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勞教系統備受爭議，因公安局可以不經過司法審判，就可限制被勞教者人身自由長達4年。（網上圖片）
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中央政法委書記孟建柱昨日在全國政法工作會議上宣布，中央將報請全國人大常委會批准，於今年停止勞動教養制度。勞教制度是中國獨有的制度，一直爭議頗大，因為公安可以任意決定最長可達4年的限制人身自由措施，而毋須法院介入。; a5 {" L5 R% U6 ~2 n: q
0 ~8 [% A, m; E2 e! `6 h有律師表示，停止勞教制度是中國法治的進步，但公安仍可能會用其他方式限制上訪者、異見人士的自由。明報記者, a4 ] X. _8 N3 j. G5 A9 [7 T. }
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據內地央視新聞及新華網等官方傳媒的微博報道，孟建柱在會議上提出，將進一步推進勞動教養、涉法涉訴信訪工作、司法權力運行機制、戶籍制度的改革，「四項改革」確定為2013年工作重點。孟建柱說，中央已研究，報請全國人大常委會批准後，今年停止使用勞教制度。
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$ c7 m, H, [3 p' e7 ?4 _1 ?中共總書記習近平在會上表示，政法機關要順應人民群眾對公共安全、司法公正、權益保障的新期待，深化司法體制機制改革；要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。tvb now,tvbnow,bttvb" M9 a& u6 u- R$ k* E
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勞動教養原是用來處罰違法但未夠刑事處罰的人，勞教年限可達3年，並可酌情再延長1年。勞教的決定由勞教委員會作出，毋須經過法院審判，被勞教者也無法辯護、上訴。而勞教委員會的領導層幾乎全盤執行公安局的意志。勞教近年常用於上訪者、異見人士身上，引發警方濫權的質疑，法律界對廢除勞教制度的呼聲甚高。
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而有望取代勞教制度的「違法行為矯治」，仍處於立法討論階段。其草案規定，若被公安處以「矯治」者不服，可向法院申訴，由法院決定是否有效，亦可請律師辯護。而且「矯治」期限從勞教的最長4年，縮短為最長1年半。
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9 v1 @/ l, Y/ B% X0 y& U5.39.217.77「違法行為矯治」將取代/ b2 }5 v' |) h: Q, g- P% e+ J3 U
- X- k3 N- j% X# W$ M# x* Z# U* K5 M關注勞教問題的北京律師劉曉原表示，全世界只有中國有勞教制度，不經過司法程序就可以限制人身自由，勞教取消是好事，「勞教最長可達4年，但犯罪程度較輕的人，可以判3年以下徒刑」。公仔箱論壇2 @/ ?0 h' u5 ~, Q8 o
8 P& |6 |; a4 Z" V% o1 z$ e0 A. I但他表示，要警惕違法行為矯治「換湯不換藥」，希望不是變相延續勞教制度，「表面上經過法院，但在中國的司法體制下，在政法委的領導下，中國司法是不獨立的，如果要對訪民、維權人士進行打壓，還是可以協調法院的」。
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劉曉原稱，中國目前社會矛盾太多，若維穩體制不變，有人上訪還是會影響官員政績考核，甚至要追究責任。
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那麼即使上面有法律，下面遇到實際問題時，還可能會想其他的方法。tvb now,tvbnow,bttvb3 t' X) p/ }, l: x+ l
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發表於 2013-1-9 02:57 AM
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