近日，人社部新一輪“公務員薪酬改革”的基本方向浮出水面。“限高提低”四個字，卻引發了全民熱議，甚至招致“不公平”的新一輪反對之聲。tvb now,tvbnow,bttvb& G" q6 k; T2 H
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ f2 p# I1 I" Z8 C4 L! Q, b# F
據人社部專家解讀，“限高”主要是限制灰色收入，更確切地說，是限制公務員工資中名目繁多的津貼補貼﹔“提低”主要是薪酬向基層公務員傾斜，向職務偏低，但業務能力強、承擔任務多的公務員傾斜。最終目的是，縮小公務員上下級之間、地區之間的收入差距。1 H* p- H3 O2 F0 @5 Z* D
$ T8 |. O% f& L, M) |. T& i5.39.217.77 作為這一熱點改革的“主力對象”，青年公務員到底怎樣看待它？中國青年報記者訪問了從中央到地方、處在“漩渦中心”的他們。
0 o0 `+ s& U& t5 ?- C1 a
4 T# G6 i1 w. N$ m. J7 Ptvb now,tvbnow,bttvb 生活壓力大於“高強度”工作壓力
: b$ k: x/ b/ Y! G3 g( W9 m5.39.217.777 `7 D, [' E- b6 b
中央部委工作的普通科員林晨(化名)，正可能是“提低”的覆蓋對象。3 t8 Q; `$ j& S+ N+ x
5 T9 b" H$ ]6 @9 p HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 在北京三環，一片建於1970年代的老樓裡，這名“85后”四川女青年和丈夫租房而居。他們的私人空間，是三室一廳中的一間主臥，“租金一年比一年貴。”
0 U% |0 [ A5 T; x8 N
; N5 y3 Z: M5 ~' v; R公仔箱論壇 面對遠高出工資的房價，林晨已無法考慮在京購買商品房。“我的同齡同事裡，約有七成都沒有解決買房的問題。”
' e% _( Y: y, |) L% O; s% [5.39.217.77& P/ W( u5 W* q" u+ P4 U; ~
對她而言，生活壓力大於“高強度、高要求”的工作壓力。公仔箱論壇" O2 d$ f1 B* ~% M- H
1 ~5 h! U( e( n3 U “在部委機關，上上下下都有不小的壓力。但我們‘80后’的生活壓力比‘60后’、‘70后’的領導層大多了。”林晨對中國青年報記者坦言，“在他們那個年代，有福利分房、津貼也較多。到我們這一代，拿這麼點工資，又正是養家糊口的時候。”
1 k4 V% l* u- x/ R7 m; Y( ^ B5.39.217.77公仔箱論壇 ]0 m! w* C2 l! |& G
2013年，中國社會科學院政治學研究所發布了一份《中國基層公務員心理狀況調查報告》。報告顯示，在各年齡段中，“80后”公務員群體的心理健康得分最低，“顯著低於總體平均分”。- R4 g0 t: A7 |) {( ^" T7 [3 V
9 _1 M" i* { Y# e P" w! [! ytvb now,tvbnow,bttvb 社科院報告認為，其原因在於：“青年基層公務員群體中多數人，從事現職工作年限不長，且剛剛畢業不久，正在面臨來自工作(例如定崗、調崗、升遷等)和生活(例如擇偶、購房、養老、育小等)等多個方面的現實壓力，這都成為影響其心理健康狀態和程度的消極因素。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 {8 {9 [: K, T" L
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, t, y* ~1 a8 y$ S+ C4 w5 _
林晨初入部委時，有一種“高大上的滿足感”。過年回家時，親友問起，她也有“衣錦還鄉的自豪”。“但這種滿足感，抵擋不住時間流逝、生活現實帶來的窘迫感。”她坦言。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ u! `2 x0 a) @2 T
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' F4 Q2 f. l: r9 K; Q- y% y! `" L3 f
“無論我出差到地方政府部門去多風光、多受尊重，上班時每天還有武警站崗，但我一下班，還是回到幾十平方米的出租小屋裡。我發現，原來自己還是一個普通上班族。”
3 r, N! C' f w( B8 uTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.776 k4 h6 w5 u, s! h5 C- Z, h: q9 K0 B9 N
這也是她的大學室友選擇離開公務員隊伍的原因。這名室友留下一句感慨：“自我滿足，換不來孩子的奶粉錢。”
6 z' {, {, f U! pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
: V5 m8 {* d1 Z/ k- `& K( M4 o. c5.39.217.77 青年公務員中“寒門貴子”在減少？
, _ I8 I, h! o7 ~5.39.217.77TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ N0 K9 q* H, h( d9 S8 F0 L1 v
陝西西安的公務員王路(化名)雖然在國家機關駐省單位工作，但工資仍參照省級公務員標准，基本工資隻有2500元，“也沒多少福利”。& j$ o7 d; s7 s6 G# k
5.39.217.771 _* V# j1 _# {4 {- D$ b: A0 D# ]
他發現，在這一收入水平的公務員隊伍中，“家庭經濟水平是小康的佔主流”。“因為家境小康的年輕人，后顧之憂比較少。”公仔箱論壇, U5 G4 |. [- A6 i2 b
4 `+ H& N5 w3 g/ }8 ztvb now,tvbnow,bttvb 與此相對，公務員隊伍裡“寒門貴子”的情況在減少。“因為，如果是家境貧寒的青年人，他求職的第一條衡量標准就是薪酬。”而現在基層公務員1000～5000元的薪酬水平，已經很難滿足在京上廣深等大城市的“立足”訴求，“更無法支援家庭生計”。tvb now,tvbnow,bttvb- t1 ~- P1 F+ n& u7 M" q) J& x+ Z
$ v. O) F! Y: a5.39.217.77 但在王路自己看來，公務員依然有最大的吸引力——榮譽感。“做公務員，我感覺很光榮。”
; k+ `+ b" S( c5 _ R5.39.217.77
+ c8 b x8 q e) o4 O* w4 S- L公仔箱論壇 “說白了，就是一種社會地位。”他說，“我並不是看不起別的行業。就好比一個法官內心向往榮譽，他就不會為了一些錢出賣自己的權力。”
. C2 k9 k, k* O" v- l2 {公仔箱論壇% r4 O, I, A8 A% m
但工作兩年了，他承認多少有了一些倦怠。
/ {/ Y; V2 E" X# Q# K3 I, kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
( l7 B' u. w% h3 d$ r0 x. `% PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “就我們單位來說，人際關系還是比較融洽的，要說煩惱，其實就是工作之外，有時不知道怎樣合理安排學習時間，以提升自己，這代表了我身邊很大一部分青年公務員的想法。”
6 Q9 c" ?. }( X4 ? Y5.39.217.77TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# w/ a+ q; B! r/ _0 w, o
中國社科院前述調研報告發現，高達79.89%的基層公務員存在“輕度工作倦怠”的現象，而6.40%的基層公務員表現出重度工作倦怠。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! h- s. J0 H9 q3 `4 a
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( T/ H. O( L: ^8 ?- d
作為一個正在准備邁入婚姻殿堂的男青年，王路也同樣有“買房養家”的壓力。
: m' [; i) r! ]& u' L$ j公仔箱論壇. \; G5 y" n0 p0 W' A4 U
“考慮到收入和發展前景，如果有機會或條件充足，我想離開體制內進企業，甚至去創業，但目前我沒有想到要轉行，因為我還在學習怎麼去當一個好公務員。我不認為一個做不好當前工作的人，能成為一個好老板。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 E/ T1 H' O; o9 u e$ z6 _
4 K m9 |0 w# A8 W) r# S6 R公仔箱論壇 王路的表弟正在備考公務員，他支持在“八項規定”之下，對公務員工資“限高提低”的設想：“公務員工資本身就不高，福利也降了。怎麼能讓公務員不被迫去拿灰色收入？這需要同步提高基層公務員的工資待遇。”
8 @# ^. _# M. ^) {5 Y' p6 P
5 i& W0 V( [0 d X! U0 N “公務員比其他人擔負更多社會責任，對我們的道德期許也比很多職業高，我們自己也有認同。但隻提期許，沒有物質保証，最終也很難實現。”林晨坦言。
% \; e( h9 b) ~4 T4 T
% r& w: b' |! P9 n$ h d 她說自己的偶像是身邊的一位老領導，“甘於清貧、兩袖清風、從來不考慮個人得失”。- a( z/ X+ N( {; d% ?9 h
4 K3 c9 q: {9 i! {5 Mtvb now,tvbnow,bttvb “我也有純粹的浪漫主義精神、默默奉獻的精神，向往成為他，但很難成為他。比如，我也想扶起摔倒的老人，也想見義勇為，但這就需要社會誠信制度的建立和保障。我們現在是‘上有老、下有小’的年齡，想為大家多奉獻，也得保障我的小家。”* t9 A2 T8 s+ b/ j& M5 v3 u- l
tvb now,tvbnow,bttvb2 N' A9 c& s+ R4 s# l5 A, u* z
公務員薪酬改革“不能隻動工資”5.39.217.77( \$ O) W/ s: j9 C1 B5 |
公仔箱論壇0 n0 Z4 Y. C9 N c
在中國青年報記者採訪中，“限高提低”得到多數青年公務員的認同。公仔箱論壇/ u0 M6 {1 b& u% O+ M- F
) V, R( l0 U' M& i, O$ d
“以往一說‘加工資’就說難，是因為給一個年輕人加1元工資，就得給所有人都加1元。在國家機關裡，沒有績效工資這個概念。”上海某稅務機關的公務員吳昕(化名)說。5.39.217.77! W3 j# x6 B9 ?5 w
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 e, I B4 A1 q$ \
林晨認為，討論者們隻盯著“公務員漲工資”，是有誤區的。
3 l6 ?8 E# S' E1 d' c; X" e
5 G0 Y& F# J7 H3 M! R$ d公仔箱論壇 “如果僅僅是改革薪酬，我懷疑最終效果會有多少。改革可能會成本很高、阻力很大，可能挨了罵，但到每個公務員手中，實際隻有幾十～幾百元。”5 _" t$ p, m2 E' g2 f/ d
" H% i$ v! o/ Z7 ]3 b 正如她所說，目前正逐步“露頭”的公務員薪酬改革方案，並非單純的加薪。“調整工資結構，擴展晉升空間，建立比較機制，實施配套改革”這24個字的方案，再度成為各界焦點。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* Y, V9 e0 A, U, N
tvb now,tvbnow,bttvb; b0 [& C5 m" O4 ~( F
採訪中，多名青年公務員把焦點聚集在“配套改革”上，而非“工資結構”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! n9 R4 R8 y4 E& S
0 R- v! z" _4 }; ATVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 在吳昕看來，“編制人員少”是結構性的矛盾。“現在很多人說公務員隊伍龐大，編制超員，我認為，很多部門裡年輕人壓力比較大，承擔攻堅型的工作，但沒有發揮作用的冗員也很多。”公仔箱論壇$ |! z6 C5 U* d& b: B; t7 |' B3 V
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 T$ J; y8 [* r6 z
公務員隊伍“能進不能出，能上不能下”的體制，也受到一些青年公務員詬病。5.39.217.77' ~* @; \& u; R; j+ [8 J
/ {: d% O0 T4 f3 g& Y
“年輕人忙得要命，升不上去的老人閑得要命。而且后者當年也可能是我們這樣很有激情的年輕人。”王路說，“因為‘為官就是不為’的邏輯，干得多還可能出錯，今天忙的年輕人，明天就可能成為閑得要命的老干部。”
, e$ \, N- }1 L: e# B$ s5.39.217.77
! {0 j: v. c3 d/ gtvb now,tvbnow,bttvb 另一方面，政府部門的行政職能轉型，則被青年公務員看好。“政府承擔了大量不該政府承擔的職能，真正把職能分給社會，才能給公務員隊伍瘦身、減負。”林晨說。
( Q8 J- ^9 S: ^. {2 R+ h, G6 BTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
) N& P6 B9 n& V& k0 W: l公仔箱論壇 對林晨而言，目前她留在公務員隊伍中“打拼”的希望，一是晉升，二是“福利購房”。
2 ?6 O) J4 D3 [+ ?tvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# l) y0 L4 A* r
雖然后者對她來說，可能是“畫餅充飢”。據她所知，單位中有從2006年開始“排隊等福利購房”的科級干部，至今仍未買到房。“但有一個餅畫在那裡，大家就還等著。” |
發表於 2014-7-2 08:54 AM
| 