審計署公告了19個扶貧開發工作重點縣財政扶貧資金審計結果。
7 S4 H( _- ], j7 @: |; \
5 b5 e4 X. Z* K/ c* R* l T! s
7 F) U! @# \3 l" S8 m7 ?( Jtvb now,tvbnow,bttvb 記者統計發現，有11個縣存在貪污侵佔扶貧資金的問題；10個縣違規支出招待費用于請客、送禮、旅遊等，違規總金額接近1110萬元；17個縣存在各種騙取扶貧資金的事實，總額超過了2150萬元。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% b1 D+ V, H$ Q- t. h- b
; `( \) a6 X/ C5 Ftvb now,tvbnow,bttvb 這次審計反映和暴露出的問題，令人震驚，我們深感痛心，也深感肩上責任重大。國務院扶貧辦督促邊審邊改、立審立改，並抓緊與財政部積極研究改革財政專項扶貧資金管理機制。tvb now,tvbnow,bttvb- Z$ H$ H$ c& v
$ H- |# h- ?3 ^' p$ l
——國務院扶貧辦黨組成員蔣曉華
" |; P1 [+ i) d" _4 y% ^- q
( z: m' v; t( ~; ~% d0 ` 2人判刑 78人受處分 17人通報批評 26人誡勉談話
" D$ p6 v0 g+ |; `tvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇6 H3 `6 L5 S9 P7 W* E& d' I
共計123人受罰
* b: D# l) N1 C$ o3 w
8 W" S/ e7 X0 }6 b8 e5.39.217.77 11個縣tvb now,tvbnow,bttvb ]5 I9 Z) j( O) V8 o
/ x- K$ t) X8 K. C1 q 貪污腐敗 吞資金 佔公款TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 B: h/ i5 E1 y; ]2 o" _% k# s
公仔箱論壇6 B3 x8 A; H- P: \$ `
……
( j* ?0 M! z7 s
8 N$ F9 E$ Z" m: X' O) T4 C 對審計公告梳理後記者發現，雲南省昌寧縣、雲南省瀾滄拉祜族自治縣、貴州省荔波縣、貴州省鎮寧布依族苗族自治縣、陜西省旬陽縣、甘肅省古浪縣、甘肅省西和縣、廣西壯族自治區靖西縣、寧夏回族自治區海原縣等出現了貪污問題，相關人員已移送有關部門處理。
1 d/ q# V, x. V8 X( U
! I1 q/ V9 p T9 B9 n0 l公仔箱論壇 同時，廣西壯族自治區環江毛南族自治縣2010年至2012年的財政扶貧資金，則存在個別公職人員涉嫌侵佔公款的問題，並已移送有關部門處理。
$ ^* k8 i( ]9 K, X. v$ Q! q& b7 W) I$ K* `2 {* ^
17個縣公仔箱論壇: F+ d# p: ?6 q2 K9 m
. ~5 b7 w8 S* n- r" N! `; m- eTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 g k, t5 P$ c2 m
騙扶貧金超2150萬tvb now,tvbnow,bttvb& b$ l5 z, B& O! c) y* C5 g* v ~
$ [+ I8 N& V2 l& w( {1 z% q: m2 B8 Ztvb now,tvbnow,bttvb ……
# p: A2 M n) `5 F6 }% rtvb now,tvbnow,bttvb3 Y9 B2 p+ B+ x' O1 d8 Y
在一些人眼中，扶貧資金已然成為了不吃白不吃的“唐僧肉”。記者對公告內容進行統計發現，竟然有17個縣都存在各種騙取扶貧資金的事實，總額超過了2150萬元。
. c( k+ L8 G; N* b" w8 }8 ~5 q, ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb: I$ b: W, \# l4 s; K
其中陜西省旬陽縣騙取扶貧資金330.5萬元、陜西省橫山縣騙取扶貧資金320.32萬元、甘肅省廣河縣騙取扶貧資金252.57萬元等。
. Q1 _' k$ D. F. ~% w. BTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 L- K( f6 k4 K( `3 Q# J* u4 u
10個縣
: ~3 Y; `9 W* V; Dtvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇8 H7 V6 G$ E1 |" m+ ^8 ^
. {' d* H# M/ c- a3 O4 R2 M; y: p$ Qtvb now,tvbnow,bttvb 違規支出請客送禮接待
2 I/ {9 x' E! \5 R0 y8 m! n# N
……
9 N. q, w, i' a8 }8 Y+ _: \公仔箱論壇
) t. j: L9 a1 h. v8 @" z% f+ P 記者統計顯示，這次共有10個縣存在違規支出招待費的問題，具體包括用于請客、送禮、接待、違規列支餐費、向相關人員發放津貼補貼、旅遊接待、購買煙酒等諸多違規情況，違規總金額接近1110萬元。
$ o( Y. C! F) X( z eTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb, u: C- `' o2 P9 |: A$ c$ l: B
其中，陜西省洛南縣違規支出招待費等375.85萬元、雲南省富寧縣違規支出招待費等191.01萬元、貴州省黎平縣違規支出招待費等122.71萬元等。
" K4 y& w" x0 P公仔箱論壇
: o) u8 }' _! ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 其他問題
: r" t. a* M1 t) Q( _+ h; _公仔箱論壇5.39.217.77% e) ^+ u- M5 ?
7 ?( H2 Z R+ F: l B
多收扶貧對象款 公款私存5.39.217.775 Q/ B$ W3 H" ~; G$ m1 u$ i
9 L9 c9 a; v6 @ Gtvb now,tvbnow,bttvb ……tvb now,tvbnow,bttvb3 h+ {( B" J! v8 b
" G/ l8 i$ Q8 Z+ M$ J
其中，甘肅省西和縣公款私存1250.21萬元、廣西壯族自治區龍勝各族自治縣多收扶貧對象45.74萬元，如2009年至2011年，該縣農產品流通辦公室使用財政扶貧資金訂購包裝箱，按每箱1元標準向種植戶收取運雜費，共計高出實際成本23.28萬元。
6 H2 l/ W$ ~! R) M5.39.217.77
- Z& P- h7 ^7 R; J 此外，寧夏回族自治區同心縣扶貧項目脫離實際損失985.81萬元、雲南省富寧縣扶貧資金5598.82萬元長期滯留閒置等。
9 ], h& t% \) K! P% H1 e. A& e0 g+ J" G. m0 S
官方聲音5.39.217.774 H7 V. J5 P: p, I. Q2 ^$ N' w0 u
5.39.217.77: @ K+ f" ]1 G- ]8 G
: u, }# R6 _1 u) X2 C
已整改2.14億元
) s/ |* f7 x2 Q; o( ?tvb now,tvbnow,bttvb
4 k# \- T5 k2 j. ltvb now,tvbnow,bttvb' S( z h0 W/ \1 f* }+ |( d
審計署行政事業審計司負責人0 `1 l ~; q; h4 ^- o/ b- p$ t
5 B, t" R5 w# y: g# \9 u
# S3 l1 v5 N' V3 C0 p; ]# [2 J6 b 制度管理均存問題
+ B+ S9 U* y4 |3 y1 F5.39.217.77
# Q% v* v F" j1 M- w- ] 截至今年10月底，審計發現的違規違紀問題已整改2.14億元。同時，通過重新調整項目等，清理消化長期結存扶貧款1.45億元。
2 B; C$ v; v8 @- |/ }$ D) ~公仔箱論壇
; S( q3 T$ `+ i) |- t6 jtvb now,tvbnow,bttvb 對于問題成因，該負責人認為既有制度層面也有管理層面的原因。首先是扶貧資金投入渠道分散，統籌管理不夠。中央財政扶貧資金有10類專項，涉及7個主管部門，各部門專項之間、同一部門扶貧專項與本部門其他專項之間支持內容存在交叉重復，各環節缺乏有效溝通，經常出現多項資金投入同一項目、同一成果衝抵多項任務的現象。
|4 p% o+ u( s: ]- o8 w公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb+ e" f" J3 N9 t( a* K( w0 t
其次是扶貧工作權責不夠協調，相關監督管理缺失。地方政府承擔的扶貧開發事權與財權不匹配，權責不對等，導致省級政府監管責任不夠明確和具體，縣鄉政府重資金申請、輕組織實施和監督檢查，造成扶貧工作監管責任不落實。" |2 t& v, c+ R* v
5.39.217.77 n8 j: O: G. |, m1 M- \- ]
完善結構強化考核
/ ~6 l/ v) f% x8 U h3 _ itvb now,tvbnow,bttvb" | v; \! U2 ]4 M6 n3 a
這次審計建議研究完善財政扶貧投入機制和支出結構。首先，要理順和明確各級政府扶貧開發職責，對中央涉及扶貧開發工作的專項轉移支付項目進行清理整合，做到項目統籌安排和資金歸口管理，強化縣級政府權力和責任，提高扶貧工作規劃和資金安排的科學性和合理性。其次，調整財政扶貧資金支出結構，重點投向貧困地區農村基礎設施建設等方面，對于競爭性的產業化項目應主要通過制定稅收優惠政策、加大金融扶持力度等方式，鼓勵和引導社會力量投入，切實增強扶貧開發的造血功能。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 C" d& S* O1 R. }" G& C* B
tvb now,tvbnow,bttvb% @( [4 T4 H* i) y5 E& g
此外還要強化扶貧工作績效考核。各級地方政府要加強扶貧項目實施的前期調研和論證，加大績效考核力度，強化考核結果運用。對已完工但暫時無法投入使用的項目，要及時完善配套設施，推動項目早日發揮效益，防止形成損失浪費。公仔箱論壇9 A! l- Z- l" w2 c8 m
公仔箱論壇6 N# F0 ^) F- c- F8 V
專家建言
, j8 w1 Q) S2 K公仔箱論壇
7 f ?7 `' L" f1 T. W2 D; R# F9 ] 資金使用應透明TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* i. ~4 A! i* e
4 d. V4 @/ a9 h7 v( a! u5.39.217.77 國家行政學院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家
, o G$ ?1 ~2 p9 p; K: u/ {
' U* e# U3 }+ f( W6 z9 S1 UTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 信息公開社會監督公仔箱論壇* Q2 J! [. k. o7 q" \/ v2 t
y. N( Z: \0 w! }; I
竹立家認為，這次檢查反映出扶貧資金使用還缺乏更為嚴格的管理，這導致走後門、看面子，有無過硬關係、領導一言堂等因素都影響了資金正常使用。有些資金因此被閒置、浪費或者貪污，還有的發給了不符合條件者，符合條件者卻得不到應有的資金。tvb now,tvbnow,bttvb; b3 X$ I+ S; m5 F. D
& x* g5 h! |: \公仔箱論壇 他提議可考慮建立健全扶貧資金管理使用全過程的信息公開機制，將扶貧資金信息公開作為政務公開的重點內容，對專項資金的規模、扶持范圍、扶持條件、分配依據等信息都予以公開，通過社會監督使資金使用更為公平合理。
) J5 b# |2 b1 L5 P9 Z! U) i5.39.217.77
2 Q6 P2 S/ w' L5 ^- Q6 R公仔箱論壇 由于扶貧資金屬于財政轉移支付的一種形式，他建議人大部門今後必須對扶貧資金加強管理，從使用方向到分配對象等都必須強勢介入，不能僅由當地政府說了算。
+ `. n' e0 e1 q; B. u$ E9 q
, Z: ]) ?$ _" C" R5.39.217.77 嚴格申報加強監督
" S0 v! [. g% m3 H& `5 ?
$ ^5 R# f, ` S5 X* B" O4 p! |tvb now,tvbnow,bttvb 同時，加強財政扶貧資金監督檢查，嚴格追究責任；審計和紀檢監察部門也要加大對財政扶貧資金的監督檢查力度。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% Q f0 _; n7 Q, V5 T' Y
# d* B: l: c9 c- k! _6 n公仔箱論壇 對于近日社會熱議的一些地區挖空心思、削尖腦袋要當貧困縣，當了貧困縣後甚至開大會熱烈慶祝的情況，竹立家分析，這主要是利益之爭。他介紹，目前部分貧困縣獲得的扶貧資金，甚至能佔到當地財政總量的一半左右。要錢這麼容易，很多地方就不願花力氣發展經濟自己掙錢。而隨著各種優惠和扶貧資金的到來，個別領導幹部從中分羹，這導致部分扶貧資金沒能真正用于扶貧，“官肥民瘦”時有出現。0 B6 Z; e( v' g* l) c
- P& s" ~5 h3 {1 H+ }tvb now,tvbnow,bttvb 他建議在進一步嚴格貧困縣申報條件的基礎上，紀檢監察等有關部門應該加大“老虎蒼蠅一起打”的力度，讓企圖借此腐敗和逐利者偷雞不成再蝕把米。只有這樣，爭奪貧困縣的熱度才會理性下降。 |
發表於 2013-12-30 07:46 AM
| 