規上的要求相當不同,若鐵皮屋要符合法規,必須搭建鋼骨結構、防火建材,還要符合容積建蔽率,「幾乎要打掉重做,」他說。
. T1 J! l4 ^! Q' Z" |5 ttvb now,tvbnow,bttvb
7 i- s+ J2 r  Q6 x2 c+ k但火災發生前,桃園市勞動局才派員訪視矽卡宿舍,許多人都在質疑,難道當時沒人發現這棟宿舍不安全嗎?「我們的同仁回覆,它(宿舍)全部都合乎規定,」外勞科長張哲航拿出勞動部的《外國人生活照顧服務計畫書》解釋,其中關於住宿的規定只有兩項:宿舍通道應設置寬敞、消防設施以外國人易懂文字標示。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- _8 U$ `0 |, `- l; U1 g) ^' U

7 p1 j1 R) V% ~% ?tvb now,tvbnow,bttvb「如果我們有發現汽油、有機溶劑這些易燃物,我們當然會開罰,但是我們現場沒有看到,」桃園市勞動局長王安邦接著解釋,由於移工生活訪視只在入國檢查一次,如果雇主沒有新聘的移工,那麼他們的宿舍就不會被重複檢查,「有的外勞我可能10多年就看這一次,之後雇主要怎麼改這個房間,誰會知道。」TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. ?8 k( a$ c+ u+ M1 R

; A1 X  F5 k" K) M  @5 G& C換言之,消防安全檢查項目是立基於建物是合法的,但移工們住的違章鐵皮宿舍沒有人舉報違建,所以無法強制拆除或管理。但做消防安全檢查的人會不知道這是違建嗎?為什麼不舉報?去做居住訪視的勞動局也看不出這是有安全疑慮的違建?tvb now,tvbnow,bttvb' \/ m! o+ G9 |$ N# k* _

) D7 c3 E6 v5 U) S8 E各局處間的聯繫,竟是如此薄弱。過去10多年,矽卡的移工宿舍不是不被看見,相反地,勞動局、消防局屢次進入稽查,卻從未有人向建管處通報 。那些移工的生命一再被錯過,最終造成無法挽回的憾事。
  v: Z+ X2 q* V5 P
$ q+ z% N- i3 ]$ r# |+ R, E: Ctvb now,tvbnow,bttvb . b5 d1 X: x, s2 e7 }/ j) E
4 p4 u! s" Q: ^! N; I5 @0 N) q

# ?/ f3 ?4 \1 q- Ntvb now,tvbnow,bttvb
5 z+ A/ ^8 M$ R' R勞動部規定膳宿費不得超過5,000元,但實際上,來源國皆在勞動契約載明此費用不得超過2,500元。(攝影/余志偉)公仔箱論壇+ x2 L! S% c: b; c1 D9 I+ e6 [
% L8 f  j! A5 ^0 R0 [
本帖最後由 folee0001 於 2018-4-18 01:32 PM 編輯
; N* @% [9 x7 E* `, b6 [  p5 p8 P0 _, L! l3 C
如果政府沒辦法定期稽查,難道移工不能檢舉雇主嗎?- L- x' I: _8 q; B5 N
5.39.217.77" T4 V" ^8 E) {5 `( M
「越南勞工到台灣工作前,都付了相當高的仲介費,大概6,000美元,」越南廣義省移工生活服務中心主任武維安說。他服務的中心是越南榮軍部的下轄單位,設立在前5大出國工作人數的省分,負責收集海外工作者的投訴,「為了還清家中的貸款,他們大多數都會默默忍受,」他說。
# ^* B" A- [% F+ s

6 R+ g1 E- m/ {# p) P1 ~面對管理體制失靈,薛鑑忠仍認為勞動局的訪視員應具備敏感度,「如果他感覺這間宿舍異常,就可以通報建管跟消防。」以矽卡工廠為例,如果勞動局通報建管處,經確認宿舍是違建後,「一是它取得合法建物執照,限期內改善,否則就可以依法取消他的聘僱許可。」9 V% G+ X9 j# s4 B2 s% L

/ }6 U# N3 H6 ?: U- u/ wTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。移工住在違建宿舍裡,可依法取消雇主聘僱許可,但事實上,矽卡公司從案發至今,並未被廢止聘僱許可。! k, j3 R( ~& G' R' N$ I2 I# }9 [
, @3 D; c0 }: T- k( O6 ]( U
對此,桃園市建管處回應,因宿舍建築已經被燒融,現在僅能登記曾有違建;勞動局解釋,因為尚未收到建管處裁罰書,所以沒有官方文件可以廢止聘僱。依此回答,顯然發生這麼重大的移工居住安全事故事件,雇主仍可照舊聘僱外勞。勞動部勞動力發展署也回覆,過去10年,全國尚未有任何雇主因違反住宿規定被廢止聘僱許可。
/ M9 W7 O% K9 n4 @TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。

; b7 G" H2 t5 ^5 y( }TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。明知做不到,卻要所有人跟著演戲
& x/ k- ^: i- H5 V7 N% _tvb now,tvbnow,bttvb移工住宿環境滿布危險,原因是台灣訂定了一套昧於現實的規定。公仔箱論壇2 r6 w  g0 X$ W* b; ~

  A" p; ~7 `6 g" _9 T- ~! n' Htvb now,tvbnow,bttvb勞動部規定膳宿費不得超過5,000元,但實際上,來源國皆在勞動契約載明此費用不得超過2,500元。「外勞三餐加住宿一個月2,500,你在外面找不到這個價位的房子,你要雇主在工業區蓋宿舍,土地一坪多貴,根本沒有辦法啊,」桃園市就業服務商業同業公會理事長黃杲傑說。
9 B  U9 L1 E7 r4 F公仔箱論壇

; y' p& R; M6 d9 E8 {5 Ktvb now,tvbnow,bttvb王安邦經常收到來自雇主的抱怨。薛鑑忠的信箱也常收到類似信件,他通常回覆制式信函:「照顧外勞是雇主的責任。」TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 u! s2 b/ N" \0 m- S
; [; u6 J4 l8 |4 `' S! p
據桃園市勞動局估算,全市聘僱移工的雇主8成都是中小企業。他們聘僱的人數不多,沒有足夠空間能在廠區蓋獨棟宿舍,大多委託仲介代管,「你沒辦法規範租屋市場,又要求膳宿費不能超過5,000元,整個結構就是導引他們(移工)住到違建,」王安邦說。
1 V6 [! y% W4 q+ _: r公仔箱論壇
8 t& P4 I" h9 I$ r3 Z5 O" t
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( U6 C( Q" E4 K( B# S  U" ~& M
公仔箱論壇8 d4 d4 l9 x% d4 q
公仔箱論壇( x; U+ M! D) R# f/ C. Q
) A: V) S7 ]3 D* W  s1 U! C

# `4 `5 b  S# ~5 G! n" b8 V" I7 k6 N公仔箱論壇

# Y& ^' j1 B- r6 Y公仔箱論壇稽查人力嚴重不足,是轉銜失靈的最後一根稻草。據勞動部統計,目前全台約67萬名移工,通報約50萬個住宿地點(含宿舍),政府卻僅編列274名移工生活訪視員。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% Q$ z3 f  F0 I0 R# z1 a6 N
0 N! L! `; ?  ~: l; \
以全台移工人數最多的桃園市為例,訪視移工生活的科員共34名,負責服務11萬名移工,單以移工生活訪查來講,移工住處就有5萬多間,若要全面撤查,「我大概要一整年都不做其他事才看得完,」難以負擔的業務量,讓王安邦忍不住抱怨:「我們訂了一個完全沒辦法執行的法律。」
% e/ D8 ~2 ?& N6 L# V1 v0 ^

% @* @! f8 z! X, Z公仔箱論壇鴻毛之命,重如泰山5.39.217.77% P- Q, ~, P. ]" j" [& e
6條客死異鄉的人命,難道只是意外嗎?當大火熄滅後,國興一直想著,要怎麼做,這場火才有更多的倖存者?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 K' o  U; n# ~% K$ T7 d4 ^

, T) F  N' Q9 d! j: _! pTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。如果,有人通報建管處,能夠及早拆除違建,或許移工就不會住在危險的鐵皮屋裡。
5 Y* P! I& ^/ ^% Q! P2 j, L! |公仔箱論壇
tvb now,tvbnow,bttvb, y( [) Y( _" x% \
如果,宿舍有其他逃生出口,或許移工能在樓梯起火後,還能從窗戶或其他出口逃生。& q2 i0 z  m2 S$ {6 r

6 _2 O& t6 x8 g4 U" l" [如果,鐵皮的宿舍能夠使用防火建材,或許就能為消防隊員爭取更多搶救時間。5.39.217.77- B4 d- y# L. m2 H

) n9 L) i# _+ ]* v0 G( N: u如果,以上這些「如果」都能達成,相信這場火警不會釀成如此嚴重的災害。台灣訂定國際標準的法規,卻無法落實,由於切割式的權責與吃緊的人力,我們無法掌握移工究竟住在怎樣的危險工寮裡。
' o- x# h  O0 A公仔箱論壇

  t' M0 j5 C# p& B1 A1 I* K% X. [& nTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。他們的死亡沒有喚醒台灣政府的重視,卻是國際社會目前最關注的議題。日本國際研修機構(JITCO)是半官方的財團法人,負責收集移工勞動申訴並指導監理團體,日本近年相當關注移工
* u+ p, w  \3 u2 i0 n5 a1 ftvb now,tvbnow,bttvb
在日本的死亡情形,JITCO歷年發布的白皮書中,每年因工作死亡的移工不超過5人,近7年更沒有人因宿舍火災而死亡。5.39.217.77) D3 f2 @; ?- Z  ?$ m. v
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( U+ U- A3 {9 K/ T7 G
ILO在3年前開展金三角計畫(triangle project),關注東南亞移工在海外的職業災害,陸續在越南、泰國、柬埔寨等國設立辦公室,「我們很關注越南勞工在台灣的死亡情形,因為台灣是最多越南勞工選擇出國工作的國家,」身兼越南金三角計畫負責人的阮氏梅水說。5.39.217.772 d: A; M0 x- h

( ?, {6 [9 ^) E" J0 r, cTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。台灣政府顯然不將移工的死當一回事。當各國竭力調查移工的死亡與原因,我們致電勞動部、衛福部、移民署、外交部,卻沒有任何部會掌握相關統計,主管移工事務的薛鑑忠解釋,「我們關注的議題是開放外勞的效益與影響。」tvb now,tvbnow,bttvb& t: P; }% H# x$ @8 U
tvb now,tvbnow,bttvb6 F7 v; u, z9 W" f- q
一切正如瑞士作家弗里施(Max Frisch)的預言:「我們要的是勞動力,卻忘了來的是人。」TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 N$ y6 W' v" ]; Q

2 I4 |: x2 Q9 y7 \那場大火尚未遠去,它像幽靈一般,盤據移工的心。
3 t' M3 x% Z2 y. q$ E* c1 E5.39.217.77
5.39.217.777 Z' U7 _- w# @" P. b
抱著弟弟的骨灰回家後一個月,阮文忠下了一個重大的決定,他不要再回台灣工作了。「如果我的宿舍發生火災,我會跟弟弟一樣。」他向父親這麼解釋。5.39.217.779 A3 P" H) L6 A# v
# E% q! f7 f7 o6 h% D- Q
這一家人的經濟,回到2年前的原點。阮文忠在台灣工作2年的存款,剛好還完自己與弟弟的仲介貸款。至於他們原本想透過出國工作,來翻轉家庭經濟的夢想,和弟弟的生命,一同在台灣被燒毀了。
8 B- t: x# v; _6 Ltvb now,tvbnow,bttvb
本帖最後由 folee0001 於 2018-4-18 01:24 PM 編輯
; Z: x8 F4 Y+ \6 C( V
4 i# a1 i$ _% W  r* A: V8 F4 N" v
6 G5 b2 M: s& {! v9 W' [TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
2 w: P' u: e% I" u7 tTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb8 W0 Y0 }! i9 z+ ?, T- d
來台工作的移工已逼近70萬大關,他們不是台灣人,卻是台灣不可或缺的一部份——他們撐起鋼鐵機械業,也撐起營造建設、自動機具業,以及家中長輩的生活起居。5.39.217.77, T# B$ Q( l/ |7 w( C
但是,台灣卻成為他們眼中的危險之島。
' v. H- U$ f. i2 `) ?- V4 P6 A6 atvb now,tvbnow,bttvb

  T! ~: X/ z* G! o4 dtvb now,tvbnow,bttvb
0 o- H* d0 d% }, B: u; u4 htvb now,tvbnow,bttvb
+ ?/ [! z) |) n5.39.217.77 & P9 d" `. s0 L+ X6 |" z5 \
tvb now,tvbnow,bttvb% o+ [/ N6 T9 m" }2 v7 T

. @' r6 g& s) j: m1 Q2 ]1 }公仔箱論壇(職災死亡千人率 = 領取職災死亡保險給付人次/勞工保險投保人數 × 1,000‰)tvb now,tvbnow,bttvb9 Y: x/ n1 ]0 S& n* W
公仔箱論壇$ X. a1 D+ d' P0 z$ D1 x* I
台灣,移工們想像中賺錢的天堂,實際上是職災死亡頻傳的國家。據勞動部統計,台灣每年職災死亡人數約500人,2016年有563人因職災死亡,平均每天就有1.5人死在工作崗位上,高於許多先進國家。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 H4 N- r; r( u& ~5 o
tvb now,tvbnow,bttvb! V4 k8 g! P6 R

  y+ i" D1 v1 r& P6 J5.39.217.77
& Z  Q5 ^1 P9 u- ~  i  aTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇2 C* o" \' J, T- E$ F8 S, f/ O
tvb now,tvbnow,bttvb7 H2 D5 q! D) r3 x* q- P
(職災死亡千人率 = 領取職災死亡保險給付人次/勞工保險投保人數 × 1,000‰)
! O- a2 M0 w' }" j5 U公仔箱論壇# U" F" `, T0 Q9 e

& @5 L" }$ Y0 G" v! ^$ ?4 Y/ X
移工來台,大多從事台灣人不願投入的3K公仔箱論壇3 V2 |/ J4 R2 r; ?
行業,其中產業外勞集中在製造業與營造業。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ V8 T  p( {0 T9 O  T

- y7 [7 _7 @* ~tvb now,tvbnow,bttvb但是,這兩個產業也是職災死亡率最高的兩個產業。
# e5 N" b/ P4 |7 @+ Z' c公仔箱論壇 - J" U8 K3 g3 q. ?9 ]+ r% W& f1 h
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, v% D9 x2 H4 y

, {* W/ K  u8 W. a( l% Rtvb now,tvbnow,bttvb
2 ]* ~1 Q3 ?! e0 f- itvb now,tvbnow,bttvb
2 W0 C5 j  h( U9 \0 a( Z! y5.39.217.77(職災死亡萬人率 = 領取職災死亡保險給付人次/勞工保險投保人數 × 10,000‰)
# P' p3 R7 |4 v5 P& E/ }! N5.39.217.775.39.217.776 Q# N/ y" X* ?  q4 }3 m

2 |6 K) I4 v1 k# U6 w台灣高職災死亡率的背後,其實是移工變成台灣人的替死鬼。同樣在製造業跟營造業裡,外勞的職災死亡率皆高於本勞。據勞動部統計,過去10年已經有1,540位移工死在台灣。! ]& n9 {3 j' [" Y, O3 t$ x9 L+ `$ Y

# d# R( r! v" GTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
: I. {4 `9 I5 e# L5 P! r
# G; d) n" X8 c
1 W  j. S" E* Q% c) ktvb now,tvbnow,bttvb
" k, }# w1 Y& h5 R6 Q* c1 _TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
* H& i2 d+ {& u  @: p; U5.39.217.77
# I/ x4 J( Q8 ~1 @9 L$ q$ V

: J; a7 u7 e& \2 H
( m* u+ {; T2 d3 y/ q5.39.217.77
5 q3 E4 X, N' i+ K  [# q實際上,這1,540條人命還是被低估的。因為台灣政府根本就沒有掌握確切數據,勞動部的移工死亡數字來自雇主通報,如果雇主不主動通報就沒有資料登錄。公仔箱論壇6 Q5 l- G6 o- J7 o0 k: t# @' s" S
5.39.217.77. A( o4 i2 c" D% U; n/ T, L
另外,在台灣約有5萬多名官方追蹤不到的「逃跑」(或稱失聯)移工,萬一有人死亡,他們不會被記載在官方數據裡;這個族群裡又以越南人最多,約2萬4千多人。
$ c0 ]6 _" _5 {" ^/ a2 i9 S8 w5.39.217.77TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: l: E. ?1 S( K5 e9 E( l5 m- J
公仔箱論壇, Z# i& d0 q( t
公仔箱論壇( c: t1 I  E# P/ ~9 k9 L
% N* ~9 I; G- S9 ^5 i
公仔箱論壇6 p! w1 N: x( t& m& H# i

5 [! R; d2 t: F2 }* B$ I  WTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
8 ]3 S, B5 N7 ptvb now,tvbnow,bttvb
" g% [( ^3 ~. A
) `- Q0 r/ e, u' J) c" X6 M: P; P& A9 ^+ U$ @
進一步分析勞動部數據, 死亡的1,540名移工,約8成4集中在製造業與營造業。而從事營造業與製造業的產業外勞,超過4成都是越南人。
/ [5 L3 e' D. P; S/ j+ z3 L
; T6 B/ }3 W% J! W- u8 ]- v. o' etvb now,tvbnow,bttvb依此推論,職災死亡最慘重的移工族群是越南人。但準備出國工作的越南人可能不知道,他們手中的機票更像是彩票,因為選擇到台灣或日本工作,命運大不同。
' w* u) m* z6 [2 E* ?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
5 [6 Y8 j* N( |- _0 W- M6 I
& K" \) ]1 G( h  c, T" L0 R" X" v# R6 {7 l9 J
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 K  o1 o+ o! X; R
' E* z8 I. V- T  z3 h) Q8 I  R0 D# v4 z
+ I4 e( f: d. q2 C8 }
" I3 W: b+ W% G) s; L7 q- ^" |
5.39.217.772 |' W9 d% V( W+ Y" U

3 C6 g1 h( a3 ?4 {3 Gtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 v, z' T+ E7 M6 Q* m
台灣是越南移工輸出第一大國,日本其次。但是,日本從移工死亡人數到死亡率,都遠低於台灣。公仔箱論壇7 A! J! F3 O# }+ J
* N7 C" E$ g% T/ B) P/ Y1 C& ]* a' M5 H
日本政府1981年開放外籍勞工,稱為「研修生」或「實習生」,然而,不管是台灣之「外籍勞工」還是日本的「實習生」,皆是移工(migrant workers)。
2 ?7 i9 q9 ?; U0 F0 W- a0 r% L/ M9 L4 R  p& F$ t0 v
公仔箱論壇" ]+ c& Q% P! R" e
tvb now,tvbnow,bttvb. A3 ]# R# M$ n) z$ x. A" S0 P$ N

  n) j% Z3 ?8 Y. @3 d  f# q7 K' v- M: d, K9 t

, i, a% L. i3 }) g) z" B' \TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.77& o( |: T4 C& M9 j
據台灣與日本官方統計,近6年,台灣移工死亡人數共864人,而日本移工死亡人數則是158人,台灣移工死亡人數是日本5.46倍。
/ A/ A9 X" s4 C$ b5.39.217.77公仔箱論壇4 o  p9 x" f9 K1 p- ~# [

* d- E. x4 N) N8 pTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, r) \' Z& a* s  j. O) V; ~
(移工死亡千人率 = 當年死亡人次/當年移工總人數 × 1,000‰)
1 P" l" j8 v4 B; c! V5.39.217.77
3 I  d0 t, G1 ^3 |% |: j9 P! k近6年,台灣移工平均死亡千人率為0.28,而日本則是0.17,換算下來,台灣的移工死亡率是日本1.64倍。
; j) X4 A. q$ h! W9 S! ~tvb now,tvbnow,bttvb" I9 ]( y: W1 t
5.39.217.77# r- [$ I7 S( }3 B- e; q. A
3 V) M& v, V% C! B

7 g# R! f) ^. E! o( QTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb6 u" ^) k: Z, H7 i% Y
, ^2 z# u7 z1 X* A0 o+ c3 G
公仔箱論壇5 ^0 F& Q' Z; d) L& w9 @; [9 B% q9 A
tvb now,tvbnow,bttvb! v2 Y" C* i6 \6 E4 ?4 s; V
越南移工赴日工作前,需上4~6個月的培訓,雇主與政府代表會共同面試,通過者才能赴日工作。抵達日本後,前2個月還要繼續上文化及語言課程。$ b2 h) y, q. W  j, t$ M

/ ]2 p' |- \, O0 `, V9 D7 y* ]反觀台灣針對移工入國前沒有嚴格要求,只需完成台灣風俗文化、交通工具使用,以及勞動紀律等74小時的課程即可。因此,移工在語言不通以及缺乏操作機台的職前訓練下,更容易遭遇職業災害。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; u1 [0 ?. j" p) L0 U/ H

, c+ y0 d  D7 V& z6 x9 ^5.39.217.77
3 p) P( u) k; H$ f8 g" W' E5.39.217.77
1 j6 t# H0 p$ j; \$ B  QTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
0 }& c: `4 H, J5 a: b7 j7 ~TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* _: T: I6 O# ?( N: a& r. i6 [

) k+ g  y  O9 n" z公仔箱論壇
7 k) v' C" V1 U& R: Z! E/ M
3 f. o- J: p8 `. ~  v1 T& |7 K
6 a" u6 l  q$ e6 Z專長勞動法的高知大學教授根岸忠認為,日本對職災相當重視,若單一工廠發生職災,政府會公布工廠名單,且隔年調漲該產業的勞工保險費。
1 }' A9 J! s. U1 B9 c: u; o5.39.217.775 Z  ]; `! V5 m5 f) x
日本國際研修機構(JITCO)規定,每月檢查員應至少檢查一次移工的工作與住宿環境,並成立專門監督機構「外國人技能實習機構」,在關東和九州等地設置13個監督事務所,各地配備約150名檢查人員,對雇主進行突擊檢查。
2 A2 o; P( |0 T" c' }! ~5.39.217.77+ p( U& R' _8 e" p) o
台灣則是第一線稽查人力嚴重不足,讓職業安全網漏接連連。據勞動部統計,目前全台約67萬名移工,通報約50萬個住宿地點,政府卻僅編列274名移工生活訪視員。
6 M, m: Z. M# @- n  s1 H# P5.39.217.77tvb now,tvbnow,bttvb2 q3 U* W' c1 D  {3 q
9 f$ l9 [+ i0 w, X$ F1 C
5.39.217.77" B7 Y: V! j) ?- ~$ C

* X+ |+ s. X! O! y/ @9 P5 M
4 W" l* J8 o* \- KTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
6 I5 l1 S3 p* Z4 _
. X! b! e; E6 a$ S% H公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb) K; E3 U0 c8 I2 |6 W' E/ k# p! S) S
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" y6 l8 E$ Q6 y! ^) `) s
台灣與日本同為越南輸出大國,且多數由仲介公司引進。日本的規定是,技能實習生進入日本後,不再跟實習生收取費用,轉而跟雇主收取服務費。
7 M9 J: ]) Q2 |) V. o3 e, ~+ lTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb" u% X; S1 u6 R+ E' _+ i, l
儘管越南勞動部規定,仲介費不可高於4,000美元,但國際勞工組織(ILO)官員私下透露,台灣廠商普遍私下收回扣,導致越南移工到台灣的仲介費高達6,000~7,000美元。
1 O  A  a4 X: f/ C; q/ o
; O6 o$ \. q! q" C國外研究指出,高額仲介費會增加移工的脆弱性,因為他們在母國背負龐大債務,因此不會抱怨工作、也不會主動檢舉雇主提供不安全的勞動環境。
/ J9 r% _* r5 Q+ p7 i+ F公仔箱論壇3 }+ n* W( c9 T- h5 j" J# M& W

6 k3 x' }6 K9 G6 B3 G- N, [2 `5.39.217.77tvb now,tvbnow,bttvb' T- v2 M) f4 z

" E2 _4 S7 {1 J5.39.217.775.39.217.777 W7 A' w( P3 K

: ~6 p- s4 E/ l5 f, g- U7 jtvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇6 [3 J  `! r4 x/ u( W
ILO在2015年開展金三角計畫(Triangle Project),關注東南亞移工在海外的職業災害,陸續在越南、泰國、柬埔寨等國設立辦公室。「我們很關注越南勞工在台灣的死亡情形,因為台灣是最多越南勞工選擇出國工作的國家,」越南金三角計畫負責人阮氏梅水說。/ `; k0 o. V9 f1 L

% r' G- y" a  F7 p% G- _* @5.39.217.77當各國竭力調查移工的死亡與原因,我們致電勞動部、衛福部、移民署、外交部,卻沒有任何部會掌握相關統計。
7 V  }: \/ j3 L5 u+ O$ N, b6 }
% b8 j. T# R9 M, b: q. P
. K% b) T) a$ b) c* y2 m+ N$ Q公仔箱論壇9 X1 J4 A4 P$ [8 v/ q$ o/ f
tvb now,tvbnow,bttvb$ K( ]2 O& g; R1 [& K
5.39.217.77# B2 P& U" ~+ X4 b) n4 E- f
" E+ u3 G5 a7 N
( i1 B* `6 M  g9 @
ILO在2015年估計,全球約有1億5千萬名移工,而東南亞國家是主要勞動力輸出國。當勞動力供不應求,他們將更嚴格檢視各國勞動環境。& S) j7 ]$ r) E8 w1 s

7 {3 ?: C; ^8 F  k; ?/ _5.39.217.772018年初,菲律賓因安全問題,率先暫停勞工輸往科威特;印尼政府也將在2019年前,逐步落實「零國際幫傭計畫」。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' o. T0 W, m; j2 w

; I, y( F! ]  Z  Z( uTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。各國都在積極爭取外籍藍領移工,台灣若持續不將移工的死當一回事,恐怕成為國際黑名單。公仔箱論壇0 c( p# l" v8 [3 d
公仔箱論壇9 Q3 t$ i' S+ y$ L2 |5 \, B( {% ?
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; e/ ?8 P- k' }" Z$ f2 x' R# M
從台灣到越南,傷心的屍骨還鄉路TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 d% K; J! T4 U4 d8 d, x: b: z

2 C% U6 z* i4 B5 ^( J# UTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。簡永達
6 O' I# h5 c' H1 P攝影簡永達
; Y, o3 U1 s  N  }2 n3 l: e9 q4 {7 ?公仔箱論壇

& x9 U  K* c: H. a5 ctvb now,tvbnow,bttvb
9 p3 G$ ~$ V* s) u3 r! c公仔箱論壇

6 s  T/ w* K+ g: `% F5.39.217.77
6 F7 C5 W0 D7 J; E0 f直到坐上飛機,阮文忠(Nguyễn Văn Chac)終於有時間安靜下來,跟弟弟說說話。) ^) u: j- z' A6 U  M3 i1 S
去年12月14日凌晨,他剛滿20歲的弟弟阮文薦(Nguyễn Văn Trãi)在桃園蘆竹的工廠宿舍火警中遇難,距離他們相約再去看聖誕樹的日子,只剩一週。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  {' k# u' G0 g7 d& }/ h) K. \
火災之後,阮文忠的人生像錄影機般快轉,替弟弟認屍、招魂、火葬,甚至走上街頭抗議,要求桃園市政府徹查工廠責任。tvb now,tvbnow,bttvb" T, O7 F7 G  t  G9 _0 r
回火場招魂時,一名法師告訴他,要記得喊弟弟的名字,讓弟弟跟他回家。不信鬼神的阮文忠說,「那時候我不相信,沒有跟著喊。」5.39.217.77' h3 |: r1 n1 P. G9 G7 H
坐在狹窄的飛機座位上,他雙手環抱胸前的背包,裡頭裝著弟弟的骨灰譚,一邊跟弟弟道歉,「有些事情我也沒有經驗,有什麼做得不好的地方,請你原諒我,我想儘快帶你回家,跟爸爸媽媽見面。」
: T4 _* [  F1 ]; O) rTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。阮文薦離家9個月後,終於要回家了。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* h- x/ Z1 ~  X
台北到河內,飛行時間約3小時,離開河內機場後,必須先轉車到西邊的美亭車站,乘坐大巴再轉乘小巴,大約7個小時後,他們終於回到越南富壽省錦溪縣(Cẩm Khê)的家鄉。不過,迎接他們的不是喜悅的眼淚,而是家人的哭嚎。: q/ ~! m) h. k! m7 b
「為什麼我的兩個兒子出國工作,只有一個人回來?」他們的父親阮輝坦(Nguyễn Huy Thản)一遍又一遍地問。
% A# ~3 Z+ U' Z) U5.39.217.77——tvb now,tvbnow,bttvb- c. q. g) X+ q  ^0 n' M) S5 i) q6 M
2月21日,我重走這條屍骨還鄉的路線。北越的天空陰沈,前陣子連日下雨,把山路變成了泥濘地,每往前進一步,車子半個輪胎都陷入泥漿。
3 }6 O' ?5 u" s+ T% r; ~6 q) xtvb now,tvbnow,bttvb阮文薦的家,位於錦溪縣的山坳處,一棟拼貼磁磚、木頭與鐵皮的雙層建築。這是個三代同堂的家庭,阮輝坦有8個小孩、12個孫子,年輕時他在鎮上當建築工,靠著一天8萬越盾(約新台幣100元)的薪水,勉力養活全家。
& |7 h/ c4 J3 Wtvb now,tvbnow,bttvb「我們家蓋房子,沒跟人家借錢,這棟房子是我花了10年蓋起來的,」阮輝坦有點驕傲地說。但更讓他驕傲的是,兩個小兒子都很貼心,到台灣打工賺錢替爸爸治病,還有拼一個讓全家翻身的夢。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& ?: |& B7 q) }
身為家中么子的阮文薦,性格尤其貼心。8歲的時候,睡醒的阮文薦沒見到父親,騎著腳踏車想到鎮上的工地找人,結果到了晚餐時間都沒回家,當家人著急想報警時,小阮文薦哭得唏哩嘩啦被警察帶回家。當他長大後,沒有青春期男孩的叛逆,他告訴父親:「現在的人都重視錢,但我更重視家人聚在一起的感情。」
4 ]" p- m* `9 ~2 s: A後來,他決定到台灣打工賺錢,離家前一晚,仍撒嬌地抱著父親睡覺。阮輝坦回憶,那天清晨,阮文薦還不忍吵醒他,只在他耳邊輕輕地說:「爸爸,我要走了,我要去工作了,別擔心我,我很快就回來。」$ O* K# F4 }4 P8 J/ c
但現在,一場大火過後,原本洋溢在這個家庭的圓滿與快樂,永遠地消失了。& _9 g6 @* r3 N) v" o, M& ?: h  T
阮文薦的大哥告訴我,自從弟弟去世之後,兩個多月以來家裡呈現莫名的安靜,沒有交談、沒有笑聲,也沒有哭聲。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& K* H& i+ ]  W% \1 z' O
父親阮輝坦會一個人失神地看著兒子臉書上的照片;母親潘氏現(Phan Thị Hiện)則反覆擦著兒子的遺照,如果不小心流下眼淚,她會趕緊用袖口擦掉。公仔箱論壇  {/ W: |7 P4 R* E7 v6 m
阮文忠則是陷入無盡的自責。「弟弟還沒來台灣之前,我本來想先去幫他看工廠做什麼?宿舍長什麼樣子?我沒有阻止弟弟來台灣,我覺得是我的責任。」阮文忠和弟弟感情很好,從小就睡在同一張床,即便一同到了台灣工作,週末午後兄弟仍會一起午睡,就像小時候一樣。5.39.217.77& h; b+ K# w# v6 S  W3 Q
兄弟倆在台灣互相扶持,留下許多難忘回憶。每個週末,阮文忠會多買些菜,到弟弟宿舍煮飯,「弟弟剛來台灣,他經常說肚子很餓,因為他是新來的,老鳥煮完飯他都沒時間煮了。」吃完飯後,他們通常一起午睡、一起開直播唱歌、一起上教堂,他們也一起逛過士林夜市、一起看過全台最高的聖誕樹。9 ?' b0 }) Z( f0 k; z
但這段時間以來,他最不願回想的,是到殯儀館認屍的畫面。
1 [" n4 W5 _- B+ t4 m, S6 d最先讓他感受到死亡的,是殯儀館內濃烈的福馬林氣味,室內空調讓人不自主打寒顫,天花板的日光燈閃著清冷的光線。管理員帶著他走到12號冰櫃前,拉出一具屍袋後指著說:這是你弟弟。
0 r9 g0 N5 @, Z7 }6 lTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。「我完全不相信那個是弟弟啊,他們就指著一具骨頭說那就是我弟弟。」阮文忠記憶中的弟弟,身高有1米68、體重將近60公斤,是個身材強壯的年輕人,但「那些骨頭變好小,還要跟別人擠一個冰櫃。」
9 \3 z( k6 x- M6 X' s* |+ |/ b' U公仔箱論壇- Z  C3 c. U9 N
和阮文薦擠在同一個冰櫃的,是另一位矽卡宿舍火災的死者——黃庭預(Hoàng Đình Dự)。
. C& {% n: A* E1 P6 ttvb now,tvbnow,bttvb找到黃庭預的家不難。
! W8 {; c8 H* U3 M: F  E2 ]! Z「請問你們知道那位死在台灣的先生住哪裡嗎?」這句話像通關密語一般,從我進村子開始,開車的司機、街邊的小販、賣飲料的阿婆,每個人都能為我指引方向,帶我找到他家。/ f9 {' g! d  b. ]+ v: W7 |4 l
他們家位在海陽省的錦江縣(Cẩm Giàng),這是個空巢的村子,只剩老人與孩子,年輕人超過一半都出國工作,其中,10個人裡有7個人到台灣、2個人去日本,還有1個會去韓國。" @* \# w( i0 j9 g
還在巷口,帶路的大姐指了遠處一棟透天厝,示意那便是目的地。那是棟三層樓的水泥磚房,在整片低矮的平房裡,更顯突出,尖尖的屋頂用磁磚拼貼數字「2016」,代表落成的年分,現在是村裡最高且最新的樓房。tvb now,tvbnow,bttvb3 W! A" Y2 H9 n3 \- [4 p3 ]* B
「以前我們家比現在的客廳還小。」家中大哥黃庭維(Hoàng Đình Duy )告訴我,他們的家庭是出國打工,翻轉經濟的典型故事。
# a+ L" E; p9 I0 z" Btvb now,tvbnow,bttvb四個兄弟姊妹先後到台灣工作,短短幾年之間,他們家從母親做資源回收的貧戶,搖身一變蓋起村裡最氣派的房子,吸引鄰近村民羨慕的眼光。不時有人到他們家裡拜訪,希望能牽線出國工作,母親阮氏寬(Nguyễn Thị Rộng)順勢當起牛頭,她一年能介紹約60名越南人到台灣工作。5.39.217.77- ]) ^# L, @2 N; ^9 H7 c
但此時的阮氏寬,沒有牛頭的強悍氣勢,她寬而對稱的雙眼皮下垂,眼睛早已哭腫,疲憊與挫折全寫在臉上。至今,她仍無法接受兒子就這麼離開了。tvb now,tvbnow,bttvb. J' [% E- b% W! H5 |- W' B
有段時間,當兄弟姊妹都出國工作,屋子裡只剩媽媽跟庭預。鄉下的生活簡樸而寂靜,網路訊號非常微弱,老人用不上3C產品沒差,但黃庭預成天拿著新買的智慧型手機直嚷無聊,母親特地從鎮上找人,在他房間裝了無線網路的路由器。
0 X2 e' x5 z. j6 t5 |! D2 w現在,她在為黃庭預上香,有時仍會不甘心地問:「你要什麼我都買給你,你怎麼忍心丟下我一個人?」
' p- G9 o. O& c2 \TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。——公仔箱論壇0 E4 C: K5 J: g* g" m! R
實際上,25歲的黃庭預是第二次到台灣工作。高中畢業後,他曾和姊姊、大嫂一起在苗栗後龍的紡織工廠工作,這次再去台灣,是為了跟女友結婚。
8 H+ W( ^& \; JTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。在哥哥蓋的透天厝旁,老家也改建成兩層樓的平房,原本是留給黃庭預結婚用。「我想再往上蓋一層樓,跟哥哥的房子一樣。」他告訴母親,這趟去台灣他只簽了2年的短期合約,繳了仲介費5,000美元,存到足夠的錢,他就要回家。
. T; Z. I4 P7 X+ l6 p  G0 Ftvb now,tvbnow,bttvb兒子這趟出國,阮氏寬總覺得心神不寧,她讓大兒子跟女兒輪流出面勸退。黃庭維要弟弟留在越南照顧家人,至於「你要蓋房子的錢,我幫你負責。」或許是對成家的自我期許,黃庭預仍決定出國,離家前一天,母親特地煮了一桌菜,祭拜祖先與神明,希望祂們保佑兒子,此行平安。
# ~7 F5 [# X; O3 V, F: atvb now,tvbnow,bttvb沒想到,離家還不滿3個月,再次聽到兒子的消息,就是死訊。
. f/ u2 c" a( c5 ~: O5.39.217.77很快地,黃庭預的死訊傳遍整座村莊。假日的午後,幾個曾去過台灣工作的男人聚在一塊,他們操著有口音的中文向我抱怨:「去台灣工作很危險啊」、「我們住的地方沒有很好」、「我叔叔的兒子手指才被機器切斷」⋯⋯。+ Y# F5 w4 f$ P. w: p
他們不是台灣人,但卻是台灣不可或缺的一部份。他們撐起了製衣產業,也撐起了鋼鐵機械、自動機具、塑膠原料、建築營造和其他攸關台灣人福祉的領域。
' L/ x- B' E) C' v/ L9 `3 CTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。「那你們還想再去台灣工作嗎?」我問。/ ~. a# O; X& z7 G
「我過完年還要回去台灣,」人群中一位中等身材,目前在桃園龜山工作的男人笑著說,「仲介費還沒有還完啊。」tvb now,tvbnow,bttvb. l9 H& R* ~( s5 o+ S
同樣的問題,我也問過阮文忠與黃庭維,遭遇弟弟的死劫後,還回台灣嗎?
/ m0 {  v# W3 f8 f1 e+ r5 zTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。「我不要回台灣了,我現在覺得台灣工作很危險,」阮文忠說,如果重來一次,他不會相信仲介的甜言蜜語,「仲介公司都說得很好聽,說去台灣工作環境滿好的,賺錢又容易,結果根本不是這樣。」
/ w* ?8 `, |8 Z' O- A黃庭維也不回台灣了。他在電鍍工廠工作時,曾遭遇嚴重的職災——硫酸桶突然破裂導致他大面積灼傷。休息3個月後,他帶著弟弟骨灰回越南。但黃庭維強烈的負罪感不是來自弟弟,而是他上小學年紀的兒子,採訪過程中,我看見他數次想拉兒子的手,都被巧妙地閃過了。公仔箱論壇0 X, ^6 H" y8 _9 i' e  N1 B
實際上,黃庭維在採訪過程的態度相當積極,他找出弟弟的遺物,帶我認識其他在台灣打工的越南人,「我希望透過你的報導,能讓台灣政府重視我們越南勞工的權益。」他相信,如果勞動條件能夠改善,就能讓他的孩子生活變得更好。
/ N: g8 e' e% l9 O; ?+ @; u- Vtvb now,tvbnow,bttvb「我以後還想讓他(兒子)去台灣工作,」他哀傷地說道:「你看我們這裡的農田,都是台灣人跟韓國人來蓋工廠了,以後,也不會有田可以再讓他種了。」
5 N! y, M8 |6 u+ ^公仔箱論壇公仔箱論壇4 M4 P+ }: G. V* H" J( \4 ]# _; `" P

/ p& \8 E& q6 G, g

. ]! u- T* O, `4 M3 {! g- R! ?4 ATVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb" g/ ~+ X  P- b6 V# I
本帖最後由 folee0001 於 2018-4-18 01:27 PM 編輯 " D" ~7 C' \; j5 X6 J
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ \9 Q( T9 O+ [; J$ Z  z3 {' F
post del
返回列表