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圖：廣東經濟特區30年改革發展調研報告發布會現場\方俊明攝 公仔箱論壇" t, b. j/ P9 Z* X. O. o7 @ `* h
今年是深圳經濟特區成立30年，廣東省體制改革研究會今日公布了一份特區調研報告，全面總結特區30周年的成敗得失。《報告》直指特區存在政治體制改革滯後、政府辦事效率低、腐敗違紀突出等六大問題與教訓。《報告》建議要將深圳、珠海、汕頭三個特區重新定位。【本報記者方俊明廣州二十九日電】
8 z: S# F9 F4 O0 N# j2 R5.39.217.77據《報告》指出，30年來廣東經濟特區在經濟社會發展、經濟結構優化、國際化水平、市場經濟體制完善、基建及城市功能提升、社保體系發展、思想觀念轉變、精神文明建設等取得「八大成就」，但同時存在「六大問題和教訓」。
/ N+ _) ~8 G! o6 s! L) P" k深圳：綜合改革實驗地 公仔箱論壇1 o8 ~0 h- o% L5 ]
《報告》表示，深珠汕三個特區要重新定位，明確主攻方向。其中，深圳仍是關鍵和亮點，要以深港共建「前海深港現代服務業合作區」為突破口，全面借鑒香港經濟和社會管理模式，更多地承擔綜合改革實驗的重任。
$ y* i/ U* s) I, p: y公仔箱論壇珠海：粵港澳合作樣本 5 D* t+ b0 U* _) e- N2 w
珠海則是新亮點，宜將珠海與中山合併，率先推進社會體制改革，利用港珠澳大橋建設機遇，把橫琴島開發作為珠澳一體化合作的切入點，為粵港澳全方位對接與合作提供經驗和樣本。
1 h# ~! |. _. Z汕頭：粵台合作試驗區 5.39.217.77, K+ c# b3 V3 |
《報告》認為，汕頭是難點，要抓住作為對台首批海上直航港口的契機，在融入珠三角、參與海峽西岸經濟區的同時，可重點在南澳島引入台資試驗和尋找新的改革發展舉措與動力。廣東省人大副秘書長陳華一建議，將汕頭、潮州、揭陽三市合設為副省級市「汕頭」，創建「粵台經貿合作試驗區」，並納入國家關於海峽西岸經濟區發展的重點規劃，爭取汕頭被列為開展兩岸ECFA合作的第一批試點城市。 5.39.217.77- O4 e+ A$ y a' X( a9 N2 ~
漸進推動政治體制改革 5.39.217.779 ^8 k$ L+ i" _
廣東省政府發展研究中心原副主任王利文表示，廣東經濟特區至今已「30而立」，在經濟體制改革和經濟發展上創造出舉世矚目的成就，期間儘管也觸及如精簡行政機構、民主決策等一些淺層次的政治體制改革，但所有嘗試均淺嘗即止，或迴避或退縮，迄今未見突破。他認為，今後特區應賦予新的歷史使命：以政治體制改革為核心，帶動其他如深化經濟體制改革、社會體制改革等各項改革，換言之，應把原「經濟特區」改為「政治特區」。 $ u" @. P- W) ^" K" h
王利文認為，政治體制改革茲事體大，在全國同時鋪開不大可能，在一省開展也難度較大，只能按漸進式、邁小步、先試點的辦法進行，而具「特事特辦」、「試錯權」等尚方寶劍的特區，就完全有基礎、有條件在政治體制改革上向中央主動請纓，先行先試。其中，由於目前深圳具有計劃單列、可直通中央、又毗鄰香港等其他特區所沒有的優勢，可選擇深圳更名「政治（經濟）特區」，或簡稱「特區」，在黨中央、國務院的直接領導下開展政治體制改革試驗。而其他不完全具有條件的原經濟特區或可承擔單項政改試點任務，或應有「退出機制」，取消特區稱謂和特區待遇。 |
發表於 2010-7-30 11:14 PM
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發表於 2010-7-31 02:32 PM
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