昨天早上，商務部駐深圳特派員辦事處網站披露，廣東自由貿易區的初步方案已成形，範圍擬包括廣州的南沙、深圳的前海、珠海的橫琴及廣州白雲空港。這意味著，此前廣泛流傳的南沙、前海、橫琴三個新區，將“打包”申請自貿區的消息得到官方証實，且自貿區還新增了白雲空港。消息同時稱，廣東自貿區近期將迎來商務部調研組的可行性評估，評估通過後將報送國務院審批。
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7 R6 t0 ?# T: b2 v8 d) u5.39.217.77 南沙、前海、橫琴均為國家級新區，也被視為粵港澳合作最重要的三個平台。廣東省省長朱小丹8月底曾在廣州表示，三地將申請自由貿易區，並定位為粵港澳自由貿易區。而昨天來自商務部的消息顯示，三地將共同參與構成廣東自由貿易區，未來的廣東自貿區將包括三大新區及白雲空港，總面積可能超過1300平方公里。
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白雲空港納入自貿區，也在商務部消息中首度獲得官方確認。總占地超過400平方公里的白雲空港經濟區，位於白雲區、花都區交界地帶，依托新白雲機場發展空港經濟，是廣州北部增長快速、富有活力的經濟區。
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逾1300平方公里的廣東自貿區，規模遠超上海自貿區，面積達上海自貿區(28.78平方公里)的40多倍。
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廣東自貿區初步方案四大區域( |( m$ H# X3 D
白雲空港面積439平方公里
+ h7 ^, N' t1 ^公仔箱論壇 定位：全球綜合航空樞紐，亞洲物流集散中心之一
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6 V( T8 F( g3 o1 q9 B5.39.217.77 廣州南沙新區面積803平方公里tvb now,tvbnow,bttvb: g- k+ z/ m- c9 I! X
定位：粵港澳全面合作示範區
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珠海橫琴新區面積106平方公里
" Y0 v x1 K+ R3 O9 A3 m% s" K( Atvb now,tvbnow,bttvb 定位：擁有“比經濟特區更加特殊的優惠政策”的粵港澳緊密合作新載體tvb now,tvbnow,bttvb0 l- ]+ p* C. I1 M
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深圳前海面積15平方公里
; I. M9 {+ W; }1 w* b U# z9 [2 T$ ?公仔箱論壇 定位：前海深港現代服務業合作區TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! w* a9 G8 D. i8 V; w
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專家視點
6 U% h9 t" p2 j5 {tvb now,tvbnow,bttvb 廣東省社科院教授丁力：0 J8 Z' w# j W
自貿區發展質量比規模重要
# }8 x6 M3 D9 s# m" Z7 A/ Ftvb now,tvbnow,bttvb 針對四個區域“打包”申請自貿區，廣東省社會科學院教授丁力評論說，這是省一級將四個區域地方政府的利益整合起來的結果。這些區域都希望能成為自貿區，而國家給廣東的自貿區的名額可能又只有一個，那麼就選擇這種“一頂帽子大家戴”的模式，使四個區域能夠同時享受先行先試的政策優惠。但他同時指出，這樣的模式存在風險，各個地區有好處時相互爭搶，而在需要承擔責任時又可能互相推脫。因而，在更高層面上加強四個區域間協調十分必要。丁力同時提醒，自由貿易區實際上是政治、經濟、社會、文化的綜合改革試驗區，其關鍵不在於面積有多大，而在於外貿、產業、保稅區、港口等服務功能是否完善，發展質量比自貿區的規模更重要。
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|) i" _% P+ s0 u* D) E# y% n 中山大學財稅系主任林江：tvb now,tvbnow,bttvb( {5 z1 q! B3 T d$ k0 A
需考慮避免三市惡性競爭
. p. P/ I0 N5 e" p3 t 中山大學財稅系主任林江認為，申請自貿區的各地區分屬三個不同的城市，包括副省級的省會廣州，計劃單列市深圳和地級市珠海，怎樣把這些不同的行政區集合到一塊兒是現實的挑戰。相對於僅有28.78平方公里的上海自貿區，廣東自貿區如果獲批，在不同區域間的協調難度會大得多，各新區還需要經歷一段時期的磨合，避免自貿區成立後，穗深珠三市之間的惡性競爭，也是需要考慮的問題。
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林江認為，已獲批的上海自貿區重點是金融開放，以助力上海躋身國際金融中心。而涵蓋廣州、深圳和珠海三地的廣東自貿區在定位上與之不同，可能將更側重於借力港澳，進行自由貿易領域的綜合試驗。
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, s& B# |6 o! X. N7 Y公仔箱論壇 在林江看來，廣東自貿區可以在貨物貿易自由化和投資自由化上做嘗試，並且引入香港的商事服務、仲裁等機構，在貿易服務領域與港澳接軌，以突出其地緣優勢。他重點分析說，上海自由貿易區獲批，對著力金融開放與自由化試點的深圳前海的確有一定影響，因為兩地在定位上存在比較明顯的競爭。但一旦前海自貿區獲批，前海仍可以依托港深合作，成為服務粵港澳合作的金融平台。9 C8 U7 _3 [& a( Q# N1 p
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■如何看待白雲空港納入自貿區( q- n; f$ G# ?
廣東省社科院教授丁力：白雲空港有望成廣州經濟新引擎
! w+ T0 }* e; `) Ptvb now,tvbnow,bttvb 對於白雲空港納入廣東自貿區，丁力指出，廣州作為省會城市，在當前“後亞運”“後汽車”“後房地產”的大背景下，急需尋找新的增長點。南沙恐難完全承載帶動廣州經濟發展的重任，北部的白雲空港擁有巨大的人流和物流量，有望成為廣州經濟發展的新引擎，而進入自貿區必將加速白雲空港的發展，因而廣州對白雲空港納入自貿區十分積極。
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! b5 Q# }% c) G+ N" z公仔箱論壇 中山大學財稅系主任林江：
3 o9 w# @! N/ C2 d5.39.217.77 能否滿足三大新區空港服務存疑TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 a8 A8 g4 c/ k/ J$ K6 X: J9 |
林江認為，白雲空港納入自貿區，表明廣東自貿區將集合海運、空運等多種運輸方式，以體現廣州重要貿易集散地的既有優勢，但由於白雲空港與三大新區之間地理距離比較遠，是否能夠滿足三大新區的空港服務需要還是一個問號。 |
發表於 2013-9-10 05:32 AM
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