4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。 公仔箱論壇" A* U2 N9 x7 S1 W; `
9 U; t4 `1 ?3 G: ^ K- ztvb now,tvbnow,bttvb 廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。
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新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, V4 o0 u1 l/ u7 c% I
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媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。 5.39.217.773 ^2 I9 Q6 a1 b6 R: _
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採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。
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$ ~ {& d) @! `- C1 H, |5.39.217.77 這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。
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! y' z! f& X2 e! z# e1 Q7 D 採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。
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9 x5 v7 U0 E& Q# k0 e& F 羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。
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受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
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將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。 5.39.217.778 Y( U Z' ^' X4 K
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案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。 tvb now,tvbnow,bttvb# i$ ], H7 M" \" h* n I
) G& @) c! m2 M# ~4 Q公仔箱論壇 回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。
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4 i; ~0 H/ [9 F9 [+ e. L8 x8 o 羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。 tvb now,tvbnow,bttvb3 ~( x/ @7 H% W6 \ f
; q! x7 ~) Z" i3 S! B9 f" Z 茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。 }, T: d$ N; T: Z
, d1 `% I0 C9 H8 J7 a7 l5.39.217.77 一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。
" Y3 f- S8 z' X0 v+ e' k9 q( FTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇% V" _) N: f: U9 g; Q4 d0 |
這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。 公仔箱論壇) j4 K, A( p7 k @6 q- \! F
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鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) t) `, O# D& G
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2、“一損俱損”共罪結構
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6 {- a* l1 V" T+ l, t% w5 x3 g 縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。 8 [. |* S" l, ] {
* q7 u6 y+ M5 [: K# FTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 5 S# a- B& K$ |- x7 h/ K- x+ d; l
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公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。
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上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。 公仔箱論壇& }8 X* O6 t9 [ F/ s# T. R3 n
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朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。
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2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。
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# b" T9 Y' C* n' t7 S公仔箱論壇3、權力頂峰犯罪高峰 tvb now,tvbnow,bttvb% d0 Z( n S+ C4 ~# B1 u5 Y
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從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。
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2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。 tvb now,tvbnow,bttvb( `" @4 a. {, c' _5 j* R) e+ i# _9 ^
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2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。 ( t) G1 m2 E9 U. q% H
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56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。
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% u7 Z* q- i8 p5.39.217.77 這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。 ' ~' I+ M. X* j2 t5 d( D
9 t# C4 b( _6 B! C, itvb now,tvbnow,bttvb 廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。 5.39.217.77+ ~) n# M8 E& H
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" V6 m# Z: n0 L: E: r+ K 4、行賄的“藝術”
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1 l. r0 z B1 w( Z公仔箱論壇 案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。
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$ L: ~9 P* L+ ^4 E% [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 y! j4 `. s1 x v0 M) V
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比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。
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/ g7 L: }. T8 s5 g* o# ltvb now,tvbnow,bttvb 茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。
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/ [( z x2 H: L/ }5.39.217.77案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。
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茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。
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分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。
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除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。”
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5、多人未進入司法程序 ^+ \: G4 X# W# v0 O+ z
2 v+ l' {0 h/ m! V9 O1 D! [4 C6 w; T6 E 茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。 公仔箱論壇# m8 y9 B- l, f$ R% {4 z! D. |
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以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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