“地方7萬億投資”解盤 變與不變暗示經濟冷暖
' k/ `8 O- H: S& n: G3 ^# Xtvb now,tvbnow,bttvb9 A1 a) b7 z# h. t1 c( Q
隨著一季度經濟數據陸續出爐，有關經濟下滑的討論甚囂塵上。進入4月份，不少地方政府紛紛召開一季度經濟形勢分析會表示，“經濟運行仍在合理區間”。但部署下一步工作安排時，地方穩增長政策已然啟動，廣東、海南、天津、江西、貴州等多地發布總額超過7萬億的重點項目投資計劃。公仔箱論壇! x8 G2 T! _3 T
" V$ V! }; `+ [1 f4 bTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 地方穩增長主要依靠投資拉動的情況沒有改變，但值得注意的是，投資結構正在改變，在地方政策投資清單中，涉及民生、環保和結構調整的項目在增加。對于房地產投資的關注在弱化，而城鎮化的投資在增加。 c0 E# F2 R; R; F. R3 w9 d
: _) m7 E4 `5 {. i2 n( ntvb now,tvbnow,bttvb 不變：穩增長仍要靠投資
) R2 m$ ~7 L* C M+ ~; wtvb now,tvbnow,bttvb5 N7 G* e! A: U/ ^
基建是不變主題
3 O2 k' g8 H) r' |1 E( |% }
9 s1 ^8 l) b' T4 [) D$ X& N5.39.217.77 近期地方省委、省政府相繼召開一季度經濟形勢或工業經濟形勢分析會，並對下一步工作安排進行部署。從這些會議中傳出的信息來看，很多地方都表示把穩增長放在首要任務，並且在下一步工作安排中首要強調的一點就是“抓投資”、“加快重點項目建設”。
/ n; C' \7 N4 t0 Z* a+ f1 b5.39.217.77TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# L) p9 b9 q% J8 O. P) M: k& I
4月4日，遼寧省省長陳政高在遼寧全省經濟形勢分析電視電話會議上強調，二季度要實現上半年雙過半(指時間與經濟增速)，為完成目標，他首要強調的一點就是“抓投資”。
2 p$ h$ o4 ~" S" [- Z/ {$ |5.39.217.77
' x4 |& w; M( |% N; m6 w4 ?tvb now,tvbnow,bttvb 4月11日，福建省召開一季度經濟形勢座談會，省長蘇樹林在談及下一階段經濟工作時，第一點強調的也是“抓投資、抓產業項目建設，加快已有項目落地，催生新項目開發。”5.39.217.772 V' g1 H+ I2 M k: [! w6 v
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ b2 M) n; U. z- m1 U
同一天，青海省政府也召開一季度全省工業經濟運行形勢分析會，會議指出“要把穩增長作為首要任務”，為此，要進一步加大投資拉動產業發展和上下遊產業對接力度。公仔箱論壇$ ?* w x) F2 N/ K7 s' t& W
- N- y" N1 Q2 S% w+ p
“穩增長的關鍵是穩投資，包括房地產投資和政府的基礎設施投資。”國務院發展研究中心宏觀經濟研究院張立群對上證報表示。5.39.217.77' { r4 N! W$ x! U2 B
- ~1 A0 q3 I5 W! c
為穩投資，近日不少地方政府發布重點項目清單或地方投資計劃。據粗略統計，目前已有廣東、海南、天津、江西、貴州等五個省份公布今年的重點項目投資計劃，投資額分別達36658億元、17950億元、8231億元、6000億元、2499億元，投資總額超過7萬億元。
# a8 P4 E0 e0 G" C5 Y6 `( ~tvb now,tvbnow,bttvb
) s1 r$ o, P' n: g# k! _公仔箱論壇 其中，基礎設施建設仍是這些地方的重點投資領域。根據《廣東省2014年重點建設項目計劃匯總表》顯示，2014年度廣東計劃投資4500億元，這其中用于基礎設施投資的資金就佔去一半，為2298億元。
" b8 F% d3 N" W0 p4 O- L# G7 u5 s& y" I: B, X ?
在基建方面，各地都注重對鐵路、城市軌道交通、市政公共服務建設等方面投資。江西今年第一批省重點項目安排200項，有43項交通項目被列入計劃。其中，將建成5條高速公路(行情 專區)、續建6條高速公路、計劃新開工高速公路13條。在鐵路方面，江西省今年將建成杭南長客運專線江西段、贛韶鐵路江西段，新開工昌吉贛客專、蒙西至華中地區鐵路煤運通道江西段。海南省今年的重點建設項目以基建和城鎮化項目為主，包括西環高鐵、昌江核電、綠化寶島工程等項目。
7 @' k5 g O3 o" q5 F. u+ Y3 otvb now,tvbnow,bttvb, o8 `' _8 Y* E' D% F, n; Q
變：投資結構優化TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; [7 u7 l5 C" N# ?0 u
公仔箱論壇% O0 \* i$ ?1 i9 E1 P3 z% a8 h' F
“環境”、“民生”、“城鎮化”走俏公仔箱論壇# Q! P2 _8 F) P
tvb now,tvbnow,bttvb& n1 p& m4 ?0 x, w4 v
穩增長政策可謂“年年歲歲花相似”，但也有“歲歲年年人不同”的差別。今年地方政府投資目標和高層會議中，不再是動輒“房地產”，轉而更關注“城鎮化”。公仔箱論壇! H2 ~3 k1 {8 B. n9 @! k/ o
5.39.217.777 m" \, h$ Z/ C4 Y
《天津市2014年重點建設項目的安排意見》中專門提及小城鎮建設項目，《廣東省2014年重點建設項目計劃匯總表》對新型城鎮化建設的計劃投資319億元。
- B7 p' s2 {8 A" u0 \( G, STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
9 T; h- A& P6 |! U6 e# k 江蘇省省長李學勇近期主持召開省政府常務會議指出，二季度要圍繞年度改革工作要點，努力在重要領域和關鍵環節改革上取得實質性進展。其中一個要點就是“扎實推進新型城鎮化促進城鄉發展一體化”。5.39.217.77% _1 {; N1 s* u
+ d% w# ~8 b" X; ]5 H5.39.217.77 此外，“民生”、“環境”等也成為地方投資導向中更為看中的一點。江西今年重點項目中重大民生項目就有64項，數量佔今年項目量約三分之一。廣東省今年投資重點共有五大類，綠色發展佔據其中一角。
+ ^5 G5 n7 Y" E* [, k8 g& [$ p# l- R9 b* r# P) [
事實上，對比中西部地區，東部經濟發達省份，投資結構更為優化。以北京為例，根據北京發改委公開資料顯示，2014年北京共安排四大類重點建設項目。涉及資源環境、民生改善、基礎承載、結構調整項目。
8 D/ ?- C( W: N3 j3 S" dtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 N* R, ^+ }8 s
“從地方投資目標來看，現在地方的投資結構也在發生積極變化，這與中央強調的穩增長政策要兼顧調結構、促改革的總基調是一致的。”社科院經濟研究所一位學者說。$ v$ ?) P) x8 n+ z
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( R' R+ N+ E$ A1 a
以往房地產松綁都在穩增長中扮演重要角色，但目前為止，僅有溫州、常州、杭州等幾個房價下滑的城市傳出房地產松綁的消息，發改委宏觀經濟研究院副院長王一鳴就對上證報表示，“過去房地產市場十年九調，但近兩年政府很少涉及對房地產的政策。房地產松綁很難，尤其是一線城市。”( A' L2 [: A( O, v
' O% r. m/ H% ?& ]# S3 B2 B! Ttvb now,tvbnow,bttvb 變：地方財政掣肘9 y5 \, k3 e/ I0 H9 h
9 |7 A$ a# [+ v, b' I% y2 x8 Jtvb now,tvbnow,bttvb 借力民間資本
4 S2 P1 z, y1 y* }; K7 XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.77& ?1 ?) u9 E, n9 P! c- e
一方面，近幾年受土地收入的銳減影響，地方財政收入出現下滑，地方政府要穩增長面臨一定程度的資金掣肘，另一方面，地方政府又需要大筆投資，在這種矛盾下，有分析人士就提醒，應防范地方投資衝動帶來地方政府債務風險。公仔箱論壇3 t% e, p2 ?& C& x
1 ^" }5 W6 o# N
王一鳴說，“目前地方政府性債務進入償債高峰，如果處理不好，可能會出現資金鏈斷裂和半拉子工程。”" J9 m. T8 F" R
公仔箱論壇/ i# c; |- i0 d C6 ^
瑞銀首席中國經濟學家汪濤也建議，穩增長應當借力民間資金。“利用政策性銀行或者發行鐵路建設債等都可以吸引民間資金的參與。同時，可以利用參股、承包、收益分享等各種方式加大公有部門和民營部門的合作。”
, C: P) p5 H c L) Z3 F3 ]$ b4 W atvb now,tvbnow,bttvb+ p- _9 ~# ^% [- K5 C) n: W
王一鳴也表示，地方政府應放開服務業民資準入，鼓勵民資進入由政府主導的市政公共基礎設施建設領域，發展混合所有制經濟。, q1 s z4 N) P) N, G8 _9 W" T
! f+ w/ ]! m# J: ?& p$ L 事實上，在借力民資方面，不少地方已有嘗試。江西省住建廳近日出臺《關于進一步鼓勵和引導民間資本進入市政公用事業領域的實施意見》，廣西也發布文件鼓勵民間資本進入市政公用領域，出臺細則鼓勵民間資本參建保障房。 |
發表於 2014-4-20 07:17 AM
| 