返回列表 回復 發帖

[中國內地] 虛報套取 違規建樓 發放津貼 彩票資金審計 169億元有問題

虛報套取 違規建樓 發放津貼 彩票資金審計 169億元有問題' X. N# I7 D. R

2 u% p/ _$ i( g6 t6 ^: C2 B( ]tvb now,tvbnow,bttvb
& Z! Y+ J/ A. K4 C1 v公仔箱論壇
公仔箱論壇& Z( O' o/ c, W; \% B! P9 N
據中共審計署官方25日公布,抽查2012年至201418省彩票資金共658.15億元(人民幣,下同),查出虛報套取、擠佔挪用、違規採購、違規構建樓堂館所和發放津貼補助等違規金額169.32億元,即超1/4被審計資金存在問題。
2 Z/ q# }# K  d2 ~, \
9 }) v! f, o0 [) _0 U, cTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
去年底,審計署對財政部、民政部(及所屬中國福利彩票發行管理中心)、體育總局(及所屬體育彩票管理中心),北京、廣東、山東等18省市近兩年的彩票發行費和彩票公益金進行審計。「歷年來對彩票行業的審計都是例行審計,偶爾抽查。這次18省審計可謂史無前例」,一位地方審計工作人員稱,此次審計行動並非審計機關的例行工作,也不在常規審計工作計劃中,而屬於臨時追加的項目。由國家審計署特派辦負責,力度空前、引人注目。據悉,審計組一周工作六天。
, r2 Q1 P& J5 X
- g1 {: U' k- T8 Y+ U' _3 P$ a
根據2009年實施的《彩票管理條例》,彩票發行費專項用於彩票發行機構、彩票銷售機構的業務費用支出以及彩票代銷者的銷售費用支出;彩票公益金專項用於社會福利、體育等社會公益事業,不用於平衡財政一般預算。然而審計結果顯示,許多地方在發行費和公益金的使用方面,並未遵循條例規定。
# f4 f' r/ W1 Q5 d! j! V& k; X- h0 V
5.39.217.77( c0 y. p" N1 Y; S
審計結果顯示,存在虛報套取、擠佔挪用彩票資金等43億元;違反規定採購、賬外核算彩票資金等90億元;違規購建樓堂館所、發放津貼補貼等36億元,其中7000多萬元被用於超標準或超編製購買和使用公務車、違規組織出國(境)等名義公款旅遊等,共計169.32億元彩票資金存在問題。

/ g9 W3 K9 v4 Q+ U5.39.217.77
$ b- C0 D. ~' h  _公仔箱論壇
審計還發現,個別彩票主管部門和彩票機構的工作人員利用職務便利,在行政審批、開展業務合作等環節非法牟利;個別單位和人員弄虛作假侵佔彩票資金;個別彩票銷售商通過少報投注資料的方式隱瞞、侵佔銷售收入;部分公職人員違規經營彩票投注站。審計機關已向有關部門移送重大違法違紀問題線索九十宗,主要集中在彩票銷售和資金使用環節。
! b0 v+ \( r/ K# o3 X, c9 J- b

  q! P4 N& I5 e  u5 _* g' \& U
另外,審計結果還顯示,有204.72億元彩票資金結存在財政部門、彩票公益金使用單位等超過一年以上未使用。國家體育總局體育經濟司劉扶民司長回應,已要求總局彩票中心進行整改,並對各地體育彩票機構的採購工作做出規範引導。民政部也承諾,立即全面整改,並嚴肅執紀問責。
tvb now,tvbnow,bttvb" ?# T, w6 V9 N& I" k' d( w+ l

8 D1 e" n) R; v/ Q" \7 B7 G5 Ttvb now,tvbnow,bttvb
中國彩票的發展歷史已經20多年,全國彩票銷售規模也在快速上升,銷售量從2007年的1000億元增至2013年的3000多億元。雖然存在問題,但審計署同時表示,從被審計的18個省政府和各級財政、民政、體育行政等部門的總體情況看,彩票的資金管理正在加強,彩票市場和法規制度建設也正在進行,彩票發行規模的穩步擴大,對支持社會公益事業發揮了積極作用。
附件: 您所在的用戶組無法下載或查看附件
冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
內部差別大 人員編制亂
3 D( x* O& w7 j0 @6 H0 }( m7 n2 dtvb now,tvbnow,bttvb& o3 \7 U) g: @+ p. E
據地方福彩人士爆料,有地方福彩中心開始對工作人員之前獲得的獎金等資金進行「收繳」,人均額度近萬元。「很多沒有編制的人員,全靠年底這些獎金補齊薪資,這樣一來,讓編外人員很不公平。而各地機構中編外人員數量幾乎近半,這是過去遺留未解決的問題。」爆料人也承認相關資金管理上缺少監管。
# j% y* D! d9 |, E9 |TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! g( o6 m, E$ H" a# v
對此,彩票專家程陽表示,彩票機構內部差別很大,人員編制混亂是普遍現象。彩票行業的迅速發展得益於人才引進和市場化機制,但近年來的機構改革如同「開倒車」,暫停或取消市場激勵機制,導致彩票行業人才流失,工作人員消極怠工。

0 b" I3 D# {# P/ ~. L1 J5.39.217.77
5 F8 A$ V1 h6 H
「不知道怎麼花錢合理,只好甚麼都不花,連一些常規的宣傳費也不敢使用」,一位地方發行機構人士稱,由於審計帶來的壓力,現在發行機構謹小慎微。「不僅如此,管理模式也在調整,人員調動、派彩方式等都有所改變。」另據知情人透露,多地發行機構曾被叫到相關部門抄寫審計回饋問題,且被要求不得向外泄露。
冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
管理存漏洞 變成「唐僧肉」5.39.217.77; w/ Q' W: T, j& s8 @: h8 M1 x# i
# L) B7 x6 x' |- k9 R/ N
中國彩票業近年持續發展,但此番審計發現,彩票資金管理使用、彩票行業管理等方面存在大量問題。造成這些問題原因,則主要因為長期以來管理機制存在漏洞,導致彩票資金成為各方追逐的「唐僧肉」。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 S, ^+ g" r1 d) K: c) M
公仔箱論壇1 [: |6 C4 {; b, M  ^& \- h
彩票的用途,應該是用於公益性事業。中國彩票公信力卻值得商榷,一方面,彩票資金管理比較混亂,發行費濫發獎金津貼、公益金未真正投向公益項目等胡亂支出現象比較普遍,彩票資金逐漸成為不少單位和個人追捧的「唐僧肉」。
公仔箱論壇3 N5 R, v/ q5 U: Y! D6 m5 R

  O) `; t/ f+ c$ qtvb now,tvbnow,bttvb
同時,彩票市場惡性競爭嚴重,利用互聯網銷售彩票等違規行為長期得不到有效根治。這些問題嚴重威脅彩票的公益屬性。

! _" w* F9 J5 [$ A  Y公仔箱論壇5.39.217.77: ^" z1 ~$ \+ K4 Y  S
導致上述問題頻發的原因主要有:一是長期以來彩票管理體制機制尚存在漏洞,監督管理制度不嚴,主管部門既當「裁判員」又當「運動員」,給一些單位和個人可乘之機;二是受利益驅動的影響,部門利益、地區利益摻雜於彩票各環節,彩票發行費長期居高不下,加之彩票主管部門履職盡責不到位,甚至不作為、慢作為,縱容彩票市場的違規亂象。
冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
返回列表