4月23日下午，陝西省商南縣人民廣場，因縣疾控中心私設小金庫，中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職，他下台走出不到20米就掩面而泣，這一幕迅速成為輿論關注的焦點。
) D% k/ j( m( R$ |公仔箱論壇 這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次，各單位一把手與群眾面對面，接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式？當地官員對此如何看待？廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變？昨日，新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。5.39.217.776 L! y* M. q9 R* _+ ^" S
問政緣由
3 P# r$ H( W0 G" h& O2 ~+ F$ G5.39.217.77 有些單位自己找不出問題
/ I' Y" p) c* p, ?1 M, b公仔箱論壇 新京報：商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式？5.39.217.77* b8 d8 t: |2 K5 \; {2 }
陸邦柱：現在普遍情況是群眾對幹部不信任，有問題群眾不和你說，和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政，我們幹脆搞個廣場問政，幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題，就想到讓群眾參與進來，幫你找。 \* Y- ]# V% r, Q- h$ a
新京報：有些單位自己找不出問題？公仔箱論壇+ ~- t& p% K2 Y6 |; N
陸邦柱：現在有些單位我跟你說，自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人，發的征求意見表填的全是“沒有”；另外就是雙方有矛盾，就添油加醋地胡說，這樣一來，問題就不好找了。
6 \/ P2 `! e6 N6 \: H" z$ f! _; i4 qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報：這幾場問政，暴露政府部門哪些典型問題？5.39.217.77% ^0 p1 o3 Q _+ `
陸邦柱：比如遲到早退，上班時間上網或找不到人；還有服務態度差、辦事效率低，另外還發現一些違紀違法問題。7 n1 w$ l" m$ X" y# w9 k$ f" a3 p
新京報：廣場問政舉辦至今，有多少職能部門參與？tvb now,tvbnow,bttvb$ m- c" C7 ?4 B. O' A
陸邦柱：已接受問政的有25個部門，每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。tvb now,tvbnow,bttvb: P' H8 X4 u9 M9 g6 N, k
新京報：每個部門一把手一般會回答幾個問題？9 P$ j, s: i: T: U r' H7 s
陸邦柱：百姓現場隨機提問，或者我們查找問題後設置的提問，大概在四五個。
6 K) z( l F& o) T% p5.39.217.77 現場免職
+ t, x+ T ?) W. L6 }$ ]5.39.217.77 如果這算作秀，那也是應該的公仔箱論壇( W, l* n% _5 m X* u z
新京報：縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職，這個決定是怎麼做的？tvb now,tvbnow,bttvb3 i* u" L `; o9 V% H
陸邦柱：前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時，收入不入賬，設了小金庫，然後交給紀委調查，調查結果確認他們是違紀的，按規定華中央應該被免職，但還沒等到開縣委常委會，廣場問政就開始了。0 W: C( i& C2 I; A8 ^7 T
新京報：現場免職是否符合程序？是否是在追求一種轟動的效果？
4 y7 q: V( Q; z3 p0 _) E% A8 Ftvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱：程序上是符合的，我們按照程序在走，沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了，暗訪視頻放出來，華中央承認了私設小金庫。那種情況下，那麼多群眾在看著，需要給大家一個答複，所以就現場開了縣委常委會，審議後根據紀律規定，對他做出了免職決定。+ ~$ u0 f0 M& ~3 _
新京報：除了群眾問政，紀委暗訪也會借此公布嗎？
1 C4 n2 e9 u: p3 \+ Y. `公仔箱論壇 陸邦柱：是的，我們專門有個工作組，對將要問政的部門明察暗訪，然後在問政現場播放暗訪時的視頻。tvb now,tvbnow,bttvb$ T/ q. z8 R0 `5 ]
新京報：看到被免職的主任當場落淚時，你什麼感受？
: l5 s3 M K. Y1 P- c 陸邦柱：我當然是替他惋惜，他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記，一級一級幹起來的，疾控中心主任這個職位他肯定能勝任，但很遺憾他沒把握好自己。
% t6 |7 H: _7 H: ^1 j! J公仔箱論壇 新京報：這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受？5.39.217.773 N% Y. [) V9 m' K! f/ U0 H
陸邦柱：有情緒是難免的，比如華中央，他也沒想到能被當場免職，我和他談了話，華中央對組織上的決定也是接受的，他也承認工作沒做好。
; E0 C0 h3 k% x6 n1 N0 i3 _ 新京報：是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀？
5 o/ b4 Q1 D$ j! ^! l1 v7 z公仔箱論壇 陸邦柱：肯定有人會說是作秀，但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度，如果這算作秀，那也是應該的。+ ]% D8 T H# q6 @3 \ z
官員心態
" K2 Y6 b8 `# J6 c# Atvb now,tvbnow,bttvb 有幹部向縣委書記“透風”8 ]& c X6 K9 ?) M( G
新京報：廣場問政到現在，已經有9名幹部被處理，目前這9名幹部在做什麼？
4 `- j6 x- W) d" k" e4 s8 K+ Htvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱：其中兩人是這次剛被免職，現在還在單位里，只是不在領導職位了，另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。
c) `6 Y7 A) N! X4 Atvb now,tvbnow,bttvb 新京報：處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的？會不會讓幹部心里不服氣？
) b' C1 O# W9 @. a: o5.39.217.77 陸邦柱：不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% J# y: G# J: X' P
新京報：有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政？5.39.217.773 K3 S6 Z- h" ^$ h9 F& x
陸邦柱：他們就在私下里說嘛，說書記弄這些事，要求太嚴了，然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。
2 D; _( f* F+ f9 S9 {. F! ?& ~ 新京報：聽到這些意見你會有壓力嗎？
# m1 c/ }7 K3 o' |" TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱：壓力不在我這，在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力，讓領導幹部都當太平官，那工作沒法開展，群眾也不答應。
( `8 D; U5 ]4 o1 C公仔箱論壇 新京報：有沒有官員會找一些理由不接受問政？
0 U/ |6 @$ a X/ @$ D" g 陸邦柱：沒人敢。如果你身體不舒服，或工作原因不在縣里，那我們可以等，給你排到下一期，讓其他的單位官員先接受問政。
! v) Q/ I$ ~. K3 N 新京報：幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎？
8 v- ]: X1 W3 ?& I! t# \/ _ 陸邦柱：過去他們有抵觸情緒，現在很多幹部通過參與發現，群眾是講理的，也很寬容，不會有意刁難你。現在幹部們也知道，揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰，但也逐漸接受了。
e( J$ n, o9 A9 B 問政機制& \" K# l1 s9 B v2 z; ?6 C/ S
一問政，二問效，三問帽
5 `" b7 u( D0 f% t. x& h6 @tvb now,tvbnow,bttvb 新京報：除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌)，以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”，還有哪些體現公正的措施？
( i; {" ?& _4 A 陸邦柱：每次問政前3天，都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的，還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的，誰想來就來。參與者的身份構成很多，這都是保証公開公正的表現。2 R8 `1 ^ D5 r4 W
新京報：會不會問政問出的都是小問題，而大問題被掩蓋起來了？
- j6 f9 ^2 c5 b 陸邦柱：這個應該不會，群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的，他們關心的問題就是大問題，另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題，這也是大問題，比如華中央這件事，就是違紀。
3 E3 g& C0 f/ B3 o公仔箱論壇 新京報：你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好？$ k5 o4 j; q' |7 I8 n! Q4 R
陸邦柱：現在每一場問政，對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位，可能以後不只一年一次，第一次“問政”，第二次“問效”，第三次就要“問帽”了，如果整改不力，那就把你烏紗帽摘掉。公仔箱論壇- Q9 y7 m% C' t# K
新京報：廣場問政實行後，政府部門行政作風的改變，有讓你印象深刻的細節嗎？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 q& D& Q) U4 T2 p( j" u* b3 G
陸邦柱：每個辦公室的門上都挂著牌子，牌子上寫著辦公人員的姓名職務，監督電話，現在很多單位只要你去辦事，他們都得站起來，笑著招呼你。
" v0 `. ]# U( K( l; ]$ a( n* a$ h 問政升級5.39.217.77( Y: [9 M* t* V
縣領導也將接受問政公仔箱論壇; \- ]9 y) l7 C; |. v; M0 a3 ~8 {
新京報：“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪？
; k' m9 ]" l& }9 V/ ?) T5.39.217.77 陸邦柱：我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆；讓工作中的問題暴露在陽光下，幹部幹得好不好，群眾說了算。和其他的問政形式比，更直接，互動也更好。' g# c! s- o* L$ m$ U
新京報：廣場問政是個一把手主導的活動，萬一你卸任，擔不擔心人走政息？
. z' N* U. G2 J0 |. L/ J/ a 陸邦柱：我們出台了一系列辦法，讓廣場問政常態化和制度化，不是今年弄了明年就不弄，我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; Y# K6 m3 v9 i) f) ]3 s, N! _
新京報：作為縣委書記，想沒想過有一天您也直接面對群眾，接受廣場問政？tvb now,tvbnow,bttvb( n: J: {. [( Q/ S; D; k6 V0 l
陸邦柱：我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了，想下一步在縣一級鋪開，讓縣里領導接受群眾監督。8 H0 n% ~4 q* Z2 C
新京報：你覺得群眾會給你打多少分？公仔箱論壇: Y9 }2 d/ v- @/ Y7 N8 ~' c+ A
陸邦柱：嗯，這個我不敢說(笑)，但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見，但我相信他們都是做事情的人，知道該怎麼去看待和評價我。 |
發表於 2014-5-1 10:42 AM
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