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11月22日，張方站在父母的墳前，墓碑已被推倒掩埋。挖墓碑時，他的三兒媳和二妹夫被倒下的墓碑砸死。
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7 ]& h, ]$ k" c: y- y$ H6 @ X5.39.217.7711月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。
3 w0 t8 l! G% ^( p3 ^ 河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。
% J! f7 V! s. ?6 m' _2 m& C0 ]# z) nTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。
. D* _8 W; j) W0 [9 d! h3 l 周口市民政局平墳還將繼續5.39.217.77 v* G5 w) u) O, R5 v
20日，周口市委壹宣傳幹部稱，自16日，國務院修改《殯葬管理條例》部分條款後，周口市範圍內已暫停平墳復耕工作，目前，正在研究如何調整政策。) c% s, x6 w+ ]! K
21日，周口市民政局社會事務科科長胡朝陽，接受媒體采訪時稱，周口市暫停的只是宣傳工作，平墳還將繼續。當日，市委市政府還開會統壹思想，內容包括殯葬改革。昨日，周口市民政局社會事務科工作人員證實此消息。該人員稱，胡朝陽正下鄉督導殯葬管理工作。
$ U7 X3 V( A$ b5 N4 A0 a. q0 ]" uTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 據了解，今年3月，周口市委、市政府發布的“1號文件”《關於進壹步推進殯葬改革的實施意見》要求，用3年時間完成農村公益性公墓全覆蓋；火化率100%；徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺；不再出現新墳頭，逐步取消舊墳頭。公仔箱論壇- K: O- S) p* c7 i5 L
河南省民政廳
4 h0 `9 l" Q* U) Y3 ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 從未發文要求平墳
( I5 R, H( s, [- F8 K( b. @5.39.217.77 昨日，河南省民政廳社會管理處處長彭國平稱，據他了解，省民政廳從未發過關於平墳復耕的文件，也沒有下發停止平墳復耕的通知，“壹個字都沒提過”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 q1 W6 j; ~2 y- x. r' J
彭國平稱，從河南省內多地市平墳復耕開始，主導部門並不是民政廳，而是“地方政府的事，平墳復耕是壹個系統工程，不是民政部門壹家的事”。3 }7 ^- Y5 @! \6 I
彭國平稱，在殯改方面，河南省民政廳主要推行的是：加大財政投入、惠民殯葬和建設農村公益性墓地三項措施，這也是殯葬改革的方向。其中包括：免費拉屍、免費火化及免費安葬在農村公益墓地等。9 w1 k2 o* i1 W: @8 l
目前，《殯葬管理條例》修改後，如何貫徹落實，是民政部門的主要任務。
: o% {- f2 C& L* N. h ■ 相關規定3 ^, k3 f, `' I7 A$ ~) f
留1個墳頭罰鄉鎮1000元
7 R5 I7 S0 W y0 W 記者獲得壹份周口市扶溝縣的《平墳復耕工作實施方案》（簡稱“方案”），該文件於10月12日下發，其中明確規定縣內幹部帶頭，且有獎懲措施。
T. g* \ M: S$ i. rtvb now,tvbnow,bttvb 方案要求，副科級以上幹部、股級幹部、壹般人員，分別在7到15天平掉自家墳頭，且做好親屬思想工作。) t' N2 T* `: d
“方案”顯示，平墳後，這些幹部還不能上班，要提交壹份鄉村兩級證明，上面還要有鄉村主要領導簽字，幹部們才能上班。並且，如果這些幹部平墳不力，或是設障阻撓等，他們要被“直接采取組織措施”，由紀檢監察部門依法依紀，嚴肅處理。2 F8 ]8 g3 m9 l+ h# V! [
“方案”規定，在扶溝縣，對鄉鎮給予財政補助，對平墳前五名鄉鎮各獎30萬，前三名被定位“壹類鄉鎮”。在15名之前，均有10萬、20萬獎勵。
. Z4 ~3 R) O7 n: I# LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 據“方案”，如果完不成任務，不管哪壹個鄉鎮，境內只要存在壹個墳頭，就要扣減鄉鎮1000元錢。完不成任務的鄉鎮不僅不撥付經費，“直接指定為三類鄉鎮”。鄉主要領導和分管領導，還要進行責任追究。tvb now,tvbnow,bttvb' b4 S; h8 E( ^ @2 h# M$ g7 U
“方案”還規定，鄉鎮幹部殯葬改革，被定了500分的年終考核。對平墳工作表現突出的幹部，優先提拔重用。工作不力者，將會受到誡勉談話、被采取組織措施。公仔箱論壇1 R r% I# D9 w
並且，對企事業單位及人員，如果平墳不力，可能會被取消文明單位或是取消個人壹切評優、晉升，還有可能在電視臺被曝光。
; e2 ~5 y/ ?. v ■ 個案* ~2 d* l( G) M
直到記者昨日采訪，張方仍後悔壹個月前挖碑時沒有在墓碑上勒上壹根繩子，要是拽住那墓碑，三兒媳和二妹夫就不會被倒下的碑砸死。
$ r. i: g/ o( {. M9 v! fTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 按規定挖碑 碑倒砸死2人3 Z" I# v( Y7 M" N8 c
村裏老黨員帶頭平墳頭
- `: O3 {. Y+ k P公仔箱論壇 今年10月，張方知道父母的墳保不住了，70歲的張方是扶溝縣河套村的老黨員。10月，村裏大喇叭廣播，縣裏要村民平祖墳，不能留墳頭。
$ y, E, S% K, }" d9 h, j 村委會幹部說，縣裏給三天期限平墳，10月15日到17日。平不掉，要罰100元。tvb now,tvbnow,bttvb0 c. V/ t" Q( ]- S
“平墳，我沒啥意見。”張方說，他是老黨員，不管心裏怎麽想，只要是上面發話，他凡事都能做表率。2 |1 j* f% {- {: ]
10月15日下午，張方的三兒子張富春帶著人把墳地平了。
3 E- F7 ?* m4 s3 U' r5 V6 R, |5.39.217.77 見老黨員等人都平了墳，張莊村裏其他70多座墳，三天不到就平掉了。
" [1 v+ w' M6 G+ B% N3 r" ^$ J; _公仔箱論壇 挖碑時砸死兩名家人公仔箱論壇; m4 |% C2 V6 ^0 {* ]! T6 N
平了墳頭並沒有完。
; Q/ x6 c4 U1 Q5 D# a公仔箱論壇 後來，村小組長張秀峰找到張方說，上面要求墓碑也得挖掉。要把墓碑底座刨開，在墓碑前挖個坑，把墓碑推到坑裏，填埋平整，不能妨礙他人種地。5.39.217.774 W' s! j4 S2 p5 W7 y
張方對此表示反對：“妳說墳可以平掉，占地大。墓碑能占多大的地方，再說，妳總得給人留下個祭奠的地方。”心裏反對，張方還是在村裏帶頭挖墓碑。
9 j" L% V" k. A8 E- C) D7 b) lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 挖墓碑時，鄰居張富民正巧經過，上前幫忙。張富民站在坑裏，緊貼著底座刨土。公仔箱論壇% |$ H8 q8 o: ^7 t3 s; P8 c; \& t
中午11點左右，張方的大妹子提著暖瓶到墓前，倒了水，喊來幫忙的張富民喝水。tvb now,tvbnow,bttvb3 L4 v+ w% y; ]: l5 \( ^/ j! F
悲劇突然發生了。公仔箱論壇' Z% C$ k2 E2 d' R
張富民剛離開碑座，往後邁了兩步，準備走出土坑，四平八穩的墓碑突然撲倒在地。: D6 d. Y* N3 C# ~. @; R& d
張方說，三兒媳婦羅軍麗來不及反應，被墓碑拍在坑邊，只露著壹個胳膊，“當場就不行了”。正在挖碑的二妹夫何洪庭也躲閃不及，壹個胳膊被砸掉，鐵鍁把兒穿透大腿動脈，120趕到時，人已死亡。
. \* K5 x/ ^& p [tvb now,tvbnow,bttvb 剛離開碑座的張富民，胳膊、腿被砸骨折，送到縣醫院搶救。聞訊，村裏、鄉裏的領導都趕到。
! A o4 x1 d2 b/ u9 e: _ 家屬各拿到22萬“救濟款”
6 p5 r. G+ n; `0 M! {0 ~tvb now,tvbnow,bttvb 11月22日，張方和三兒子張富春說，死者的屍體在墳地呆了壹天壹宿，政府沒人前來解決。他們把屍體擡到縣政府。當天夜裏，張富春家的12名親友被公安帶走。. E+ i4 S9 Y' j# y' c& P2 C
張方說，10名親友在24小時內被放了出來。tvb now,tvbnow,bttvb1 U! v7 G7 U. L3 r7 U2 k& A3 K
張富春和死者羅軍麗的表妹被帶到西華縣看守所。張富春和當地政府簽協議後，人被放出來。當天，羅軍麗的屍體被火化。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# ?0 \- o# R. | Q
張方說，他和二妹夫家分別從政府拿到22萬元，“說是救濟款”，錢是火化後第二天拿到的。! A B, w' F' K+ W6 h# o# l% v1 H# {: s6 ]
張富春與政府協議裏規定，張家拿了錢不允許再上訪。
5 S$ A2 M: D- l5 `& t 昨日，扶溝縣練寺鎮政府辦公室工作人員證實了張方家2人死亡事件，但對於上訪、賠償等事，稱不清楚。+ l$ S% h* m3 d
目前，張富民被砸骨折後，已花了4萬多醫療費，錢還沒著落。5.39.217.77' e3 X% } u3 S$ b- A
■ 相關背景
1 ^" l) O% T' g# P) ~ 周口市長要求“壹鼓作氣，堅決平，遷到位，不留死角”
, P; l! ^% T& P9 |tvb now,tvbnow,bttvb 11月6日，河南省深化殯葬改革工作推進會在周口召開。tvb now,tvbnow,bttvb. @+ f L. C9 l4 q! } \; N! A
11月7日的《周口市殯葬改革工作簡報》介紹了推進會的情況，河南省副省長王鐵出席，親手向周口市頒發300萬獎金，以表彰周口殯葬改革工作成績顯著。
8 }( j; `+ k! {$ ?: yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 該簡報顯示，王鐵稱，周口殯改在全省樹立了壹個標桿，得到了省委、省政府、民政部主要領導的批示肯定，號召學好周口“真經”，並要求與會者“壹門心思認真做，不怕雜音、敢於較真”等。
5 h8 o6 G( ~( d( L! \$ D% w: gtvb now,tvbnow,bttvb 該簡報還介紹了周口平墳的數量，“周口全市350萬座墳頭，已平遷234.6萬座，復耕近3萬畝。”* S8 k+ D; y5 t
簡報還顯示，對於剩下的墳頭，周口市市長嶽文海要求“壹鼓作氣，壹改到底，堅決平，遷到位，不留死角”。嶽文海說，“周口市把深化殯改當成壹項民心工程來抓。”
/ N1 n1 m2 F" |) X公仔箱論壇 11月8日，國家民政部社會事務司司長俞建良曾到周口調研。據11月12日的《周口市殯葬改革工作簡報》記錄，俞建良在介紹全國殯葬改革工作開展情況時，對周口市殯葬改革工作給予充分肯定，認為周口的殯葬改革宣傳有力，惠民到位，配套完備，措施系統，公益性公墓建設紮實。! i. E( w1 T6 l1 j
對於平墳復耕工作，俞建良的評價是“有序推進，值得推廣”。該《簡報》如是描述。
) b$ x+ z# G2 \ b! c 11月16日，中國政府網公布修改後的《殯葬管理條例》。19日，民政部社會事務司就此進行解釋。該司殯葬管理處處長賀慶勛表示，按照行政強制法，行政強制執行由法律設定，法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請法院強制執行。從法理上講，《殯葬管理條例》作為行政法規，無權對強制執行作出規定。因此，為了維護法制銜接統壹，相關規定被取消也是勢在必行。
9 L9 @. F) B' O8 kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報 河南周口 報道
& r; c) `( n: P% O( y4 s; H% KTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 |
發表於 2012-11-23 04:22 PM
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