收養條件嚴格 滋生私下領養5.39.217.77: V, C9 _/ D1 p% A& C
- }/ q, I. X, e! z9 Y中國法律明確,收養程式必須嚴格按照《收養法》、《中國公民收養子女登記辦法》有關規定來進行。有人覺得,收養法把收養人的條件規定得很苛刻,這把很多準收養人排斥在外。也因此「讓不少人將收養投向黑市。」
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2 D4 n: a/ ?4 G+ f! n+ f* N \4 ttvb now,tvbnow,bttvb根據山東省民政廳2015年公報,收養兒童數量逐年降低。2007年共收養4216名兒童,此後逐年上漲,到2009年達到5049名,2010年下降到3051名,到2013年只有2092名,近幾年一直保持在2000名左右。知情人士透露,前幾年收養人數大量上升,除了消除黑戶政策,孤兒補貼上漲、醫療技術提高也使得孤兒的數量減少,「過去唇裂的孩子被遺棄的很多,現在明顯減少,有的福利院已經沒有了這類型的孩子。」5.39.217.770 B; z0 Q$ R& f: n# H3 s) k0 s3 v
; B( ~* d7 L/ d! K, K/ a! htvb now,tvbnow,bttvb同時,隨著二孩政策的放開以及輔助生殖技術的提高,也使得有的家庭放棄了收養孤兒的計劃。從全中國範圍來看,孤兒的收養數量,也在逐漸下降,在2013年,中國辦理家庭收養登記數比2006年下降50.2%。 i' }" k/ ]) f" L
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北京市民政局工作人員表示,根據現行法律,送養、領養孩子必須到民政部門登記辦理,否則即為違法。該工作人員表示,就拿北京民政部門來說,每年合法送養的孩子數量並不多,但是領養的需求很大。tvb now,tvbnow,bttvb9 b. p* [2 `6 ^5 i
8 C6 | D N+ z! W0 J& Ltvb now,tvbnow,bttvb一直有領養想法的張敏覺得,收養法把收養人的條件規定得很苛刻,這把很多準收養人排斥在外,「包括經濟能力也要評估,生活條件不好為甚麼就不能收養孩子?」
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1 n2 Y# h. `: U# |9 B5 C公仔箱論壇「這讓不少人將收養投向黑市」,知情人士表示,「比如送養雙方都達不到條件,或者為了隱私,逃避民政部門審查,就會選擇私下送養的方式。」但在王振耀看來,收養門檻不能降低,這是對孤兒負責,「世界上的收養制度都是很嚴格的,程式嚴謹以及條件的制定,都是為了孤兒的利益考慮。」
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北京律師王優銀認為,私下領養如此之多,有以下幾個原因,第一,中國收養條件過於嚴格,成本昂貴,手續繁雜;第二,公民法律意識比較淡薄;第三,其他比如隱私方面的考慮等等。# W2 O3 r7 V8 z E
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王優銀稱,隨著互聯網的發展,網絡送養作為一種新的形式,目前私下發展比較迅速,對正常的收養肯定會產生惡劣影響,有的網絡平台還有價高者先得的惡劣手段。* Z) V( F4 ?( t, Z
5 ]2 Z( f9 j' ~- O2 ctvb now,tvbnow,bttvb在王優銀看來,網絡收養平台在為網絡用戶提供訊息分享的同時,有義務對平台用戶及傳輸的資訊進行必要的審查。網絡收養平台上一旦出現買賣兒童等違法犯罪行為,平台管理者也應承擔相應的法律責任。5.39.217.770 j l2 o4 s, q
% `4 t# t: \. k3 Q4 k% }+ i此外,國家相關部門可加大兒童福利保障的投入,拓寬收養管道,對網絡平台、民間機構實行准入機制和監管機制,來規範民間收養體系。 |