北京反腐利劍直指三類敏感問題

  為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，營造風清氣正的換屆環境，今年北京將加大專項治理力度，切實解決反腐倡廉建設中群眾反映強烈的公務用車、大型活動、工程建設等三類問題，特別要再出重拳整治公務用車，範圍不但包括黨政機關、全額撥款事業單位的6.2萬輛公務用車，國企、金融機構用車的配備使用也將進行規範。

  在近日舉行的北京市紀委十屆八次全會暨北京市黨風廉政建設工作會議上，北京市委常委、市紀委書記葉青純對此作出明確表示。
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  2011年北京著力推進公務用車問題專項治理，全市黨政機關和全額撥款事業單位共清理出違規車輛6351輛。去年，北京還取消慶典、研討會、論壇等有關活動84項，節約資金4274.48萬元，比2010年壓縮47%。此外，該市運用“廉潔奧運”經驗，加強了對中關村國家自主創新示範區建設、軌道交通建設、城南行動計劃、京東方八代線、第九屆園博會籌辦以及援疆等重點工作的監督檢查，促進了重大工程和投資項目的廉潔高效。/ N! C' B9 r/ u; A
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  北京市紀委提供的資料顯示，2011年，全市各級紀檢監察機關共受理信訪舉報16737件次，立案554件，結案544件，給予黨紀政紀處分553人，其中局級10人，處級91人，涉嫌犯罪被移送司法機關處理52人。立案數和黨紀政紀處分人數同比分別增長3.7%、18.9%。通過執紀辦案，為國家和集體挽回直接經濟損失1.1億元。5.39.217.77( q4 Q  G- s9 r# t# `& r

  “公車不公、公車私用”現象近年來日益突出，社會反響強烈，群眾意見很大。2012年，北京將大力治理“車輪下的腐敗”，深化公務用車問題專項治理。會議透露了四大治理思路：糾正處理違規車輛，規範執法執勤用車和國有企業、金融機構用車的配備使用；加強對越野車配備、使用的管理；完善和落實公務用車編制管理、購置審批、經費預算管理等制度，切實加強日常監管；積極穩妥推進公務用車制度改革。
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  專家指出，將國企、金融機構用車納入公車監管範圍，表明相關部門採納了社會輿論。據介紹，北京現有公車治理的做法主要是：每周少開一天車，以及重污染天氣部分公車停駛。實行尾號限行後，又規定公務用車跟其他社會車輛一樣，按車牌尾號每周停駛一天，各級黨政機關封存30%公務用車。但這些都非治本之策，希望從國家層面明確思路，制定針對性的政策。
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  這幾年，一些地方慶典、研討會、博覽會、達標活動名目繁多，不少單位為了得“榮譽”、出“政績”，上騙組織，下哄百姓，把基層、企業當成“唐僧肉”，“吃拿卡要”，社會影響很壞。今年北京將深入開展慶典、研討會、論壇、博覽會過多過濫問題專項治理，加強對舉辦節慶、公祭類紀念活動以及黨政機關主管的社會組織舉辦研討會、論壇活動的管理，嚴格審批程序，強化經費管理，嚴格控制規模，此外，還要把規範博覽會、體育運動會舉辦活動納入專項治理工作範圍。

  “項目建起來，幹部倒下去”、“道路通車，廳長落馬”，如今在一些地方，因缺乏及時、有效的監管，類似現象時有發生。2012年，北京將深化推進工程建設領域突出問題專項治理，繼續抓好國土資源、交通運輸、水利等重點領域以及資質資格審批、項目決策、招標投標、土地出讓、規劃管理、建設實施、資金管理、物資採購等重點環節治理工作，加大社會監管力度，推進工程建設項目信息公開和誠信體系建設，力促項目建設提速不“越軌”，使幹部幹淨幹事不“觸礁”。
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  對在一定時期備受關注的新發問題以及一些領域長期存在的多發問題，北京也將推出舉措，加強管控治理，市紀委明確將糾正公務員考錄和國有事業單位招聘中的不正之風，清理公路超期收費等不合理收費。去年6月份，交通運輸部、國家發改委、財政部等五部門曾下發通知，要求從2011年6月20日起，全面清理公路超期收費、通行費收費標准偏高等違規及不合理收費，堅決撤銷收費期滿的收費項目，取消間距不符合規定的收費站(點)，糾正各種違規收費行為，今年5月31日即為本次清理的截止期限。
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  今年北京將加強對民生領域投入的專項審計，除了公路超期收費，捐資助學款也將納入部門預算管理的監督檢查，並加強對住房公積金、社保基金、扶貧和救災救濟資金的監督，對征地拆遷的監管。

  “治理黨員領導幹部在廉潔自律方面存在的突出問題”仍被列為今年的重點，舉措主要是：對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理；整治領導幹部違規收受禮金、有價証券、支付憑証、商業預付卡問題，健全規範管理商業預付卡制度；嚴禁參加可能影響公正執行公務或用公款支付的高消費行為等。同時，治理違規建房或多占住房、買賣和出租經適房或廉租房等保障房問題，治理違規放貸及利用職權以委托理財等形式謀取不正當利益等問題。
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  葉青純表示，對腐敗案件發現一起查處一起，決不手軟、決不姑息，重點查辦發生在領導機關和領導幹部中貪賄、失職瀆職案件，嚴重損害群眾經濟權益、政治權益、人身權利的案件，嚴查發生在工程建設、房地產開發和土地管理等領域的案件，國企和金融機構中內幕交易、關聯交易、利益輸送以及企業重組改制中的違紀違法案件，嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件，司法領域貪贓枉法、徇私舞弊以及為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。值得注意的是，北京還將規範國企領導人員薪酬管理、期權激勵和職務消費，推進對他們的經濟責任審計。

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